Dokument ten upoważnił przyznawanie nagrody „za zasłużoną służbę członkom Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych służących w jakimkolwiek charakterze w Wojskach Lądowych od 7 grudnia 1941 r., ale nie w ciągłych działaniach operacyjnych wobec przeciwnika, ani przy bezpośrednim wsparciu takiej operacji, tj. w obszarach i w okresach, w których Medal Brązowej Gwiazdy nie może być przyznany ze względu na jego operacyjny charakter”. Upoważnienie do wyróżniania Wstążką Pochwalną (Commendation Ribbon) zostało przyznane generałom dywizji lub dowódcom dowolnego dowództwa, sił lub jednostki wojskowej, zwykle dowodzonych przez generała dywizji.
W korespondencji Oddziału Personalnego z dnia 29 kwietnia 1948 r. do Oddziału ds. Personalnych i Administracyjnych, Kwatermistrza Generalnego, poinformowano, że Sekretarz Wojsk Lądowych i Sekretarz Sił Powietrznych wyrazili zgodę na ustanowienie medalu do Wstążki Pochwalnej i zlecili przygotowania propozycji projektu. Projekt został zatwierdzony przez obu sekretarzy w dniu 8 lipca 1948 r. Zawieszka Medalowa na Wstążce Pochwalnej (The Medal Pendant for Commendation Ribbon) został ogłoszony w Okólniku Nr 91 Departamentu Wojsk Lądowych (Department Army) z dnia 20 lipca 1949 r. (Pismo Sił Powietrznych Nr 35-25 z dnia 20 marca 1950 r.).