náhled|Uniformovaní revizoři v Rotterdamu v Nizozemsku náhled|Revizor vypisuje pokutu Přepravní kontrolor neboli revizorRevizor je spisovné slovo. Používá se i v úředním jazyce: "Revizoři v osobní dopravě" je položkou 51123 Klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) je osoba provádějící přepravní kontrolu, zejména v samoobslužných odbavovacích systémech. Přepravní kontrolor kontroluje u cestujících platnost jízdenek, průkazů na slevu jízdného a dokladů k bezplatné přepravě a dále dodržování přepravního řádu cestujícími. Za nepředložení platné jízdenky nebo za porušení přepravního řádu nebo za neuposlechnutí pokynů pracovníků dopravce je přepravní kontrolor oprávněn uložit cestujícímu sankci (přirážka, vyloučení z přepravy atd.).
V odbavovacích systémech, kde za kontrolu cestujících primárně odpovídá řidič nebo průvodčí, může být činnost revizora zaměřena též na kontrolu jejich práce, tedy správnost vydávání či kontroly jízdenek, případně prevenci krácení tržeb (vybírání jízdného bez vydání jízdenky).
Současná česká legislativa (zákon 111/1994 Sb. o silniční dopravě, zákon 266/1994 Sb. o drahách a vyhláška Ministerstva dopravy a spojů 175/2000 Sb. o přepravním řádu pro veřejnou drážní a silniční osobní dopravu) neužívá pojem přepravní kontrolor, kontrolor, ani revizor, ale pracovníky dopravce kteří jsou ve styku s cestujícími (řidič, strojvedoucí, průvodčí, revizor, popř. i jiní) označuje souhrnným názvem pověřená osoba dopravcem, zkráceně pověřená osoba. Dřívější právní úprava používala termín oprávněný pracovník dopravce; změna terminologie reflektovala na to, že přepravní kontroloři mohou působit i na základě jiných typů smluv než podle pracovněprávní smlouvy s dopravcem.
Učební text z roku 2006 pro přepravní kontrolory Dopravního podniku hl. m. Prahy a. s. uvádí: „Účel přepravní kontroly spočívá v preventivním působení na cestující a dále v působení sankčním, které nastupuje tehdy, pokud se účinky prevence nedostavily. Hrozba postihu má za cíl preventivně odrazovat cestující od neplnění stanovených přepravních a tarifních podmínek. Uplatnění postihu je pak právním následkem zjištěného nedodržení těchto podmínek.“
Přepravní kontrola v historii a dnes u jednotlivých dopravců a revizorské firmy Městská hromadná doprava v Plzni měla v době svého zahájení jednoho revizora - ve výroční publikaci kolektiv autorů: 75 let městské hromadné dopravy v Plzni 1899*1974, vydaly Dopravní podniky města Plzně, 1974, str. 30, celkem stran 142 je uvedeno doslovně: "Elektrické dráhy pro Plzeň a okolí" měly v počátku 97 stálých a 6 výpomocných zaměstnanců: … 1 revizora jízdních lístků … (datováno 1899).
V městské hromadné dopravě v Praze nosili revizoři uniformu, následně civilní oděv s "buřinkou", od 1. října 1904 se prokazovali odznakem a od 1. července 1914 začali revizoři ukládat pokuty cestujícím bez jízdenky; do té doby cestující jen dopláceli chybějící jízdné. Dopravní podniky hl. m. Prahy, kalendář "Děkujeme, že jezdíte poctivě" pro rok 2014/2015PRÁVO (cie):MHD: pokuty již sto let , 17. 7. 2014, str. 15
Přepravní kontrolu si typicky zajišťuje každý dopravce sám svými zaměstnanci (například Dopravní podnik hlavního města Prahy a. s. měl k červenci 2012 svých přepravních kontrolorů 162), v některých případech však pověřuje dodavatelskou firmu, pracovníky objednatele nebo organizátora dopravního systému (např. ROPID a IDSK u menších dopravců v PID) či jeho subdodavatele atd. Například ve vnějších pásmech Pražské integrované dopravy provádí přepravní kontrolu Dopravní podnik hl. m. Prahy, jehož služby si objednává ROPID a IDSK (tj. Integrovaná doprava Středočeského kraje). Integrovaná doprava Středočeského kraje 2. října 2023Zahájení kontrol bylo odloženo z 1. 9. 2023 na 2. 10. 2023. Zdroj: Informace z IDSK zahájila provádění přepravní kontroly. Revizoři IDSK se pohybují v autobusech PID ve Středočeském kraji.
