Místní referenda v Česku se v roce 2023 konala ve 33 obcích a městech, velká část z nich (12) v čase konání prvního kola voleb prezidenta ČR v lednu 2023. Čtyřech z nich se nezúčastnil potřebný počet voličů (35 %), takže nebyla platná; jedno bylo platné, ale jeho výsledek nebyl závazný (většinový výsledek nepředstavoval alespoň čtvrtinu všech voličů). Zbylá referenda byla platná a jejich výsledek závazný. Největším městem, kde se v roce 2023 místní referendum konalo, byly Karlovy Vary (35 851 voličů), nejmenší obcí byly Chyjice (125 voličů).
Týkala se různých oblastí: výstavby větrných elektráren, umožnění povrchové těžby na katastru obce, nové bytové či průmyslové výstavby, obnovy vřídelní kolonády, dopravních staveb apod.
Konala se v následujících obcích:
Dobříš V Dobříši proběhlo místní referendum současně s prvním kolem prezidentských voleb, zaměřené na omezení další výstavby rodinných domů a zachování charakteru města jako menšího urbanistického celku s populací do 10 tisíc obyvatel. Referendum bylo iniciativou městského zastupitelstva a konalo se 16. ledna 2023, s vyhlášením dne 27. září 2022.
Otázky referenda a počty hlasů:
1. Souhlasíte, aby Zastupitelstvo města Dobříš bez zbytečných odkladů a v souladu s právními předpisy schválilo takovou změnu územního plánu města Dobříš, která v lokalitě Brodce vyjme ze zastavitelných ploch pozemky, které byly ke dni vyhlášení tohoto referenda (27. 9. 2022) ve vlastnictví města Dobříše, s výjimkou pozemku parcelní číslo 1896/194 v katastrálním území Dobříš, který je zařazen do plochy využitelné pro občanské vybavení – tělovýchovné a sportovní zařízení?
• Počet platných hlasů: 3478, počet platných hlasů pro odpověď ANO: 2430, počet platných hlasů pro odpověď NE: 978
2. Souhlasíte, aby Zastupitelstvo města Dobříš zachovalo v územním plánu stanovené zásady etapizace, kde je mimo jiné určeno, že z obytných ploch by neměla být zahajována výstavba v dalších lokalitách do doby realizace velké většiny rodinných domů v lokalitách: Nad Papežem, Javorová, Na Kole, Západní zóna, a při nejbližší změně územního plánu upřesnilo, že velkou většinou se v tomto rozumí nejméně 85 procent?
• Počet platných hlasů: 3476, počet platných hlasů pro odpověď ANO: 2496, počet platných hlasů pro odpověď NE: 910
3. Má územní plán města Dobříše i jeho změny vylučovat rozšíření možnosti zástavby v okolní krajině oproti současnému stavu v lokalitách, které byly ke dni vyhlášení tohoto referenda (27. 9. 2022) nezastavěným územím, s výjimkou případů, kdy by nutnost změny vyplývala z právního předpisu nebo kdyby se jednalo o veřejně prospěšné stavby?
• Počet platných hlasů: 3469, počet platných hlasů pro odpověď ANO: 2496, počet platných hlasů pro odpověď NE: 906
Referendum je závazné, což znamená, že zastupitelstvo města Dobříš je povinno přizpůsobit územní plány tak, aby respektovaly vůli občanů. To zahrnuje vyloučení určených pozemků z plánované výstavby a uplatnění striktnějších pravidel pro nové zástavby, s cílem zajistit, že rozvoj města bude probíhat koordinovaně a s ohledem na zachování volné krajiny.
