El Cas Palma Arena és un presumpte cas de corrupció que succeí a les Illes Balears i que està investigat per la Fiscalia Anticorrupció de les Illes Balears. El cas sorgí en la construcció del pavelló esportiu Palma Arena de Palma, pressupostat en 48 milions d'euros i que finalment acabà costant-ne més de 100 milions.
La construcció El Velòdrom fou construït per un nou consorci. El 14 de novembre de 2004, s'acordà la creació del Consorci per a la construcció del velòdrom de Palma, format per la Fundació per al Suport i la Promoció de l'Esport Balear (Illesport) i l'Ajuntament de Palma.BOIB Creació Consorci construcció Palma Arena Fou publicat al BOIB al 17 de novembre de 2005.
La constructora FCC, l'accionista principal de la qual és la coneguda empresària Esther Koplowitz, s'havia adjudicat el 27 de gener de 2006 la licitació de la fonamentació i l'estructura del velòdrom, mitjançant una unió temporal d'empreses (UTE) amb la mallorquina Melchor Mascaró SA. L'oferta de la UTE FCC/Melchor Mascaró va obtenir la millor puntuació, perquè va rebaixar a tres mesos el temps previst dels treballs, i per un import de 9,8 milions d'euros.
Els arquitectes Luis i Jaime García-Ruiz Guasp, a través de llur societat GR-1, juntament amb el neerlandès Sander Douma i l'enginyer Miquel Àngel Verger, van assumir la direcció d'obra del Palma Arena arran del fet que el 23 de març de 2006 el Govern del PP va rescindir el contracte al redactor del projecte, Ralph Schürmann, per incompliment d'aquest. A partir de llavors, el despatx dels dos primers va presentar periòdicament a l'Executiu factures en concepte de «honoraris a compte de la direcció tècnica».Canvi forçós de tècnics, i 'sense que existeixi contracte'
Relació dels fets Sortida del cas a la llum El 10 de juliol de 2008, el Diario de Mallorca va treure el cas a la llum.Anticorrupció investigarà els comptes del Palma Arena (Diario de Mallorca, 10-07-2008) L'adjudicació de l'obra fou concedida a la UTE formada per FCC i Melchor Mascaró (el velòdrom i el pavelló multiusos) es realitzà per 46,4 milions d'euros. Però el cost final ha superat els 100 milions.
El conseller de Joventut i Esports, en el moment de sortir el cas a la llum, Mateu Cañellas (UM), va ordenar a l'abril del 2008 als seus serveis jurídics analitzar tot l'expedient de construcció del velòdrom. Aquesta obra, un dels projectes estel·lars de l'Executiu de Jaume Matas (PP), va costar 90 milions d'euros, gairebé dues vegades més del previst. Aquest increment es correspon amb modificacions del projecte i afegits que no van ser adjudicats seguint el pertinent procediment, raó per la qual el Govern va voler determinar què va causar aquest desfasament i qui ho va ocasionar per, en aquest cas, prendre mesures judicials.
Els serveis tècnics d'Esports van passar mesos recollint tota la documentació disponible i van trobar indicis d'irregularitats, motiu pel qual van decidir enviar a la conselleria d'Hisenda i Economia. Des d'aleshores, són els funcionaris de l'àrea d'Intervenció de la Comunitat Autònoma qui revisen de forma detallada tots els dossiers per tal de confirmar si efectivament es van produir irregularitats.
Respecte al sobrecost de l'obra, cal recordar que a només sis dies de les eleccions de 2007, la junta rectora del consorci per a la construcció del velòdrom de Palma va acordar assumir les obres executades -sense pressupostar- per valor de 31 milions d'euros. Aquesta quantitat procedia de les modificacions del projecte que van ser acordandes sobre la marxa, de manera verbal i obviant en molts casos la legalitat vigent pel que fa a contractacions de l'Administració. Afecten l'estructura del velòdrom i a detalls d'obra interior i instal·lacions. Així, per exemple, la modificació de la coberta, que inicialment havia de ser de fusta i al final va ser d'acer, va suposar un sobrecost de cinc milions.