Na přepravní kontrolu ve vozidlech jiných subjektů se specializuje také například společnost ČSAD Ingsped, Controlling Petr Fiala nebo ASAD (Asistenční služby v autobusové dopravě), Přepravní kontrola Vyškov, Doprakon, AB finanční servis.AB finanční servis vykonával přepravní kontrolu pro Plzeňské městské dopravní podniky od 1. 1. 2006(?) do 31. 12. 2007) s odznaky PMDP. Zdroj: https://plzensky.denik.cz/zpravy_region/revizorum-spocitali-pokutu20080131.html, https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/ekonomika/firma-zamestnavajici-revizory-pry-plzenskemu-dp-tajila-pokuty-145480 Kvalifikační podmínky pro přepravní kontrolory si stanovuje každý zaměstnavatel sám. U některých dopravců vedle funkce přepravního kontrolora existuje ještě různé typy dopravní kontroly, která je zaměřena na dodržování předpisů pracovníků dopravce při výkonu služby, zpravidla skrytě, inkognito, a to buď s důrazem na provozní předpisy (technika jízdy), nebo s důrazem na potřeby cestujícího (mystery shopping).
Přepravní kontroloři jsou většinou zainteresováni na vybírání pokut i tím, že počet inkasovaných přirážek je podkladem pro prémiovou složku mzdy.
Obvykle přepravní kontroloři pracují v civilním oblečení, nikoliv v uniformě jako řidiči či průvodčí. Dopravní podnik hl. m. Prahy a. s. od dubna 2004 zkušebně zavedl nošení uniforem pro kontrolory působící v pražském metru, příměstských autobusových linkách a v lanové dráze na Petřín, a to údajně v reakci na stížnosti, že revizoři chodí zejména v létě nevhodně oblečení a nosí krátké kalhoty nebo různě pomalovaná trička.Dopravní podnik oblékne revizory do uniforem , Metro, 25. 3. 2004, ČTK V městských tramvajích a autobusech pracují revizoři pražského DP i nadále v civilním oblečení.Adéla Paclíková: Revizoři si v Praze tipují neplatiče, říkají jim strojkařka či běžec, iDnes.cz, 6. 7. 2012 Postupem času se z nošení uniformy v metru a na lanové dráze Petřín stal standard, na příměstské autobusové linky naopak být uniforma použita nemusí. Při své práci mnohdy používají propracovanou taktiku, pracují ve dvojicích či ve skupině, odznak vytahují až po uzavření dveří vozidla a vytipovávají si černé pasažéry tak, aby jim neunikali. Ve stanicích metra jsou jejich oblíbená místa za eskalátory. Mnozí černí pasažéři (či zaměstnanci dopravců) mají obdobně propracované taktiky, jak revizora rozeznat a včas na jeho přítomnost zareagovat.
Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, v dubnu 2013 revizory vybavil uniformami a poté, co v autobusech zavedl usměrněný nástup předními dveřmi s kontrolou jízdenek řidičem, zavedl na tramvajích téměř nepřetržitou přítomnost revizorů ve vozech, čímž jejich činnost přiblížil dřívější funkci průvodčího. Podnik má 18 revizorů a ti pracují ve dvojicích.Revizoři dostali uniformy a v tramvaji jsou stále. Černí pasažéři mizí, iDnes.cz, 9. 7. 2013
Počet revizorů v letech 2018-2020: Brno 40-42, České Budějovice 11-13, Olomouc 8-10, Ostrava 38-40, Pardubice 5-6, Plzeň 16-18 a Praha 138-152. Lhotská, A., Systémy přepravní kontroly v MHD (bakalářská práce), 2021, ČVUT
Oprávnění přepravního kontrolora v Česku Právní úprava přepravní kontroly
Obecně shrnuto:
Přepravní kontrolor (i jiný pracovník dopravce či jiná pověřená osoba) mohl cestujícímu uložit sankci za neprokázání se platnou jízdenkou či sankci za nesprávné chování; s tím souvisí i právo na zjištění totožnosti cestujícího. Dále přepravní kontrolor (či jiní) mohl cestujícího za určitých podmínek vyloučit z přepravy.
Železnice Dopravní řád pro železnice království a zemí na říšské radě zastoupených
§ 16 Kontrola jízdních lístků. Přirážky k jízdnému. Vstupenky na nástupiště (na perron). Dopravní řád pro železnice království a zemí na říšské radě zastoupených. Brno: Obchodnická jednota, 1911. Celkem stran 192. Dostupné z: https://www.digitalniknihovna.cz/mzk/view/uuid:00bcfe47-f346-4ac4-96f5-bc736a0a1474?page=uuid:99a3ad13-1aa4-442b-b159-7bd74e842746
"Jízdní lístek budiž na požádání při vstupu do čekárny, při vkročení nebo při opouštění nástupiště, při vstupu do vozu, jakož i kdykoliv za jízdy ukázán ... a po ukončení jízdy odevzdán."
