El Cas Voltor (o Cas Inestur) és un escàndol de presumpta corrupció política que va esclatar el 3 de febrer de 2010 amb la detenció de diversos alts càrrecs d'Unió Mallorquina (UM) en el Govern de les Illes Balears. Per la seva complexitat, la jutgessa titular del jutjat d'instrucció número 10 Carmen Abrines, va anar obrint peces separades d'aquest cas, per tal de jutjar cada trama per separat. La que fa referència al Consorci d'Informàtica Local de Mallorca, és la peça número 13 d'aquest cas de corrupció.
Implicats Maria Antònia Munar (Presidenta Unió Mallorquina 1992 - 2007 i Consell de Mallorca 1995 - 2007) Miquel Nadal (Vicepresident Consell de Mallorca) Francesc Buils Josep Lliteres (director insular) Miquel Àngel Flaquer Eugenia Cañellas Batle (secretaria de Vicepresidència del Consell) Antònia Vidal Feliu (secretaria de Vicepresidència del Consell) María José Rodríguez Vázquez (responsable insular d'Emergències) Maria Esperança Massanet Forteza (secretària de Presidència del Consell) Coloma Castañer Abellanet (secretaria de Cooperació Local) Eugeni Losada Amengual (Gerent de Cilma)
Origen El 3 de febrer de 2010, es va començar a dur a terme l'anomenada Operació Voltor amb el registre a l'Institut d'Estratègia Turística de les Illes Balears (INESTUR) i una empresa de Pollença ordenada pel jutjat d'instrucció número 10 de Palma (Carme Abrines) i a petició del fiscal Anticorrupció Pedro Horrach Arrom. Es va detenir l'exgerent de l'INESTUR i en aquell moment director general de Qualitat Ambiental del Govern balear, Antoni Oliver, d'Unió Mallorquina, que fou cessat el mateix dia de director general. També es varen detenir els empresaris Mateu Mairata A. i la seva parella Maria Lourdes P.S., que figuren com a propietaris de l'agència de viatges Pollença Balear, així com del grup immobiliari Pollença Balear. Una de les empleades d'Inestur treballa de secretària a les ordres d'un altre dels responsables d'aquesta empresa, una persona propera a UM. I també a dues persones de l'Inestur.
Al capvespre del mateix dia, es va precintar la seu del Consorci d'Informàtica Local de Mallorca. L'endemà agents de la Policia Judicial l'escorcollaren. S'anaren produint més detencions i algunes posades en llibertat relacionat amb el conjunt del Cas Voltor. Entre elles Miquel Nadal, Miquel Àngel Flaquer i Joan Sastre.
Miquel Àngel Flaquer va ser interrogat en dependències policials i al jutjat de guàrdia respecte a la seva intervenció en un concurs de més d'un milió d'euros atorgat pel Consorci d'Informàtica Local de Mallorca, una entitat que aglutina al Consell i a diversos municipis de l'illa, i l'Inestur del Govern. Aquest expedient, i un altre anterior d'un poc més de 600.000 euros, va sufragar un servei d'informació turística via telefònica i basat en sofisticats sistemes de reconeixement de la veu de qui truca. La fiscalia anticorrupció presumeix que el segon concurs va ser una simulació, no hi va haver tal convocatòria i es va adjudicar a dit a l'única empresa que es va presentar, Mallorca Informàtica de Serveis (Minser), les seus de les quals, van ser registrades. Els investigadors pensen que es inflar la dotació d'aquest concurs en relació al valor del programa informàtic usat i de les escasses trucades telefòniques que s'han produït. Flaquer, representat per Gaspar Oliver, va rebutjar haver comès irregularitats en dit expedient. El gerent del Consorci d'Informàtica, Eugeni Losada, imputat en el sumari, va acusar l'exconseller de Turisme Buils de manipular aquest concurs.
