Financování politických stran a hnutí je jedním z nejdůležitějších aspektů nutných pro fungování každého politického subjektu. V Česku jsou ve financování využívány v zásadě dva zdroje – interní a externí. Hospodaření českých politických stran a politických hnutí je regulováno zákonem č. 424/1991 Sb. o sdružování v politických stranách a v politických hnutích. Na hospodaření politických stran a hnutí dohlíží od roku 2017 Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí, na jeho internetových stránkách strany a hnutí povinně zveřejňují i své výroční zprávy o svém financování.
Interní zdroje Ty jsou reprezentovány vlastními zdroji dané politické strany. Jsou jimi především: členské příspěvky – získávány od jednotlivých členů strany, přičemž členství je přísně vázáno právě na úhradě těchto příspěvků a v případě jejich neplacení členství zaniká. V dnešní době, kdy již politické strany nemají tak masovou členskou základnu jako bylo obvyklé před rokem 1989 (pro srovnání lze uvést Českou stranu sociálně demokratickou, která za první republiky měla zhruba 190 tisíc členů, zatímco v současnosti její členská základna obsahuje něco okolo 20 tisíc lidí; také KSČM měla v roce 2018 „jen“ okolo 30 tisíc členů, zatímco v minulosti se počet členů KSČ pohyboval v milionech), již tento zdroj financování politických stran nemá takový význam právě kvůli úbytku členské základny. Výše členských příspěvků není konstantní či pevně daná vyšší instancí, ale je stanovována každou stranou a může se tak v každé straně lišit. Pokud překročí 50 tisíc Kč za kalendářní rok, strana je povinna člena a výši příspěvku identifikovat ve výroční zprávě. příspěvky od zastupitelů – poslanci a jiní za stranu zvolení mohou přispívat straně, jejíž jsou členy, odevzdáním části svého zastupitelského platu či odměn. Není to ale jejich povinnost, spíše se jedná o úzus. Poslanci také často do stran odvádí část svých náhrad např. na pronájem kanceláře či za expertní služby. příjmy z pronájmu a prodeje movitého a nemovitého majetku, úroky z vkladů příjmy z pořádání tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí
Externí zdroje Externí zdroje přinášejí do strany jednoznačně největší množství financí a jsou nejdůležitější pro její samotné fungování. Můžeme je rozdělit na: příjmy z podnikání – strany nesmějí vlastním jménem podnikat, ale mohou založit obchodní společnost nebo družstvo nebo se účastnit jako společník nebo člen na již založené obchodní společnosti nebo družstvu; taková obchodní společnost či družstvo má zákonem omezené předměty činnosti (např. provozování vydavatelství, nakladatelství a tiskáren). dary a sponzoring – jsou založeny na principu dobrovolnosti. Dary je možno přijímat od fyzických osob, které mají české státní občanství nebo trvalé bydliště v Česku. Dary není možno přijímat od všech právnických osob, zapovězeny jsou například příspěvkové organizace nebo osoby s majetkovou účastí státu či samospráv. Často je tento způsob financování spojován s pojmy jako korupce či klientelismus. Těmto fenoménům a jejich negativním dopadům se snaží zabránit povinnost politických stran zveřejnit ve své výroční zprávě všechny dary, aby tak došlo ke zprůhlednění hospodaření. státní příspěvky půjčky a úvěry
Státní příspěvky Státní příspěvky jsou vypláceny ze státního rozpočtu buďto jednorázově nebo pravidelně každý rok a jejich výše závisí na úspěšnosti ve volbách.
Příspěvek na úhradu volebních nákladů
Příspěvek na úhradu volebních nákladů je jednorázově vyplácen po volbách a odvíjí se od absolutního počtu získaných hlasů. Politická strana nebo hnutí, jež ve volbách do Poslanecké sněmovny získá alespoň 1,5 % hlasů, dostane 100 Kč za každý hlas. Politické strany, politická hnutí nebo koalice, které ve volbách do Evropského parlamentu získají alespoň 1 % hlasů, dostanou 30 Kč za každý hlas.Zákon č. 62/2003 Sb. Zákon o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů § 65 Příspěvek na úhradu volebních nákladů Strany nedosahující nutného podílu hlasů nemají na státní příspěvek nárok.
Ve volbách do Senátu PČR, krajských zastupitelstev, zastupitelstev obcí a při volbě prezidenta se příspěvek nevyplácí.
