Prace powierzono KB AK, kierował nimi F.F. Łender. Wstępne projekty działa zostały zaprezentowane na początku 1928 roku. Na początku 1929 roku zatwierdzono projekt techniczny, a dalsze prace przeniesiono do KB OAT (decyzja z 29 czerwca 1929 roku), gdzie pracami projektowymi kierować miał S.P. Szukałow. Pomimo przeniesienia prac projektowych w nowe miejsce nadal udział brali w nich pracownicy KB AK inżynierowie M.J. Krupczatnikow i W.N. Drozdow oraz inni pracownicy Fabryki Nr 172.
17 czerwca 1929 roku otrzymały zamówienie na rysunki techniczne konieczne do wykonania prototypu oraz wykonanie prototypowej armaty, dwóch luf, przodka i przyczepy służącej do transportu lufy. Prototyp trafił na poligon NIAP w październiku 1931 roku. Z działa tego oddano 1525 wystrzałów i pokonano dystans 500 km z prędkością 17 km/h. 6 maja 1932 roku działo odesłano w celu dopracowania do biura projektowego fabryki, a po jego rozwiązaniu do GKB-38 (ГКБ-38 – Главноеконструктор скоебюро завода №38). W 1933 roku w GKB-38 powstała dokumentacja techniczna serii próbnej armat, które otrzymały oznaczenie zakładowe A-19. W 1933 roku wydano polecenie, aby trzy armaty serii próbnej zostały wykonane w zakładach Barrikady w terminie do marca 1935 roku. Kolejnych 30 miało tam powstać w 1935 roku, z czego 27 zostało odebranych przez zamawiającego.