Dobšice V místním referendu v obci Dobšice na Nymbursku konaném 7. října 2023 měli lidé rozhodnout o tom, zda obec nechá, nebo nenechá přestavět budovu v areálu sběrného dvora, která slouží jako sklad na elektroodpad, na novou hasičskou zbrojnici s klubovnou, parkováním pro hasičský vůz a skladem hasičské techniky.Dobšice. (2018). Hasičská zbrojnice. Dobšický zpravodaj, 2018/01. Dostupné z: https://www.obec-dobsice.cz/assets/File.ashx?id_org=2804&id_dokumenty=2576 Přestavba měla vyjít zhruba na 2,5 milionu korun, přičemž polovinu investice měla pokrýt dotace. Stávající hasičská zbrojnice, která již nevyhovuje potřebám hasičů by pak sloužila jako sklad zahradní techniky.Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Dobšice dne 12. července 2023. [online]. Dobšice. 2023-07-12 [cit. 2024-04-20]. Dostupné z: https://www.obec-dobsice.cz/assets/File.ashx?id_org=2804&id_dokumenty=4396
Proti této investici se dlouhodobě veřejně vymezuje tamní spolek Dobšané. Spolek svůj odmítavý postoj vysvětluje především tím, že pro obec je mnohem důležitější opravit chodníky, silnice, připravit celkový plán revitalizace obce nebo obnovovat zeleň. Spolek Dobšané kromě záměru také kritizuje celkové vedení obce, jež v komunálních volbách v roce 2022 vzešlo z řad hasičů a kteří získali 9 mandátů v devítičlenném zastupitelstvu.Dobšané, z.s. Proč referendum? 2023. [online]. [cit. 2023-04-20]. Dostupné z: https://38370eb166.clvaw-cdnwnd.com/e60aa86cf4bde56dff25b9d36ff0a96a/200000895-259f2259f3/let%C3%A1k.pdf?ph=38370eb166
Vzhledem ke svým námitkám spolek Dobšané inicioval referendum. Vyhlášení referenda podpořilo svým podpisem celkem 63 lidí, 62 podpisů bylo platných. Tím spolek splnil podmínku pro vyhlášení místního referenda, která určuje, že v obcích do 3 tisíc obyvatel může být referendum vyhlášeno, pokud návrh svým podpisem podpoří alespoň 30 procent oprávněných osob.
Spolkem navržená otázka zněla: Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce Dobšice podnikalo v rámci své samostatné působnosti kroky směřující ke stavebním úpravám objektu sběrného dvora v Libněvsi, č. parc. 42/46, k. ú. Dobšice u Žehuně, za účelem vybudování druhé hasičské zbrojnice v obci s klubovnou pro schůze SDH Dobšice, s tepelným čerpadlem, krbem na tuhá paliva, garáží, koupelnou, WC, skladem, za cenu z roku 2020 ve výši 2 429 587 Kč a s tím související kroky směřující k přijetí finanční dotace ve výši pouhých 50 % z uznatelných nákladů?
Svůj návrh spolek podal na obecní úřad 7. června 2023. Zastupitelstvo obce pak na svém zasedání dne 12. července 2023 rozhodovalo o tom, zda se referendum vyhlásí, či nikoli. Starostka obce i přes to, že návrh na vyhlášení referenda splnil všechny zákonné podmínky k vyhlášení referenda, uvedla, že dle jejího názoru je položená otázka nejednoznačná a návodná a že není jasné, zda by bylo v případě získání vyšší dotace možné zbrojnici stavět, nebo ne. Z toho důvodu starostka obce navrhla v usnesení referendum nevyhlásit a toto usnesení bylo zastupitelstvem obce jednomyslně přijato.
Spolek se následně obrátil na Krajský soud v Praze, který přezkoumal položenou otázku a v usnesení, které soud vydal 15. srpna 2023, konstatoval, že vyhlášení referenda nic nebrání. Vydáním usnesení soud zároveň stanovil termín konání referenda na 7. října 2023.Usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 15. srpna 2023, č. j. 39 A 6/2023 - 31. [cit. 2023-04-20]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/ksph/39-a-6-2023-31
Referenda v Dobšicích se zúčastnilo 35 procent ze 197 oprávněných voličů. Přestavbu podpořil pouze 1 hlasující, zbylých 67 hlasujících bylo proti záměru. Nízkou účast a výsledek referenda spolek Dobšané odůvodnil tím, že zástupci hasičů a příznivci hasičského vedení obce referendum bojkotovalo a svůj názor vyjádřit nepřišlo.Dobšané, z.s. 2023. Občané rozhodli v referendu o budoucnosti obce Dobšice. [online]. [cit. 2023-04-19]. Dostupné z: https://www.dobsane-zs.cz/l/obcane-rozhodli-v-referendu-o-budoucnosti-obce-dobsice/
Referendum je platné a závazné. Neznamená to však, že by v obci nová hasičská zbrojnice nemohla vzniknout. Jak uvedl Krajský soud v Praze, otázka, o které se v referendu rozhodovalo, obsahovala velmi podrobné parametry nové zbrojnice, jako je její účel, popis a cena. Výsledek referenda tak zakazuje vedení obce pokračovat v práci na projektu právě s takovými parametry, které jsou uvedeny v položené otázce. Pokud by však obec projekt přepracovala a žádala o vyšší, nebo nižší procentuální dotaci, je přestavba budovy v areálu sběrného dvora na novou hasičskou zbrojnici stále možná.
