El derechu alministrativu (del llatín ad "al pie de", y ministrare, "remanar les coses comunes") ye aquella caña del derechu públicu que regula l'Alministración pública, la función alministrativa y la rellación ente los particulares y amás, ye'l conxuntu de casos reales que regula la organización, el funcionamientu y los poderes y deberes de l'Alministración pública nes sos rellaciones con otros suxetos.
N'otres pallabres, el derechu alministrativu ye aquel qu'entama la organización y el funcionamientu de les Alministraciones públiques. Por estensión, suel ser tamién aplicable a l'actuación materialmente alministrativa de los demás poderes del Estáu y de too esos entes del sector públicu. Y too ello, dende la doble perspeutiva de procurar la eficacia de les Alministraciones pero tamién garantizar los derechos de los particulares nes sos rellaciones con elles.
Tradicionalmente, entendióse que alministración ye una subfunción del desenvolvimientu humanu del mundu encargada del bon funcionamientu de los servicios públicos encargaos de caltener el bienestar, la seguridá y d'apurrir a la población diverses llabores de diversa índole (económiques, educatives, sociales, etc).
Carauterístiques
Xeneralmente, carauterizar por ser:
Común: tien esta carauterística en toles actividaes (municipales, tributaries, etc.) y los sos principios son aplicables a diverses materies. Autónomu: tien los sos propios principios xenerales. Local: derechu de naturaleza llocal, pola organización política de cada país. Exorbitante: entepasa la órbita del derechu priváu, polo qu'onde hai una organización estatal, hai derechu alministrativu.
Cañes del Derechu alministrativu Derechu alministrativu orgánicu: encargáu del estudiu sobre les formes y principios d'organización alministrativa. Derechu alministrativu funcional: sobre'l funcionamientu de l'Alministración, sobre manera na so actividá formalizada (procedimientos y actos alministrativos). Derechu procesal alministrativu: normes sobre control de l'Alministración y xurisdicción revisora de la so actuación. Responsabilidá del Estáu: estudia les causales y procedencia del deber de l'Alministración de reparar los daños causaos por ella. Derechu municipal: estudiu sobre'l réxime llegal de les municipalidaes o corporaciones similares. Derechu ambiental: encargáu de les normes sobre proteición del mediu ambiente. Derechu urbanísticu: sobre les normes de construcción y planificación urbana. :Categoría:Lleis de tránsitu Derechu vial: normes sobre tránsitu y caminos. Derechu aduaneru: sobre les aduanes. Derechu migratoriu: sobre'l control migratoriu. Contratación pública: Estudia'l procedimientu contractual que tienen de siguir les Entidaes Públiques pa l'axudicación d'obres o l'alquisición de bienes y servicios.
Evolución histórica El Derechu alministrativu modernu tien el so orixe coles revoluciones lliberales de los sieglos XVIII y XIX.
El pasu del Antiguu Réxime al Estáu lliberal supón el tránsitu d'un sistema de normes que s'atopaben a disposición del monarca a un sistema carauterizáu por: la esistencia d'unes normes xurídiques, aprobaes por asamblees representatives, con calter astractu, xeneral y permanente que regulen cómo tien de rellacionase l'Estáu colos ciudadanos; la esistencia d'un treme institucional de controles, independiente del monarca; l'apaición d'una afirmación con calter constitutivu y venceyante de los derechos individuales, tales como la Declaración de los Derechos del Home y del Ciudadanu de 1789.
Tres esti procesu y sobre manera a partir de les revoluciones lliberales surdi lo que se conoz como Estáu lliberal. Antes d'estes revoluciones nun se reconocía la igualdá de tolos homes como principiu xurídicu; a partir d'elles, estos van dexar de ser súbditos pa pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales.