"Cestující, jenž platným lístkem jízdním se nemůže vykázati, musí zaplatiti za trať jím projetou ... dvojnásobné jízdné, nejméně však 6 K. ... Kdo se průvodčím neb vlakvůdci bez vyzvání ohlásí ... má zaplatiti přirážku v obnosu 1 K k tarifní ceně, nikoli však více, než-li dvounásobné jízdné."
"Cestující, který okamžité zaplacené odepře, může být z jízdy vyloučen."
Obsah železničních přepravní řádů a železničných prepravných poriadkov z let 1928, 1939, 1941 a 1944 nebyl autorem odstavce nalezen, proto zde nejsou uvedena oprávnění železničních zaměstnanců vůči cestujícím.
Železniční přepravní řád vydaný jako vládní nařízení 1/1946 Sb. pojem revizor vysloveně nezná. Pro kontrolu jízdenek uvádí obecně "zaměstnance k tomu oprávněného". Při nepředložení jízdenky byl železniční zaměstnanec oprávněn vybrat dvojnásobek jízdného, minimálně však 50 Kčs. Sankce za porušení podmínek přepravy činily 10 Kčs (kouření a použití vlastního klíče) a 30 Kčs za neoprávněné obsazení místa.
Následný přepravní řád vydaný jako vládní nařízení 2/1952 Sb. a novelizovaný vládním nařízením 62/1953 Sb. rovněž nezná pojem revizor, používá pojmů "zaměstnance k tomu oprávněného" a "železničního zaměstnance". Za nepředložení jízdenky na výzvu zaplatil cestující přirážku 200 Kčs (přihlásil-li se sám 20 Kčs). Sankce za porušení podmínek přepravy činily 20 Kčs.
Následný přepravní řád vydaný jako vládní nařízení 37/1954 Sb. zmocňuje ministra dopravy k vydání předpisu mj. o ukládání pokut. Dokument se nepodařilo autorovi odstavce dohledat, proto důvody a výše pokut pro uvedené období zde nejsou uvedeny.
Následná vyhláška ministerstva dopravy 132/1964 Sb. o železničním přepravním řádu používá blíže nedefinované pojmy "oprávněný zaměstnanec" (§ 10, odst. 3), "zaměstnanec železnice při výkonu služby" (§ 11, § 18) a "průvodčí" (§ 18, § 21), nikoli revizor. Tito zaměstnanci byli oprávněni dávat cestujícím pokyny k bezpečnosti a plynulosti provozu a mohli kontrolovat plnění přepravních a tarifních podmínek. Mohli vyloučit z přepravy osoby bez jízdenky nebo osoby ohrožující bezpečnost nebo osoby nedodržující přepravní řád, a i osoby jsoucí na obtíž z důvodu nemoci. Při přepravní kontrole mohli oprávnění pracovníci uložit cestujícímu bez platné jízdenky přirážku 100 Kčs, přihlásil-li se cestující sám, pak 10 Kčs a mohli odebrat neplatnou časovou jízdenku. Za zavazadlo vyloučené z přepravy bylo možno uložit zaplatit částku 40 Kčs/kg, popř. 4 Kč/kg. Za neoprávněně obložené místo zaplatil cestující 30 Kčs, za neuvolnění místa rezervovaného místenkou 40 Kčs, za porušení zákazu kouření 30 Kčs.
Linková autobusová doprava Přepravní řády pro linkovou autobusovou dopravu před rokem 1953 nebyly autorem odstavce nalezeny, proto zde nejsou uvedena oprávnění zaměstnanců dopravce vůči cestujícím. Nechá se předpokládat, že každý dopravce vydával své vlastní podmínky přepravy. (Poznámka z hesla Wikipedie – vznik Československé automobilové dopravy, n.p. se datuje 1. 1. 1949.)
Automobilový přepravní řád byl vydaný jako vyhláška ministerstva dopravy 198/1953 Ú.l. (=Úřední list). Osoby jsou zde pojmenovány jako "průvodčí" (kam je zařazen i odbavující řidič) a "revisní orgán". Přepravní kontrola je pojmenována jako "revise jízdenek" nebo "jiné revisní opatření". Výši přirážky stanovoval tarif. Z přepravy mohly být vyloučeny osoby opilé, neslušně se chovající, nedodržující přepravní řád, neuposlechnuvší pokynů průvodčího nebo jsoucí cestujícím jinak na obtíž.