Příspěvek na činnost Příspěvek na činnost je každoroční a rozděluje se dále na: stálý příspěvek – činí ročně 6 mil. Kč pro stranu a hnutí, které získaly v posledních volbách do Poslanecké sněmovny 3 % hlasů. Za každých dalších i započatých 0,1 % hlasů obdrží strana a hnutí ročně 200 tis. Kč. Obdrží-li strana a hnutí více než 5 % hlasů, příspěvek se nezvyšuje a strana či hnutí obdrží 10 mil. Kč. příspěvek na mandát – poslance nebo senátora činí ročně 900 tis. Kč a na mandát člena zastupitelstva kraje a člena zastupitelstva hlavního města Prahy činí ročně 250 tis. Kč. příspěvek na podporu činnosti politického institutu – na příspěvek na podporu činnosti politického institutu vzniká nárok straně a hnutí, jejíž alespoň jeden poslanec byl zvolen za danou stranu a hnutí alespoň ve dvou z posledních tří po sobě jdoucích volebních období Poslanecké sněmovny včetně probíhajícího volebního období a která je zakladatelem nebo členem politického institutu. Příspěvek na podporu činnosti politického institutu činí ročně částku rovnající se 10 % z celkové výše příspěvku na činnost, který náleží straně nebo hnutí.
Pro zjištění nároku na stálý příspěvek a příspěvek na podporu činnosti politického institutu a stanovení jejich výše u strany a hnutí, které jsou členy koalice, je rozhodující dohoda o podílu členů koalice na volebním výsledku. Není-li taková dohoda uzavřena, nebo není-li ve stanovené lhůtě doručena Ministerstvu financí, dělí se volební výsledek rovným dílem.
Státní příspěvky vyplacené politickým stranám
Úhrada nákladů za volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 1998 Příspěvek na úhradu volebních nákladů pro politické strany nebo hnutí, které ve volbách do Poslanecké sněmovny v roce 1998 získaly alespoň 3 % hlasů a každoroční příspěvek na činnost pro strany a hnutí, které získaly ve volbách do Poslanecké sněmovny alespoň 3 % hlasů (stálý příspěvek max. 5 000 000 Kč + příspěvek na mandát poslance à 500 000 Kč). Politická strana, hnutí nebo koalice Počet hlasů Mandáty Příspěvek [Kč] Hlasů % Jednorázově RočněČSSD 1 928 660 32,31 74 173 579 400 42 000 000ODS 1 656 011 27,74 63 149 040 990 36 500 000KSČM 658 550 11,03 24 59 269 500 17 000 000KDU-ČSL 537 013 9,00 20 48 331 170 15 000 000Unie svobody 513 596 8,6 19 46 223 640 14 500 000SPR-RSČ 232 965 3,90 0 20 966 850Z této částky bylo uhrazeno 17 500 290 Kč Finančnímu úřadu pro Prahu 5 za účelem splacení daňového nedoplatku SPR - RSČ. 0Na základě rozhodnutí Obvodního soudu pro Prahu 5 zadržuje Ministerstvo financí výplatu stálého příspěvku SPR - RSČ ve výši 3 900 000 Kč.Důchodci za životní jistoty 182 900 3,06 0 16 461 000 3 100 000 Celkem 5 709 695 95,64 200 496 372 260 128 100 000
Úhrada nákladů za volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2002 Příspěvek na úhradu volebních nákladů pro politické strany nebo hnutí, které ve volbách do Poslanecké sněmovny v roce 2002 získaly alespoň 1,5 % hlasů a každoroční příspěvek na činnost pro strany a hnutí, které získaly ve volbách do Poslanecké sněmovny alespoň 3 % hlasů (stálý příspěvek + příspěvek na mandát poslance). Politická strana, hnutí nebo koalice Počet hlasů Mandáty Příspěvek [Kč] Hlasů % Jednorázově RočněČSSD 1 440 279 30,20 70 144 027 900 73 000 000ODS 1 166 975 24,47 58 116 697 500 62 200 000KSČM 882 653 18,51 41 88 265 300 46 900 000Koalice (KDU-ČSL+US-DEU) 680 671 14,21 31 68 067 100 37 900 000SNK 132 699 2,78 0 13 269 900 0Strana zelených 112 929 2,36 0 11 292 900 0 Celkem 4 416 206 92,53 200 441 620 600 220 000 000
Úhrada nákladů za volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2006 Příspěvek na úhradu volebních nákladů pro politické strany nebo hnutí, které ve volbách do Poslanecké sněmovny v roce 2006 získaly alespoň 1,5 % hlasů a každoroční příspěvek na činnost pro strany a hnutí, které získaly ve volbách do Poslanecké sněmovny alespoň 3 % hlasů (stálý příspěvek + příspěvek na mandát poslance). Politická strana, hnutí nebo koalice Počet hlasů Mandáty Příspěvek [Kč] Hlasů % Jednorázově RočněODS 1 892 475 35,38 81 189 247 500 82 900 000ČSSD 1 728 827 32,32 74 172 882 700 76 600 000KSČM 685 328 12,81 26 68 532 800 33 400 000KDU-ČSL 386 706 7,22 13 38 670 600 21 700 000Strana zelených 336 487 6,29 6 33 648 700 15 400 000SNK ED 111 724 2,08 0 11 172 400 0 Celkem 5 141 547 95,98 200 514 154 700 230 000 000
Úhrada nákladů za volby do Evropského parlamentu 2009 Příspěvek na úhradu volebních nákladů pro jednotlivé politické strany, politická hnutí nebo koalice, které ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2009 získaly alespoň 1 % z celkového počtu platných hlasů.
