La presidencia del Consejo de la Unión Europea es una responsabilidad institucional y un órgano interno del Consejo de la Unión. La presidencia es desempeñada con carácter rotatorio y en turnos preestablecidos (seis meses/semestre) por un Estado miembro. Para mejorar la eficacia, los Estados colaboran en ternas de Estados miembros, que se suele conocer bajo la denominación de «trío de presidencias».
No existe un único presidente del Consejo, cada formación estará presidida por un ministro distinto del mismo gobierno nacional, dependiendo de que formación interna se convoque. Es por tanto al gobierno del Estado miembro, y no a una persona en concreto, a quien corresponde la responsabilidad de ejercer la presidencia. Solo el Consejo de Asuntos Exteriores, presidido con carácter permanente por el vicepresidente de la Comisión para Asuntos Exteriores, se sustrae al régimen general de la presidencia.
Funcionamiento
La presidencia, en ocasiones citada incorrectamente como presidencia de la UE, tiene como su responsabilidad primordial organizar y presidir todas las reuniones del Consejo de la Unión Europea. Sin embargo, la elaboración de compromisos capaces de resolver las dificultades en la práctica es también una responsabilidad primordial. El puesto de presidente del Consejo de la Unión Europea recae en cada reunión celebrada al ministro responsable del Gobierno del Estado miembro que ejerza la presidencia.
La Presidencia del Consejo de la Unión Europea está asistida por una Secretaría General del Consejo, dirigida por un secretario general (actualmente el diplomático danés Jeppe Tranholm-Mikkelsen).
Trío de presidencias
Desde la presidencia alemana de 2007 se puso en marcha un nuevo sistema de colaboración entre tres presidencias consecutivas para hacer frente al corto plazo de seis meses de la Presidencia. La tarea principal que tiene este equipo es hacer un programa de trabajo que abarque las tres presidencias —es decir, tres semestres— y en el que se integre el programa concreto de cada una de ellas, con una agenda común. Se basa jurídicamente en el artículo 2.4 del Reglamento Interno del Consejo: «Cada 18 meses, las tres Presidencias que vayan a ejercer prepararán, en estrecha cooperación con la Comisión y una vez realizadas las consultas adecuadas, un proyecto de programa de actividades del Consejo para ese período». Además, el Acta Final del Tratado de Lisboa formalizó este procedimiento con unas nuevas reglas que entraron en vigor en 2010, al empezar sus funciones el trío formado por España, Bélgica y Hungría.
Cronología de las presidencias