Les irregularitats no eren relacionades només amb l'obra, sinó també amb els usos de la infraestructura. Així, per exemple, la Fundació Illesport, entitat dependent de la conselleria de Joventut i Esports i destinada a la promoció d'esdeveniments esportius, va pagar 2.076 euros, corresponents a la seguretat privada contractada per cobrir el míting central de Rajoy (Partit Popular) a Palma el 18 de maig de 2007.La factura per muntar el míting de Rajoy a Maó i Palma també va anar a càrrec del Govern
D'altra banda, amb motiu de la batalla de les superfícies, partit de tennis que van jugar Nadal i Federer el 2 de maig de 2007, la Fundació Illesport, organitzadora del duel, va distribuir unes 1.200 entrades per valor de 37.530 euros. Cal recordar que el partit va congregar uns 6.800 espectadors. En aquest cas, la minuta fou emesa el 15 de maig de 2007, amb la peculiaritat que la fundació pública se la va facturar a si mateixa sota el concepte «Invitacions partit «la batalla de les superfícies» 02.05.07». En cap cas s'especifica el nombre d'entrades ni qui es va fer càrrec d'aquestes.
L'actual equip va enviar la factura a Intervenció per rastrejar els comptes de la Fundació i intentar localitzar algun suport documental que dónes més llum sobre aquest dispendi. L'esdeveniment, que s'havia d'autofinançar, va tenir unes pèrdues de 851.090 euros.
Sortida d'altres informacions del cas Un dia més tard, el mateix diari, anunciava que la documentació de set mesos sobre la construcció del velòdrom Palma Arena no estava en possessió del Govern.El Govern troba a faltar set mesos de documentació sobre el Palma Arena. Diario de Mallorca 11-07-08
La Policia Judicial de la Guàrdia Civil va realitzar importants indagacions sobre el pavelló esportiu a instàncies de la fiscalia i va trobar que es van pagar sobrecostos molt importants en multitud d'ocasions. Els agents van repassar les factures pagades per alguns elements de la instal·lació, com el marcador central, unes grades retràctils, etc. En totes les ocasions s'ha comprovat que un equipament similar pot tenir un preu X de mercat i l'anterior Govern, a través de la Fundació Illesport, va pagar sumes molt més elevades.La Guàrdia Civil troba desquadraments generalitzats a tot el Palma Arena Posteriorment, el cas va passar a mans de la Policia Nacional.Malestar per l'ordre de traspassar el cas a la Policia Nacional
Pocs dies després també es va sabre que Antoni Palerm, exdirector insular d'Esports, va facturar 11.400 euros en blocs per al velòdrom. A l'anterior legislatura, Palerm va ser el director de l'àrea d'Esports de s'Institut (organisme a càrrec del PP dins el Consell de Mallorca), en virtut del qual actuava com a representant del Consell de Mallorca en la junta rectora del consorci que va portar a terme la construcció. L'empresa familiar que regenta, amb seu principal a Porreres, facturà 11.423 euros amb 86 cèntims a l'UTE encarregada de les obres. Segons Palerm, aquesta quantitat va ser per una partida de blocs de cara vista, dels quals es van col·locar a la façana principal de l'edifici.Un alt càrrec del PP a l'obra del Palma Arena va subministrar material de construcció (Diario de Mallorca 13-09-2008)
El 22 de maig de 2007 -cinc dies abans de les eleccions- es va reunir la junta rectora del consorci per a la construcció del Palma Arena, amb l'assistència entre d'altres d'Antoni Palerm. Al costat de Rafel Durán (exregidor de l'Ajuntament de Palma), Pepote Ballester (exdirector General d'Esports del Govern), Dulce Linares (excap del gabinet de Jaume Matas) i Antoni Serra (expresident de s'Institut, dependent del Consell de Mallorca), van acordar per unanimitat la recepció de les obres i autoritzar el pagament de 30.870.601 euros d'increment del cost del projecte, sobre el pressupost inicial de 48 milions. Aquest important desfasament va venir motivat per la multitud de modificacions fetes sobre la marxa, i saltant els procediments legals d'adjudicació, però que amb aquest acte de la junta rectora van ser validats.Van aprovar 31 milions d'euros de sobrecost del polèmic projecte
A final d'octubre de 2008, el magistrat del jutjat d'instrucció número 3 de Palma, José Castro, va decretar el secret de sumari sobre les diligències. Posteriorment, dia 19 d'agost de 2009, va aixecar el secret de sumari.
