El primer gobierno de Hugo Chávez (1999-2001) se inició tras su victoria en las elecciones presidenciales de 1998 con el Movimiento V República, sucediendo a Rafael Caldera. Chávez asumió el poder el 2 de febrero de 1999, siendo el primer presidente de origen militar desde Wolfgang Larrazábal en 1958.
Una parte del chavismo estaba integrada por exmilitares que habían participado en el intento de golpe de Estado a Carlos Andrés Pérez del 4 de febrero de 1992 y comenzó a ocupar altos cargos, comenzando por Chávez, acabando una tendencia de cuarenta años de presidentes civiles.
A nivel legislativo, Chávez gobernó con minoría parlamentaria en el Congreso al asumir su gobierno con el MVR como la segunda fuerza, seguida de Acción Democrática (AD). Como parte de sus promesas electorales, se convocó a una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) en 1999, que resultó electa con mayoría absoluta con el Polo Patriótico oficialista. Tras chocar con la oposición en el Congreso, la ANC lideró la disolución del Congreso, transformándose temporalmente en un parlamento de facto, y después reemplazando el poder legislativo por la Comisión Legislativa Nacional (2000), seguido de la Asamblea Nacional. La ANC redactó una nueva constitución, donde se le cambió el nombre al país a su nombre actual «República Bolivariana de Venezuela».
A nivel judicial, hubo choques entre el gobierno, representado por la ANC y la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que terminó en la disolución de la CSJ, La ANC se atribuyó sus facultades, lo que fue denunciado por la presidenta de la Corte, Cecilia Sosa, dando como resultado el actual Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).
A nivel de defensa, se prohibió el reclutamiento forzoso y se incluyeron a las mujeres en las Fuerzas Armadas.
Respecto a su política electoral, se aprobó la nueva constitución por voto popular, donde se extendió el mandato presidencial de cinco a seis años y se habilitó la reelección de dicho cargo, a la vez que se le dio voto a los militares. Tras esto se hicieron «megaelecciones» presidenciales, regionales y parlamentarias para «relegitimar todos los poderes», donde Chávez fue reelecto hasta 2006.
La política en medios de comunicación de Chávez estuvo marcada por el comienzo del programa televisivo de Chávez, Aló Presidente.
A nivel medioambiental el gobierno lidió con la tragedia de Vargas en 1999.
Antecedentes
4F
Detención de Chávez
¿Y cómo salir del laberinto?
Juicio a CAP
Campaña presidencial El 15 de marzo de 2002 el banco español BBVA publicó un informe donde se describían dos pagos realizados en diciembre de 1998 y julio de 1999 al partido Movimiento V República para la campaña de Hugo Chávez por millón y medio de dólares. José Ignacio Goirigolzarri, director general del área de Banca del BBVA en América, declaró al juez Baltasar Garzón que el presidente ejecutivo del Banco Provincial de Venezuela, Juan Carlos Zorrilla, le hizo saber que la directiva de la campaña de Chávez le había pedido financiamiento a empresas con presencia en el país, entre esas, dicho banco.
En el libro The Silence and the Scorpion: The Coup against Chávez and the Making of Modern Venezuela de Brian A. Nelson se describe que la campaña presidencial de Chávez fue financiada por el empresario Gustavo Cisneros.
Asunción El 2 de febrero de 1999 fue el acto de la asunción presidencial en el Capitolio Federal, sede del Congreso de la República. El presidente Caldera había declinado imponerle la banda presidencial a Hugo Chávez y para esa tarea eligió, en cambio, a Luis Alfonso Dávila, presidente del Congreso, quien le tomó también el juramento. A pesar de que el juramento tenía pautadas las palabras tradicionales "Sí, lo juro", Chávez declaró:
Se hallaban presentes los expresidentes Carlos Andrés Pérez y Ramón J. Velásquez, ausentándose los expresidentes Jaime Lusinchi, Luis Herrera Campíns y Octavio Lepage. Entre los invitados estuvieron 18 jefes de Estado, incluyendo a Andrés Pastrana (Colombia), Alberto Fujimori (Perú), Leonel Fernández (República Dominicana), Arnoldo Alemán (Nicaragua), Fidel Castro (Cuba), Julio Sanguinetti (Uruguay), y Ernesto Pérez Balladares (Panamá), el príncipe de Asturias, Felipe de Borbón y el secretario general de la OEA, César Gaviria.
Después del acto, Chávez se dirigió al Palacio de Miraflores acompañado por un grupo de simpatizantes.
Gabinete
+MinisterioTitularPeriodoPartidoInicioFinal Ministerio de Relaciones Exteriores José Vicente Rangel 2 de febrero de 199910 de enero de 2001vínculo=Movimiento al Socialismo (Venezuela)|40x40px Ministerio de Interior y Justicia Luis Miquilena 2 de febrero de 199924 de mayo de 1999vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxIgnacio Arcaya24 de mayo de 1999 2 de febrero de 2000vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxLuis Alfonso Dávila2 de febrero de 200010 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxMinisterio de Planificación Jorge Giordani2 de febrero de 199910 de enero de 2001vínculo=Partido Comunista de Venezuela|45x45px Ministerio de Defensa Raúl Salazar 2 de febrero de 19992 de febrero de 2000vínculo=Movimiento_V_República|40x40px Liliana Verenzuela 2 de febrero de 200010 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxMinisterio de EducaciónHéctor Navarro2 de febrero de 1999 10 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxMinisterio de Economía y FinanzasJosé Rojas2 de febrero de 199910 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40px Ministerio de Energía y Petróleo Alí Rodríguez Araque 2 de febrero de 199928 de diciembre de 2000vínculo=Patria para Todos|40x40pxÁlvaro Silva Calderón28 de diciembre de 2000 10 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxMinisterio de InfraestructuraLuis Reyes Reyes2 de febrero de 199930 de agosto de 1999vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxMinisterio de Sanidad y Asistencia SocialGilberto Rodríguez Ochoa2 de febrero de 1999 10 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40px Ministerio de la Secretaría de la PresidenciaAlfredo Peña2 de febrero de 1999 24 de mayo de 1999vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxFrancisco Rangel Gómez24 de mayo de 1999Octubre de 2000vínculo=Movimiento_V_República|40x40pxElías Jauaoctubre de 2000 10 de enero de 2001vínculo=Movimiento_V_República|40x40px
Política nacional
Política legislativa
Asamblea Nacional Constituyente de 1999
miniaturadeimagen|Composición de la Asamblea Nacional Constituyente de 1999: en rojo los miembros del Polo Patriótico, afín a Chávez. El 25 de abril de ese año se celebra un referéndum, que fue aprobado por más del 81% de la votación estuvieron de acuerdo en convocar una Asamblea Constituyente y con una abstención del 62,35%.
