Urząd Gospodarki Morskiej – centralna jednostka organizacyjna, pełniąca funkcję naczelnego organu administracji państwowej w zakresie całokształtu spraw związanych z funkcjonowaniem i zarządzaniem gospodarką morską.
Ustanowienie urzędu Na podstawie ustawy z 1981 r. o utworzeniu Urzędu Gospodarki Morskiej – ustanowiono nowy urządUstawa z dnia 3 lipca 1981 r. o utworzeniu Urzędu Gospodarki Morskiej. .
Zakres działania urzędu Do zakresu działania urzędu należały sprawy: żeglugi morskiej; portów morskich; morskie gospodarki rybnej; zaplecza remontowanego gospodarki morskiej; usług związanych z gospodarką morską; ochrony środowiska morskiego; administracji morskiej; szkolnictwa morskiego.
Zadaniem urzędu było nadawanie kierunku działania podejmowanego w zakresie gospodarki morskiej stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, zgodnie z polityką Państwa.
Zadanie to urząd realizował w szczególności poprzez prognozowanie i programowanie rozwoju gospodarki morskiej, dokonywanie kompleksowe analizy i oceny działalności przedsiębiorstw i innych podległych jednostek organizacyjnych. Ponadto koordynowanie działalności jednostek, współdziałanie w kształtowaniu systemów ekonomicznych przedsiębiorstw i innych podległych jednostek organizacyjnych, prowadzenie polityki kadrowej oraz udzielanie pomocy w szkoleniu kadr tych przedsiębiorstw i jednostek.
Szczegółowy zakres działania Na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 1981 r. do zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej należały sprawyRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 1981 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej. : żeglugi morskiej, portów i przystani morskich, w tym koordynacji obrotu portowo-morskiego, morskiej gospodarki rybnej, w tym rybołówstwa morskiego, przemysłu rybnego, obrotu towarowego rybami i przetworami rybnymi, zaplecza remontowego gospodarki morskiej, w tym morskich stoczni remontowych, współpracy z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej, usług związanych z gospodarką morską, ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza, administracji morskiej, szkolnictwa morskiego oraz zaplecza naukowo-badawczego i technicznego, nadzoru klasyfikacyjnego i rejestru statków, radiokomunikacji i radionawigacji morskiej, ratownictwa morskiego.
Zadaniem Urzędu Gospodarki Morskiej było prowadzenie działalności mającej na celu sprawne funkcjonowanie i rozwój gospodarki morskiej, stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, zgodnie z polityką Państwa.
Zadanie Urząd Gospodarki Morskiej realizował przez kompleksową analizę oraz ocenę funkcjonowania poszczególnych dziedzin gospodarki morskiej, prognozowanie i programowanie ich rozwoju, koordynowanie tej działalności, współdziałanie w kształtowaniu systemów ekonomiczno-finansowych podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, kształtowaniu polityki kadrowej oraz kierunków szkolenia kadr tych jednostek.
Podstawowe kompetencje urzędu W celu realizacji zadań określonych w rozporządzeniu Urząd Gospodarki Morskiej w szczególności: sporządzał kompleksowe analizy i oceny ekonomicznej efektywności działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, jak również podejmował działania zmierzające do zwiększenia tej efektywności, sporządzał analizy procesów gospodarczych, opracowywał prognozy długofalowe i programy rozwoju gospodarki morskiej, opracowywał założenia współpracy z zagranicą oraz realizował tę współpracę, przygotowywał projekty umów i porozumień państwowych oraz rządowych, zawierał umowy i porozumienia resortowe w zakresie gospodarki morskiej, realizował te umowy i porozumienia oraz koordynował działalność różnych organizacji w tej dziedzinie, realizował współpracę gospodarczą i naukowo-techniczną w ramach organizacji międzynarodowych i porozumień dwu- i wielostronnych w zakresie: żeglugi morskiej, portów morskich, morskiej gospodarki rybnej, ochrony środowiska morskiego, prawa morskiego i międzynarodowego prawa morza, powoływał i likwidował przedstawicielstwa gospodarki morskiej za granicą, podległe Urzędowi Gospodarki Morskiej, w porozumieniu z naczelnymi organami administracji państwowej, z wyjątkiem przedstawicielstw powoływanych przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne, określał zasady tworzenia i likwidacji spółek i przedsięwzięć kooperacyjnych z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej, udziela w porozumieniu z zainteresowanymi naczelnymi organami administracji państwowej zgody na udział w spółkach podległym i nadzorowanym jednostkom organizacyjnym, programował rozwój efektywnego eksportu towarów, tworzył warunki zewnętrzne do rozwoju eksportu usług gospodarki morskiej, kształtował zasady polityki taryfowej, wydawał przepisy prawne w zakresie działalności Urzędu Gospodarki Morskiej na podstawie upoważnień ustawowych, badał przekształcenia organizacyjno-strukturalne w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych oraz tworzył warunki niezbędnych zmian w tym zakresie, dokonywał ocen i podejmował działania w celu poprawy warunków pracy, w tym bezpieczeństwa i higieny pracy, realizował zadania obronne oraz zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej, określone w odrębnych przepisach.
Zadania urzędu w zakresie administracji morskiej W zakresie administracji morskiej do zadań Urzędu Gospodarki Morskiej należało: ustalanie zasad organizacji działania terenowych organów administracji morskiej oraz kolegiów do spraw wykroczeń przy terenowych organach administracji morskiej, nadzorowanie działalności terenowych organów administracji morskiej, w szczególności w zakresie: bezpieczeństwa żeglugi, utrzymania obszarów wodnych i pasa nadbrzeżnego, ratownictwa morskiego i brzegowego, ochrony rybołówstwa morskiego, ochrony polskiej strefy rybołówstwa morskiego, zabezpieczenia przeciwpożarowego, przeciwsztormowego i przeciwlodowego na obszarach objętych właściwością terenowych organów administracji morskiej, ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza, określonej w odrębnych przepisach, wykonywanie specjalistycznego dozoru technicznego i budowlanego, określonego w odrębnych przepisach, opracowywanie aktów prawnych w zakresie administracji morskiej oraz rozstrzyganie odwołań od decyzji wydawanych przez terenowe organy administracji morskiej, wykonywanie nadzoru klasyfikacyjnego oraz nadzoru nad rejestrem statków.
Zniesienie urzędu Na podstawie ustawy z 1987 r. o zmianach w zakresie działania niektórych naczelnych i centralnych organów administracji państwowej zniesiono Urząd Gospodarki MorskiejUstawa z dnia 23 października 1987 r. o zmianach w zakresie działania niektórych naczelnych i centralnych organów administracji państwowej. .
Przypisy
Kategoria:Gospodarka PRL