Con posterioridá a la instalación del réxime alministrativu, surde en Francia la entruga de quién tien de xulgar a l'Alministración. Cuestiónase si, per una parte, teníen de ser los xueces ordinarios pertenecientes al Poder Xudicial quien xulgaren a l'Alministración, o si, per otra parte, tenía de ser la mesma Alministración quien exerciera esa función. El raigañu del problema atópase en que los xueces ordinarios yeren aquellos del Antiguu Réxime, nobles que quedaríen dotaos de poder d'anular les decisiones del Nuevu Réxime. Por tal razón, resabiábase por demás. En Francia resolvióse'l problema cola creación del Conseyu d'Estáu, que va ser l'órganu encargáu de xulgar a los entes alministrativos, coles mesmes que va ser dependiente del Xefe de Gobiernu.
Ámbitu d'aplicación Tocantes a normes d'organización, el Derechu alministrativu establez los órganos ya instituciones al traviés de los qu'actúen l'Alministración Pública, dende los servicios centrales, los órganos desconcentrados, descentralizaos y organismos autónomos dependientes d'otres instituciones y, nel so casu, los Conseyos de Ministros, los Ministerios, Secretaríes Xenerales, Direiciones xenerales, Subsecretaríes, órganos representativos de les entidaes que componen l'Alministración llocal, d'empreses públiques, ente otros que nun sían los mesmos.
La mayoría d'estos órganos tienen como carauterística común, la competencia p'actuar con prerrogativas o poderes cimeros a los que tienen los particulares (imperium). No que fai a les normes de funcionamientu, ye precisu señalar que'l Derechu Alministrativu namái regula aquelles actuaciones de l'Alministración Pública nes que los órganos alministrativos actúen investidos de potestaes públiques, esto ye, tán revistíos de imperium.
Suelse estremar ente Alministración territorial (con distintes subdivisiones que tiende a ser coincidente cola división territorial del Estáu) y Alministración institucional, que, en distintos graos en función del ordenamientu xurídicu de que se trate, nun exerz nenguna potestá alministrativa. Cuando, nestos casos, l'Alministración Pública actúa como un pixín particular y son-y d'aplicación les normes del derechu común. Sicasí, siempres va haber na so actuación un nucleu puramente alministrativu, anque solo seya a los efeutos del procedimientu pa la formación de la voluntá del órganu alministrativu (unipersonal o colexáu) y les normes d'atribución de competencies del órganu implicáu. La llei orgánica de l'alministración pública federal ye l'ordenamientu llegal que s'encarga de regular la estructura, facultaes y atribuciones de los organismos integrantes de l'alministración pública.
El derechu Alministrativu ye una caña del derechu publico bien importante pos sirve por qu'esista rellación de les persones coles instituciones y entidaes publiques. Dientro del derechu alministrativu la principal función que se realiza ye l'Actu alministrativu. L'actu alministrativu nun ye mas que la declaración de les entidaes publiques como los conceyos, los gobiernos rexonales y locales, que van xenerar efeutos xurídicos dientro del marcu llegal. por que se lleve a cabu esti actu precísase indispensablemente de requisitos fundamentales les cualos tán establecíos en determinaes lleis.
El principal ámbitu d'aplicación del derechu alministrativu va dar ente la entidá y usuariu por aciu documentos, que van ser de suma importancia tantu pa la persona como pa la entidá pos por aciu ellos prevaleceráse los derechos y deberes, que tien que ser cumplíos ininterrumpida y respetando tolos parámetros llegales impuestos pola norma.
Rellación de l'Alministración Pública con otres Ciencies a) L'Alministración Pública y el Derechu Constitucional b) L'Alministración Pública y la Socioloxía c) L'Alministración Pública y la Economía d) L'Alministración Pública y la Ciencia Política y) L'Alministración Pública y la Psicoloxía f) L'Alministración Pública y el Derechu internacional g) L'Alministración Pública y el Derechu penal. Na alministración pública y el derechu constitucional, l'alministración tien el so conteníu d'orixe na Constitución y el derechu constitucional, determinen la naturaleza, organización, funcionamientu, fines y xustificación del estáu, lo que significa la fusión del órganu que lleva a cabu l'alministración pública.