Politická strana, hnutí nebo koalice Počet platných hlasů Mandáty Příspěvek [Kč] Hlasů %ODS 741 946 31,45 9 22 258 380ČSSD 528 132 22,38 7 15 843 960KSČM 334 577 14,18 4 10 037 310KDU-ČSL 180 451 7,64 2 5 413 530SuverenitaKoalice politické strany Strana zdravého rozumu a politické strany POLITIKA 21 100 514 4,26 0 3 015 420Evropská demokratická strana 68 152 2,88 0 2 044 560Věci veřejné 56 636 2,40 0 1 699 080"STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ - VAŠE ALTERNATIVA"Koalice politického hnutí "STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ" a politické strany ALTERNATIVA 53 984 2,28 0 1 619 520Strana zelených 48 621 2,06 0 1 458 630SNK Evropští demokraté 39 166 1,66 0 1 174 980Svobodní 29 846 1,26 0 895 380Dělnická strana 25 368 1,07 0 761 040Volte Pravý Blok www.cibulka.net 23 612 1,00 0 708 360 Celkem 2 231 005 94,52 22 66 930 150
Příspěvky na činnost v roce 2009 Stálé příspěvky a příspěvky za poslanecké mandáty politickým stranám v roce 2009 se odvíjí od výsledků sněmovních voleb 2006. Politická stranaStálý příspěvek (v Kč)příspěvek na mandát (v Kč)Příspěvky vyplacené v roce 2009 (v Kč)PoslanciSenátořiZastupitelé krajeZastupitelé PrahyALTERNATIVA0001 250 00001 250 000ČSSD10 000 00066 600 00026 100 00070 000 0003 000 000175 700 000Doktoři (za uzdravení společnosti)0001 000 00001 000 000Hnutí nezávislých za harmonický rozvoj obcí a měst000250 0000250 000KDU-ČSL10 000 00011 700 0006 300 00014 000 000042 000 000KSČM10 000 00023 400 0002 700 00028 500 0001 500 00066 100 000Nestraníci000500 0000500 000NEZÁVISLÍ00900 00000900 000ODS10 000 00072 900 00031 500 00045 000 00010 500 000169 900 000SNK Evropští demokraté00900 0001 500 0001 000 0003 400 000SD SN00900 00000900 000„STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ“00900 0001 750 00002 650 000Starostové pro Liberecký kraj0001 750 00001 750 000SOS00900 000750 00001 650 000Strana zelených10 000 0005 400 00031 500 000900 0001 500 00017 800 000US-DEU00900 00000900 000Zlínské hnutí nezávislých00500 00000500 000 Celkem50 000 000180 000 00072 900 000166 750 00017 500 000487 150 000
Úhrada nákladů za volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2010 Příspěvek na úhradu volebních nákladů pro politické strany nebo hnutí, které ve volbách do Poslanecké sněmovny v roce 2010 získaly alespoň 1,5 % hlasů a každoroční příspěvek na činnost pro strany a hnutí, které získaly ve volbách do Poslanecké sněmovny alespoň 3 % hlasů (stálý příspěvek + příspěvek na mandát poslance). Politická strana, hnutí nebo koalice Počet hlasů Mandáty Příspěvek [Kč] Hlasů % Jednorázově RočněČSSD 1 155 267 22,08 56 115 526 700 57 880 000ODS 1 057 792 20,22 53 105 779 200 55 315 000TOP 09 873 833 16,70 41 87 383 300 45 055 000KSČM 589 765 11,27 26 58 976 500 32 230 000Věci veřejné 569 127 10,88 24 56 912 700 30 520 000KDU-ČSL 229 717 4,39 0 22 971 700 8 800 000SPOZ 226 527 4,33 0 22 652 700 8 800 000Suverenita - blok Jany Bobošíkové, strana zdravého rozumu 192 145 3,67 0 19 214 500 7 400 000 Strana zelených 127 831 2,44 0 12 783 100 0 Celkem 5 022 004 95,98 200 502 200 400 246 000 000
Úhrada nákladů za volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2013