La Policia va imputar Eugeni Losada Amengual, el gerent del Consorci d'Informàtica Local de Mallorca, en unes presumptes irregularitats relacionades amb un contracte milionari per a informació turística amb tecnologies avançades. Losada, defensat per Francisca Pol, va assegurar davant la Policia i la fiscalia anticorrupció que va cometre irregularitats en aquell expedient per ordre de Buils, que en l'anterior legislatura va ser el responsable d'informàtica del Consell i en aquesta va ser conseller de Turisme, entre l'estiu del 2007 i octubre de 2008. Una comissió judicial va registrar durant diverses hores la seu del Consorci d'Informàtica Local de Mallorca, situada a l'edifici que el Consell té a l'antic Llar de la Infància. Els funcionaris van estar en aquestes oficines fins ben entrada la tarda i després van tornar per completar el bolcat de dades informàtiques. Losada va estar present en el registre, però no va ser detingut.
El Consorci d'Informàtica Local de Mallorca està format per diversos ajuntaments i el Consell de Mallorca. En l'anterior legislatura Francesc Buils va ser conseller executiu de Presidència del Consell, departament del qual depenia el Consorci d'Informàtica Local. Buills en aquella legislatura va ser nomenat conseller de Turisme, departament en el qual estava integrat l'Inestur. Buils, des de la conselleria, va impulsar el conveni entre el Consorci i l'Institut d'Estudis Turístics per habilitar un sistema de subministrament d'informació turística via telefònica i basat en sofisticats sistemes de reconeixement de la veu de qui truca. Les sospites versaven sobre irregularitats en aquests dos expedients de contractació i també si es va produir el pagament de comissions o suborns. L'adjudicatària va ser Minser (Mallorca Informàtica de Serveis), un grup empresarial especialitzat en tecnologies avançades i que va tenir també com a clients a l'Ibatur, Emaya, IMFOF, Art Escènic, 112, diversos ajuntaments de les illes, entre ells el de Palma, i altres importants entitats públiques i privades. Losada va reconèixer haver-se prestat a cometre irregularitats en ocasió d'un dels expedients de contractació per un milió d'euros, però va assegurar que ho va fer complint ordres de Buils. El responsable del consorci del Consell va quedar en llibertat després de prestar declaració a les dependències del Grup de Delinqüència Econòmica.
Losada, retornà els doblers i va decidir col·laborar amb la fiscalia Anticorrupció d'aquesta manera i la seva confessió va accelerar la detenció de Buils. Aina Calvo el cessà del seu càrrec de vocal a l'Institut Municipal d'Informàtica de Palma.
El Consell Insular de Mallorca, quan estava presidit per Munar va pagar el sou, a través del Consorci d'Informàtica Local de Mallorca (Cilma) a alliberats i agents electorals d'UM, segons va revelar Eugènia Cañellas, exalt càrrec d'aquesta institució. Documents aportats als investigadors judicials també demostrarien com funcionava aquest suposat entramat d'abonament de nòmines a militants d'UM mitjançant empreses proveïdores de l'anterior Consell i l'actual Govern i amb el desviament de fons de contractes públics. Fins ara es sabia, gràcies a missatges d'Internet i testimonis de diversos imputats penedits en els casos Voltor i Maquillatge, que diverses desenes de militants d'UM van cobrar el seu sou d'empreses proveïdores, però no van treballar en elles, sinó que es van dedicar a tasques de la partit o campanyes electorals. Munar també fou encausada en el cas Maquillatge. Eugènia Cañellas, que va declarar en qualitat d'imputada davant del jutge del cas Maquillatge i va ser secretària general tècnica de la conselleria de Vicepresidència del Consell de Mallorca, va confirmar l'avançat per un altre penedit, Eugenio Losada, gerent del Cilma. Losada, defensat per Francisca Pol, va explicar a la fiscalia anticorrupció que el Consorci d'Informàtica Local va pagar el salari entre 2006 i 2007 a diverses persones que mai van arribar a treballar-hi. Els falsos empleats havien estat recomanats pel partit a través d'una xarxa de col·locació on Eugenia Cañellas exercia un paper clau. Cañellas era la secretària de la conselleria ocupada per Miquel Nadal, amb el qual mantenia un estret contacte i a qui acusa d'ordenar la contractació d'alguns dels alliberats. La imputada va sostenir que l'exconseller d'Esports, Mateu Cañellas, i Antonia Vidal, secretària de Nadal, també li van ordenar que busqués feina a altres militants del partit. Eugenia Cañellas va lliurar al jutjat còpies de correus electrònics que demostrarien les contractacions tramitades per ella, de part de Miquel Nadal, imputat en els dos sumaris.