El 25 de julio se realizan las elecciones para los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente. El Polo Patriótico obtuvo 121 escaños mientras que la oposición sólo obtuvo 7. El 3 de agosto, dicha Asamblea inicia sus sesiones; entre sus integrantes se encuentra su esposa, la primera dama Marisabel Rodríguez.
El 20 de noviembre la Asamblea termina el proyecto de la Constitución de Venezuela de 1999.
Disolución del Congreso
Constitución de 1999 miniaturadeimagen|Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Chávez declaró en su asunción presidencial:
El 15 de diciembre se realizó el referéndum. El 70% de los sufragantes aprobó la nueva constitución (con un 55.62% de abstención), lo que se dio inicio a la nueva constitución.
República Bolivariana de Venezuela Una de las propuestas de Hugo Chávez fue cambiar el nombre de «República de Venezuela» a «República Bolivariana de Venezuela» en honor a Simón Bolívar, lo que inicialmente había sido descartado en agosto de 1999 en la ANC. El constituyente Eliécer Otaiza declaró en el hemiciclo al respecto, en noviembre de 1999: «Esto para nosotros es un proyecto revolucionario importante y es la bandera, quizás la más significativa de nuestro proyecto». Finalmente, el cambio fue aprobado en noviembre de ese año.
Comisión Legislativa Nacional y Asamblea Nacional
Política judicial
El 17 de agosto, la Asamblea Nacional Constituyente declaró en Emergencia la Corte Suprema de Justicia y creó una comisión encargada de investigar el desempeño de los magistrados de la CSJ, del Consejo de la Judicatura, y se expuso aproximadamente a 1200 jueces nacionales, antes de proceder a su despido. La presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Venezuela, Cecilia Sosa, renunció a su cargo y denuncia el fin del Estado de Derecho. Así comienza la disolución de la Corte Suprema de Justicia de Venezuela.
Política de defensa La constitución de 1999 estableció en el artículo 134 la posibilidad de sustituir el servicio militar obligatorio por un servicio civil. También se prohibió explícitamente el reclutamiento forzoso y se garantizaba la objeción de conciencia. En la constitución se leía que «toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del país, o para hacer frente a situaciones de calamidad pública. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso».
A pesar de estos avances se denunció que la creciente influencia militarista en el gobierno, que pregonaba una «unión cívico militar», provocaría intentos para tratar de eliminar estas conquistas. En 1999 por medio de una resolución entre el ministerio de la defensa y el de educación se ratificó la implementación de la instrucción premilitar para los dos últimos años de la educación secundaria.
En junio de 2000 se anunció que las mujeres serían autorizadas para integrar el ejército venezolano.
Política económica En noviembre de 1999 se creó el Banco del Pueblo y meses después se inauguraron el Fondo de Desarrollo Microfinanciero y el Banco de la Mujer.
Índices económicos miniaturadeimagen|Inflación durante el gobierno de Chávez en color rojo. En 1999 la deuda externa de Venezuela fue del 6,5̥% de su PIB. +InflaciónRef.199923.3%200016,2% +Pobreza199943%200042% +Crecimiento del PIBRef.1999 -6% 20003,7%
Política electoral miniaturadeimagen|Composición del Senado (1998-2000): en rojo claro el MVR, partido oficialista. miniaturadeimagen|Composición de la Cámara de Diputados (1998-2000).
Megaelecciones
En julio de 2000, ya con una nueva Constitución, se realizan las elecciones para «relegitimar todos los poderes». Chávez ganó con el 59,76% de los votos. El Centro Carter monitoreó las elecciones; su reporte dijo que, debido a la falta de transparencia, la percepción de parcialidad en el Consejo Nacional Electoral (CNE), y la presión política del gobierno de Chávez que resultó en elecciones adelantadas, le resultó imposible validar los resultados oficiales del CNE. Sin embargo, concluyeron que la elección presidencial legítimamente expresaba la voluntad de la gente.
Política en salud
Plan Bolívar 2000
El 27 de febrero de 1999, fue lanzado el Plan Bolívar 2000, la primera de las Misiones Bolivarianas. El programa incluyó a alrededor de 40000soldados venezolanos que se involucraron en actividades en contra de la pobreza, como jornadas masivas de vacunación, dirigido por Víctor Cruz Weffer. Con esto, Chávez quería enviar el mensaje de que los militares no eran una fuerza de represión popular, sino una de desarrollo y de seguridad. A pesar del aparente éxito diversos escándalos afectaron el programa debido a que hubo cantidades significativas de dinero que fueron desviadas. Este fue el primer gran escándalo de corrupción del gobierno.
Política laboral
Conflicto con los sindicatos