W sprawie granic postulowała, by do Polski zostały włączone całe Prusy Wschodnie, Gdańsk, klin pomorski między Bałtykiem i ujściem Odry i Notecią, ziemie pomiędzy Notecią i Wartą oraz Śląsk Opolski „z odpowiednim pasem bezpieczeństwa”. RJN ustanowienie zachodniej granicy Polski oficjalnie poparła zatem w sposób jednoznaczny jedynie w odniesieniu do odcinka Odry poniżej ujścia Nysy Łużyckiej, natomiast postulowany przebieg granicy powyżej tego miejsca zarysowany został jedynie w przybliżeniu, jako biegnący gdzieś na obszarze pomiędzy Nysą Łużycką a Odrą i Nysą Kłodzką. W kwestii granicy wschodniej chciała utrzymania tej określonej przez traktat ryski. Domagała się także „trwałego zabezpieczenia żywotnych, gospodarczych interesów Polski” na całej Odrze i w portach nadodrzańskich oraz przyznania Polsce własnej strefy okupacyjnej w Niemczech.

Odrodzona Polska miała oprzeć swój ustrój na systemie demokracji parlamentarnej.