Dolní Řasnice V obci Dolní Řasnice se 1. dubna 2023 konalo místní referendum týkající se výstavby šesti větrných elektráren na území obce. Referendum bylo vyvoláno skupinou místních občanů, která rozporovala předchozí kroky představitelů obce, směřující k výstavbě elektráren. Již v roce 2020 v obci proběhla anketa, v níž se většina občanů vyslovila pro stavbu větrných elektráren. Na základě této ankety udělilo tehdejší zastupitelstvo kladné stanovisko k výstavbě a byla podepsána smlouva o spolupráci s firmou WEB Větrná energie s.r.o.Usnesení zastupitelstva obce Dolní Řasnice č. 1/2020 ze dne 17. 1. 2020 [cit. 2024-04-21]. Dostupné z: https://www.dolni-rasnice.cz/modules/file_storage/download.php?file=4844013d%7C153&inline=1 Firma nabídla obyvatelům Dolní Řasnice kompenzaci ve formě výkupních cen energií a obci roční příspěvek ve výši čtyři sta tisíc korun za každou ze šesti plánovaných elektráren. I přes tyto nabízené výhody se někteří občané postavili proti výstavbě, argumentovali například obavami z hluku nebo narušení krajinného rázu. V případě úspěchu vyvolaného referenda hrozila obci na základě již uzavřené smlouvy o spolupráci pokuta z důvodu zmařené investice ve výši až pět milionů korun.
Referendum bylo zastupitelstvem vyhlášeno 20. února 2023Usnesení zastupitelstva obce Dolní Řasnice č. 2/2023 ze dne 20. 2. 2023 [cit. 2024-04-21]. Dostupné z: https://www.dolni-rasnice.cz/modules/file_storage/download.php?file=d66ef664%7C182&inline=1 a konalo se 1. dubna téhož roku. Otázka položená občanům zněla:
Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce Dolní Řasnice v samostatné působnosti obce již nepodnikalo žádné kroky směřující k výstavbě větrných elektráren v katastru obce?
Ze 443 zapsaných voličů se dostavilo 308 (69,5 %), platných hlasů bylo 305. Pro hlasovalo 71 voličů (23,05 %), proti 234 (75,97 %). Byla splněna hranice platnosti referenda i závaznosti rozhodnutí občanů. Ti se jasně vyslovili pro výstavbu větrných elektráren.
Ve stejný den se v sousední obci Krásný Les konalo referendum s podobně položenou otázkou. I zde bylo vyvolané referendum neúspěšné a místní občané také dali zelenou výstavbě dvou větrných elektráren, které budou spolu se šesti elektrárnami v Dolní Řasnici tvořit jeden z největších větrných parků v ČR. Ani v jedné z obcí se tak neodehrál scénář sousední Horní Řasnice, kde byla v lednu 2023 v referendu odmítnuta stavba větrné elektrárny. Tato obec tak musí firmě WEB Větrná energie s.r.o. platit pokutu ve výši dva miliony korun.
Prostředky získané díky stavbě větrných elektráren plánuje obec investovat do dokončení obecního vodovodu, do nákupu a rekonstrukce zchátralého zámečku nebo na úlevu od poplatků za svoz komunálního odpadu.
Hostěnice V obci Hostěnice se dne 20. října 2023 konalo místní referendum, které bylo vyhlášené dne 22. září 2023 zastupitelstvem obce na žádost občanů a mělo za úkol zjistit, zda obyvatelé obce souhlasí se vstupem Hostěnic do Svazku obcí pro vodovody a kanalizace – Šlapanicko. Referenda se zúčastnilo přesně 63 % voličů z celkových 606 oprávněných. Tím byla splněna závaznost referenda, pro kterou bylo potřeba alespoň 152 hlasů (25 % oprávněných osob) a zároveň účast alespoň 212 obyvatel (35 % oprávněných osob). S připojením obce do Svazku obcí pro vodovody a kanalizace – Šlapanicko souhlasilo 102 voličů (26,7 %), proti bylo 274 voličů (71,73 %).
Otázka byla občanům položena konkrétně takto: Souhlasíte se vstupem obce Hostěnice do Svazku obcí pro vodovody a kanalizace – Šlapanicko?
Zastupitelstvo obce Hostěnice zvažovalo vstup do Svazku obcí pro VaK Šlapanicko již dříve. Proto v pondělí 11. září 2023 uspořádali v Občanském centru informační schůzku pro občany, na které byly představeny možnosti vstupu do svazku, jeho výhody, nevýhody a zodpovězeny dotazy týkající se svazku a jeho provozovatele.
Někteří občané Hostěnic vyjádřili nespokojenost s informovaností o problematice vstupu do svazku. Ve středu 13. září 2023 proto na Obecní úřad doručili žádost o vypsání místního referenda. Obecní úřad žádost přezkoumal a shledal ji v souladu se zákonem o místním referendu. Návrh přípravného výboru byl upraven tak, aby splňoval všechny požadavky na vypsání referenda.