Na alministración pública y la socioloxía, en razón de qu'esta ye la madre de les ciencies sociales y estudia al home en tolos sos aspeutos de rellación ya interaición colos sos asemeyaos, como base y fundamentu de les sos regles; al traviés de l'alministración publica llevar a cabu toles actividaes necesaries cola cuenta de satisfacer les necesidaes de la sociedá.
Na alministración publica y la economía, esta rellación derivar del fechu que pa realizar les actividaes, atribución ye, xeres o encomiendes de l'alministración publica ye necesariu tener conocencia de los recursos con que cunta la mesma.
Na alministración publica y la ciencia política, l'alministración pública materializa y concreta los proyeutos que plantega la ciencia política, pos rescampla qu'antes de l'alministración publica esta la ciencia política que determina y programa.
Na alministración publica y la Psicoloxía, una y bones esta estudia los fenómenos de la mente humana, el so comportamientu.
Nel derechu alministrativu y el derechu internacional, hai rellación por que les actividaes diplomátiques y constes son los trataos y convenios siendo'l titular el poder executivo.
Nel derechu alministrativu y el derechu penal, les bases pa cometer figures delictives poder dirimir el ministeriu públicu que ye'l poder sancionador.
Impautu de les nueves teunoloxíes Nos últimos años el derechu alministrativu tuvo qu'asumir la incorporación de les nueves teunoloxíes na Alministración pública o lo que ye lo mesmo: l'apaición de l'Alministración pública electrónica.
El principal desafíu pal derechu alministrativu ante estos cambeos foi afaer y ampliar el marcu llegal esistente pa caltener les mesmes garantíes xurídiques qu'esisten nel papel tamién na vía electrónica.
En dellos casos, como España, foise más allá alzando la rellación per medios electrónicos a un derechu pal ciudadanu y obligación pa l'Alministración. Esti exemplu concretar cola entrada a valir de la Llei d'Accesu Electrónicu de los Ciudadanos a los Servicios Públicos que reconoz esti derechu dende'l 31 d'avientu de 2009. A partir del 2 d'ochobre de 2016, dicha norma ye derogada pola nuevu Llei del Procedimientu Alministrativu Común, que da un pasu más y establez la tramitación electrónica como l'actuación habitual de les Alministraciones.
Regulación per país Arxentina El Derechu alministrativu arxentín, al tratase d'un Estáu federal, ta reguláu primordialmente poles normes de cada provincia. Polo que namái se fadrá referencia a la cara nacional del mesmu, esto ye, a les normes qu'arreyen a l'Alministración pública nacional centralizada y descentralizada, a los entes autárquicos, a les sociedá y empreses del Estáu, a les sociedaes anónimes con participación estatal mayoritaria y a los entes de derechu públicu non estatales del ámbitu federal.
Según l'art. 99.1 de la Constitución Nacional, el Presidente ye'l responsable políticu de l'alministración xeneral del país, pero quien verdaderamente exerz la mesma ye'l Xefe de Gabinete de Ministros (art. 100.1, Constitución).
El Presidente emite diversos tipos de reglamentos (llamaos actos alministrativos d'algame xeneral na Llei de Procedimientos Alministrativos), a los cualos la doctrina clasifica en: Reglamentos autónomos (art. 99.1, CN); Reglamentos de lleis sancionaes pol Congresu (art. 99.2, CN); Reglamentos de necesidá y urxencia, en condiciones bien estrictes (art. 99.3, CN); Reglamentos qu'exercen atribuciones delegaes pol [Congresu de la Nación Arxentina|Congresu Nacional]], cumpliéndose ciertos requisitos (art. 76, CN); Reglamentos de promulgación parcial de lleis, válidos en tantu nun alterien la naturaleza y esencia d'éstes (art. 80, CN).
De la mesma, el Xefe de Gabinete de Ministros emiti "resoluciones alministrativos".