Año Semestre Trío Presidencia rotatoria Presidente1958 Ene-Jun Achille van Acker (1 Ene-26 Jun) / Gaston Eyskens (26 Jun-30 Jun) Jul-Dic Konrad Adenauer1959 Ene-Jun René Coty (1 Ene-8 Ene) / Charles de Gaulle (8 Ene-30 Jun) Jul-Dic Antonio Segni1960 Ene-Jun Pierre Werner Jul-Dic Jan de Quay1961 Ene-Jun Gaston Eyskens (1 Ene-24 Abr) / Théo Lefèvre (25 Abr-30 Jun) Jul-Dic Konrad Adenauer1962 Ene-Jun Charles de Gaulle Jul-Dic Amintore Fanfani1963 Ene-Jun Pierre Werner Jul-Dic Jan de Quay (1 Jul-24 Jul) / Victor Marijnen (24 Jul-31 Dic)1964 Ene-Jun Théo Lefèvre Jul-Dic Ludwig Erhard1965 Ene-Jun Charles de Gaulle Jul-Dic Aldo Moro1966 Ene-Jun Pierre Werner Jul-Dic Jo Cals (1 Jul-22 Nov) / Jelle Zijlstra (22 Nov-31 Dic)1967 Ene-Jun Paul Vanden Boeynants Jul-Dic Kurt Georg Kiesinger1968 Ene-Jun Charles de Gaulle Jul-Dic Giovanni Leone (1 Jul-13 Dic) / Mariano Rumor (13 Dic-31 Dic)1969 Ene-Jun Pierre Werner Jul-Dic Piet de Jong1970 Ene-Jun Gaston Eyskens Jul-Dic Willy Brandt1971 Ene-Jun Georges Pompidou Jul-Dic Emilio Colombo1972 Ene-Jun Pierre Werner Jul-Dic Barend Biesheuvel1973 Ene-Jun Gaston Eyskens (1 Ene-26 Ene) / Edmond Leburton (26 Ene-30 Jun) Jul-Dic Anker Jørgensen (1 Jul-19 Dic) / Poul Hartling (19 Dic-31 Dic)1974 Ene-Jun Willy Brandt (1 Ene-7 May) / Walter Scheel (7 May-16 May) / Helmut Schmidt (16 May-30 Jun) Jul-Dic Valéry Giscard d'Estaing1975 Ene-Jun Liam Cosgrave Jul-Dic Aldo Moro1976 Ene-Jun Gaston Thorn Jul-Dic Joop den Uyl1977 Ene-Jun James Callaghan Jul-Dic Leo Tindemans1978 Ene-Jun Anker Jørgensen Jul-Dic Helmut Schmidt1979 Ene-Jun Valéry Giscard d'Estaing Jul-Dic Jack Lynch (1 Jul-11 Dic) / Charles Haughey (11 Dic-31 Dic)1980 Ene-Jun Francesco Cossiga Jul-Dic Pierre Werner1981 Ene-Jun Dries van Agt Jul-Dic Margaret Thatcher1982 Ene-Jun Wilfried Martens Jul-Dic Anker Jørgensen (1 Jul-10 Sep) / Poul Schlüter (10 Sep-31 Dic)1983 Ene-Jun Helmut Kohl Jul-Dic Andreas Papandreou1984 Ene-Jun François Miterrand Jul-Dic Garret FitzGerald1985 Ene-Jun Bettino Craxi Jul-Dic Jacques Santer1986 Ene-Jun Ruud Lubbers Jul-Dic Margaret Thatcher1987 Ene-Jun Wilfried Martens Jul-Dic Poul Schlüter1988 Ene-Jun Helmut Kohl Jul-Dic Andreas Papandreou1989 Ene-Jun Felipe González Jul-Dic François Miterrand1990 Ene-Jun Charles Haughey Jul-Dic Giulio Andreotti1991 Ene-Jun Jacques Santer Jul-Dic Ruud Lubbers1992 Ene-Jun Aníbal António Cavaco Silva Jul-Dic John Major1993 Ene-Jun Poul Schlüter (1 Ene-25 Ene) / Poul Nyrup Rasmussen (25 Ene-30 Jun) Jul-Dic Jean-Luc Dehaene1994 Ene-Jun Andreas Papandreou Jul-Dic Helmut Kohl1995 Ene-Jun François Miterrand (1 Ene-17 May) / Jacques Chirac (17 May-30 Jun) Jul-Dic Felipe González1996 Ene-Jun Lamberto Dini (1 Ene-18 May) / Romano Prodi (18 May-30 Jun) Jul-Dic John Bruton1997 Ene-Jun Wim Kok Jul-Dic Jean-Claude Juncker1998 Ene-Jun Tony Blair Jul-Dic Viktor Klima1999 Ene-Jun Gerhard Schröder Jul-Dic Paavo Lipponen2000 Ene-Jun António Guterres Jul-Dic Jacques Chirac 2001 Ene-Jun Göran Persson Jul-Dic Guy Verhofstadt2002 Ene-Jun José María Aznar Jul-Dic Anders Fogh Rasmussen2003 Ene-Jun Konstantinos Simitis Jul-Dic Silvio Berlusconi2004 Ene-Jun Bertie Ahern Jul-Dic Jan Peter Balkenende2005 Ene-Jun Jean-Claude Juncker Jul-Dic Tony Blair2006 Ene-Jun Wolfgang Schüssel Jul-Dic Matti Vanhanen2007 Ene-Jun T1 Angela Merkel Jul-Dic José