Els investigadors van tenir accés a llistats d'empleats del Cilma durant la legislatura, així com a dades sobre les seves nòmines. Se sospità que en el Cilma va haver al voltant de 10 alliberats d'UM que mai van treballar allà i podrien haver actuat com a assessors del partit al Consell. Cañellas va confirmar que els contractats en el consorci "en la seva majoria van treballar al Consell". La xarxa també va buscar sous per militants regionalistes a Minser i en la productora Vídeo U.
Un escrit, dirigit a una tal Eugenia (que podria ser Eugenia Cañellas, la secretària general tècnica del vicepresident del Consell Miquel Nadal) parla dels saldos per a 2006 i 2007, un total de 322.000 euros. L'autor del document es refereix a "els nostres diners" i especifica les entrades de fons (contractes negociats, concursos, sous i Cilma) i les despeses (personal i factures diverses).
Eugenia Cañellas, membre d'UM i número dos de la conselleria de Vicepresidència del Consell de Mallorca ocupada per Miquel Nadal, va afirmar que unes 40 persones van ser contractades irregularment a la legislatura per dedicar-se a tasques del partit. Algunes d'elles a través de Cilma, objecte d'aquesta peça separada del Cas Voltor i pel que fa a les altres empreses s'investigà dins el Cas Maquillatge.
L'exconseller d'Esports Mateu Cañellas va negar de manera rotunda tenir algun tipus de vinculació amb la xarxa d'agents electorals i alliberats que el seu partit, Unió Mallorquina, va utilitzar en la campanya electoral de 2007. La declaració voluntària realitzada a la exsecretària general de Miquel Nadal, Eugenia Cañellas, vinculava a l'exconseller d'Esports del Govern en la trama. Sobre aquest aspecte, Mateu Cañellas va explicar a Diari de Mallorca que havia parlat amb Eugenia Cañellas: "Ella em va comentar que en la seva declaració havia apuntat que jo realitzava la coordinació de les barriades i m'encarregava del màrqueting, però no que fos el dissenyador de les xarxes, la campanya no la portava jo i les xarxes de col·laboradors era una competència de Miquel Nadal". Mateu Cañellas va reconèixer que en la campanya electoral van treballar diversos centenars de persones, però ell en "cap moment sabia on estaven contractats. Fins i tot m'he assabentat aquests dies que un germà meu va estar en una d'aquestes xarxes". Així mateix, l'exconseller d'Esports creia que seria imputat en aquesta causa i esperava poder "acudir davant el jutge per explicar-li la meva comesa en aquesta època. No he fet res irregular que jo sàpiga i no conec ni a Losada ni tampoc a la gent del Consorci d'Informàtica. No sé quina cara tenen".
L'obertura del secret de sumari del cas Inestur (Operació Voltor) posà en relleu noves possibles irregularitats comeses per l'expolític d'UM Francesc Buils. Buils, aleshores conseller de Presidència del Consell de Mallorca, fou acusat per Eugenio Losada, gerent del Consorci d'informàtica local de Mallorca (Cilma), de la contractació fictícia de 34 persones afins al partit com a personal de l'organisme públic. Segons aquesta versió, Buils entregà a Cilma més de 550.000 euros per contractar els treballadors que figuren en un llista aportada en el sumari. Tanmateix, els contractats mai no acudiren al lloc de feina a Cilma, sinó que es dedicaren a diverses activitats de la formació.