Registre al Palma Arena El jutge d'instrucció número tres de Palma, José Castro, acompanyat dels fiscals Anticorrupció Joan Carrau i Pedro Horrach, i de la Policia Nacional, van realitzar un registre en el velòdrom del Palma Arena dia 14 d'octubre de 2008.La Fiscalia i el jutge registren el velòdrom del Palma Arena a la recerca de proves de possibles irregularitats La comissió va detectar, entre altres anomalies, que el pavelló, construït per l'anterior Govern del PP, no té certificat final d'obres. La comissió judicial, durant 4 hores, va recórrer amb molt deteniment tots els racons de l'estadi i es va entretenir, entre altres elements, en el vídeo-marcador central, les grades i la pista del velòdrom.Jutge i fiscals revisen 'in situ' les deficiències del Palma Arena Es varen trobar diverses deficiències.Les deficiències
Les sospites se centren, entre altres objectius, a la cúpula del Consorci per a la Construcció del Velòdrom.Les sospites se centren en el consorci per a la construcció
La licitació del subministrament i instal·lació dels marcadors del velòdrom del Palma Arena es van publicar el dissabte 9 de setembre de 2006 i només es va donar un termini de 15 dies per presentar ofertes. Tanta celeritat contrasta amb l'import total que es va fixar en el concurs: 2.668.000 euros, és a dir, una mica més de 443 milions de pessetes. L'anunci de licitació publicat en el BOIB número 127 anava signat pel gerent del consorci, Jorge Moisés Marín.Els marcadors van sortir a concurs en dissabte i només 15 dies BOIB 127 del 9/09/2006. Licitació marcador Palma Arena
El grup de Delinqüència Econòmica de la Policia van investigar l'adjudicació del videomarcador del Palma Arena a un amic de Pepote Ballester, l'exdirector general d'Esports. Els agents van intentar esbrinar si es va amanyar el procés i hi va haver un tracte de favor per beneficiar a aquesta persona. El proveïdor de l'equipament, el cost total va superar els sis milions d'euros, a més és parent del publicista encarregat de la promoció del velòdrom. Tot i les presses per acabar el Palma Arena a temps per al Campionat Mundial de Ciclisme en Pista, l'equipament, anomenat LiveScreen, no va ser instal·lat fins a l'estiu de 2007 quan ja s'havia celebrat la prova.
Segons la versió dels arquitectes, van fer una proposta de 5,9 milions d'euros per a la adjudicació, perquè en el cas que se superessin els sis milions d'euros, la proposta s'havia de publicar a tot Europa. Els tècnics van explicar que com que no hi havia temps i la prioritat era poder acabar el velòdrom en el termini previst, es va fixar aquest import, el que també permetia de fer una adjudicació directa.Investiguen l'adjudicació del marcador a un amic de Pepote
Entre els desfasaments i presumptes irregularitats detectades en la construcció del Palma Arena, els investigadors han comprovat que es van instal·lar 2.000 metres quadrats de lona al velòdrom però es van cobrar 7.000. També es van abonar uns treballs d'anivellament de terrenys per a l'aparcament quan en realitat mai es va arribar a fer aquesta tasca.Al Palma Arena es van instal·lar 2.000 metres de lona i es van cobrar 7.000
Documentació als soterranis i canvi de seu del Consorci Els investigadors van localitzar un soterrani amb diverses caixes de documentació de l'esmentat projecte. Les indagacions obertes també van donar peu perquè una comissió judicial copiés, amb ajuda d'experts en informàtica, el contingut de diversos ordinadors en la recerca de més proves documentals.