Socrates2008 Ene-Jun Janez Janša Jul-Dic T2 Nicolas Sarkozy 2009 Ene-Jun Mirek Topolánek (1 Ene-8 May) / Jan Fischer (8 May-30 Jun) Jul-Dic Fredrik Reinfeldt2010 Ene-Jun T3 José Luis Rodríguez Zapatero Jul-Dic Yves Leterme2011 Ene-Jun Viktor Orbán Jul-Dic T4 Donald Tusk2012 Ene-Jun Helle Thorning-Schmidt Jul-Dic Dimítris Christófias2013 Ene-Jun T5 Enda Kenny Jul-Dic Dalia Grybauskaitė2014 Ene-Jun Antonis Samaras Jul-Dic T6 Matteo Renzi2015 Ene-Jun Laimdota Straujuma Jul-Dic Xavier Bettel2016 Ene-Jun T7 Mark Rutte Jul-Dic Robert Fico2017 Ene-Jun Joseph Muscat Jul-Dic T8 Jüri Ratas2018 Ene-Jun Boiko Borísov Jul-Dic Sebastian Kurz2019 Ene-Jun T9 Viorica Dăncilă Jul-Dic Antti Rinne (1 Jul-10 Dic) / Sanna Marin (10 Dic-31 Dic)2020 Ene-Jun Andrej Plenković Jul-DicT10 Angela Merkel2021 Ene-Jun António Costa Jul-Dic Janez Janša2022 Ene-Jun T11 Emmanuel Macron Jul-Dic Petr Fiala2023 Ene-Jun Ulf Kristersson Jul-Dic T12 Pedro Sánchez2024 Ene-Jun Alexander De Croo Jul-Dic Viktor Orbán2025 Ene-Jun T13 Donald Tusk Jul-Dic Mette Frederiksen2026 Ene-Jun Níkos Christodoulídis Jul-Dic T14 Micheál Martin2027 Ene-Jun Jul-Dic 2028 Ene-Jun T15 Jul-Dic 2029 Ene-Jun Jul-Dic T16 2030 Ene-Jun Jul-Dic
Durante los turnos españoles la jefatura del estado estuvo a cargo de Juan Carlos I (hasta 2014) y después Felipe VI, con la presidencia del gobierno en manos de Felipe González (1989 y 1995), José María Aznar (2002), José Luis Rodríguez Zapatero (2010) y Pedro Sánchez (2023).
Consejo Europeo
Independiente del Consejo de la Unión Europea existe también el Consejo Europeo, que se reúne en las conocidas como «cumbres europeas» o «reuniones en la cumbre», de carácter trimestral. La tarea del presidente del Consejo Europeo ya no es realizada por el jefe de Gobierno o jefe de Estado del Estado miembro que ejerza la presidencia. Desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el presidente del Consejo Europeo se elige por mayoría cualificada por un período de dos años y medio, renovables una sola vez. António Costa es el presidente actual del Consejo Europeo desde el 1 de diciembre de 2024.
El presidente es el responsable de preparar y presidir las reuniones y los trabajos del Consejo Europeo, promoviendo el consenso en su seno y procurando la adopción de acuerdos; ostenta asimismo la máxima representación de la Unión en las relaciones internacionales, en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común. El presidente no dispone de poderes ejecutivos directos. El Consejo Europeo es una institución enteramente distinta del Consejo de la Unión Europea.
Véase también
Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Presidente del Consejo Europeo Presidente de la Comisión Europea Presidente del Parlamento Europeo
Referencias
Enlaces externos
Consejo de la Unión Europea La Presidencia del Consejo de la UE Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea (julio-diciembre de 2020)
Categoría:Consejo de la Unión Europea