Polityka podatkowa – określanie celów oraz kształtowanie systemu i metod podatkowych w celu ich osiągnięcia, w tym zapewnienie dochodów budżetowi państwa na realizację zadań. Polityka podatkowa wymaga rozstrzygnięcia kwestii ekonomiczno-społecznych, które decydują o jej treści i kierunkach. Polityka podatkowa to ogół decyzji państwa w zakresie opodatkowania obywateli i przedsiębiorstw.
Polityka podatkowa stanowi część polityki budżetowej oraz jest integralną częścią polityki fiskalnej.
Funkcje polityki podatkowej fiskalna – zapewnienie budżetowi dochodów na utrzymanie państwa i realizację zadań; regulacyjna (alokacyjna) – kształtowanie wielkości dochodu i majątku będących w dyspozycji podatników, redystrybucja dochodu i majątku narodowego między podatnikami; stymulacyjna – wywieranie na podatnikach określonych reakcji w celu pobudzenia bądź wyhamowania wzrostu gospodarczego; informacyjna – zapewnienie informacji na temat bieżącego przebiegu procesów gospodarczych, podziału i wymiany.
Cele polityki podatkowej fiskalny – dostarczenie dochodów podatkowych przy jak najniższych kosztach poboru oraz nie wywoływaniu ujemnych skutków ubocznych, gospodarcze – zapewnienie jak najlepszego rozwoju gospodarczego przy zachowaniu określonych wpływów podatkowych do budżetu państwa, społeczne – zapewnienie społeczeństwu odpowiednich warunków bytowych przy zachowaniu określonych wpływów podatkowych do budżetu państwa.
Rodzaje prowadzenia polityki podatkowej Polityka pasywna – polityka opierająca się na automatycznych stabilizatorach koniunktury i rynkowych mechanizmach dostosowywania cen i dochodów do zmiany sytuacji gospodarczej. Ten typ polityki podatkowej nie wymaga od rządzących podejmowania bezpośrednich działań interwencyjnych. Polityka aktywna – polityka fiskalna opierająca się na podejmowaniu przez rządzących odpowiednich działań interwencyjnych, których celem jest bieżące oddziaływanie na łączny popyt w gospodarce.
Przejrzysta polityka podatkowa Od przejrzystej polityki podatkowej wymaga się spełnienia następujących warunków: określenia celów polityki podatkowej; stosowania możliwie precyzyjnie zdefiniowanych narzędzi, które będą spełniać stawiane przed nimi cele; wszelkie obowiązki podatkowe powinny posiadać jasno określoną podstawę prawną; prawo podatkowe powinno być jednoznaczne oraz czytelne; informacja na temat prowadzonej polityki powinna być rzetelna i ogólnie dostępna; sposób prowadzonej polityki powinien być jawny oraz prezentować spójną strategię krótko czy średniookresową – ewentualne zmiany powinny podlegać uzasadnieniom i być ogłaszane publicznie z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym; wiarygodność prowadzonej polityki będzie podnosić stabilność stosowanych rozwiązań.
Zobacz też podatek system podatkowy polityka budżetowa polityka fiskalna inflacja tłumiona inflacja polityka gospodarcza polityka społeczna
Bibliografia Andrzeja Gomułowicz, Polityka podatkowa w Polsce i przesłanki jej kształtowania, w: „Monitor podatkowy”. Polityka gospodarcza, pr. zbior. pod red. H.Ćwiklińskiego, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2000. Finanse publiczne i prawo publiczne wyd. 3, red. C.Kosikowski, E.Ruśkowski, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa, 2008, '
Kategoria:Podatki Kategoria:Dziedziny i kierunki polityki gospodarczej