La Junta Nacional de Seguridad en el Transporte (NTSB) () es una organización independiente del Gobierno federal de los Estados Unidos que se dedica a la investigación de accidentes de aviación civil, carreteras, marinos, oleoductos y ferrocarriles de ese país.Cuando se solicite, la NTSB podrá ayudar a los militares y a gobiernos extranjeros con la investigación de accidentes.La NTSB también está a cargo de investigar casos de liberaciones de materiales peligrosos que ocurren durante el transporte. La agencia tiene su sede en Washington D. C.. Tiene seis oficinas regionales, ubicadas en Anchorage, Alaska; Aurora, Colorado; Denver, Colorado; Ashburn, Virginia; Federal Way, Washington y Seattle, Washington.La agencia también operaba un centro de capacitación nacional en sus instalaciones de Ashburn.
Historia El origen de la NTSB se encuentra en la Ley de Comercio Aéreo de 1926, que asignó al Departamento de Comercio de los Estados Unidos la responsabilidad de investigar los accidentes e incidentes aéreos de aviación nacional. Antes de la NTSB, la independencia de la Administración Federal de Aviación (FAA; en ese momento la Autoridad de Aviación Civil (CAA)) fue muy cuestionada ya que se estaba investigando a sí misma y estaría sesgada a encontrar fallas externas, fusionándose con el accidente de 1931 que mató al entrenador de Notre Dame Knute Rockne y el accidente de 1935 que mató al senador Bronson Cutting. La primera Junta de Seguridad Aérea "independiente" de los Estados Unidos se estableció en 1938:Civil Aeronautics Act of 1938duró solo catorce meses.U.S. Senate. Select Committee on Government Organization. A Resolution Disapproving Reorganization Plan Numbered IV, Hearings. May 9–10, 1940.En 1940, esta autoridad fue transferida a la recién formada Oficina de Seguridad de la Aviación de la Junta de Aeronáutica Civil.
En 1967, el Congreso de Estados Unidos creó el Departamento de Transporte (DOT) independiente a nivel del gabinete, que entre otras cosas, estableció la Administración Federal de Aviación como una agencia bajo el Departamento del Transporte (DOT). Al mismo tiempo, la NTSB se estableció como una "agencia independiente" que absorbió las responsabilidades de la Oficina de Seguridad de la Aviación. Sin embargo, de 1967 a 1975, la NTSB informó al DOT para fines administrativos, mientras realizaba investigaciones sobre la Administración Federal de Aviación, también una agencia del DOT.
Para evitar cualquier conflicto o cuestionamiento de deberes, el Congreso aprobó la Ley de la Junta de Seguridad Independiente y el 1 de abril de 1975, la NTSB se convirtió en una agencia completamente independiente. Hasta 2015 , la NTSB ha investigado más de 140.000 accidentes aéreos y varios miles de incidentes de transporte en suelo estadounidense.
Organización Formalmente, la "Junta Nacional de Seguridad del Transporte" se refiere a una junta de investigación de cinco gerentes cuyos cinco miembros son nominados por el presidente y confirmados por el Senado por un período de cinco años. No más de tres, de los cinco miembros, pueden ser del mismo partido político. Uno de los cinco miembros de la junta es nominado como presidente por el presidente actual y luego este debe ser aprobado por el Senado por un período fijo de 2 años; otro es designado como vicepresidente y se convierte automáticamente en presidente interino cuando no hay un presidente formal.The Board at NTSB Retrieved June 18, 2014 Esta junta está autorizada por el Congreso bajo el Capítulo 11, Título 49 del Código de los Estados Unidos para investigar accidentes e incidentes de aviación civil, carreteras, marítimos, en oleoductos y en ferrocarriles. Esta junta de cinco miembros está autorizada para establecer y administrar sub-oficinas separadas en áreas para investigaciones de carreteras, marítimos, aviación, ferrocarriles, oleoductos e incluso de materiales peligrosos.
Desde su inicio, la misión principal de la NTSB ha sido:
Con base en los resultados de las investigaciones dentro de su jurisdicción, la NTSB emite recomendaciones de seguridad formales a las industrias e instituciones con el poder de implementar esas recomendaciones. La NTSB considera que las recomendaciones de seguridad son su principal herramienta para prevenir que estos accidentes no vuelvan a ocurrir en el futuro. Sin embargo, la NTSB no tiene la autoridad para hacer cumplir sus recomendaciones de seguridad.
Miembros Lista de los miembros actuales de la junta directiva a partir del 24 de septiembre de 2024: Puesto Name Partido político Toma de posesión del cargo Finalización de toma de posesión del cargo President(a) Democrático 13 de agosto de 2021 (Presidenta)20 de agosto de 2018 (Miembro) 13 de agosto de 2027 (Presidenta) 31 de diciembre de 2029 (Miembro) Miembro Republicano 3 de enero de 2020 31 de diciembre de 2025 Miembros Democrático 6 de enero de 2020 31 de diciembre de 2023 Miembro Democrático 13 de febrero de 2024 31 de diciembre de 2026 Miembro Republicano 13 de febrero de 2024 31 de diciembre de 2027
Nominaciones El presidente de los Estados Unidos Joe Biden ha nominado a los siguientes miembros para ocupar un puesto en general en la junta próxima junta de la NTSB. Están a la espera de la confirmación y autorización del Senado. Nombre Partido político Finalización de toma de posesión Reemplazo Democrático 31 de diciembre de 2028 Renombramiento
Investigación de accidentes e incidentes miniaturadeimagen|Miembros del “equipo viajero” de la NTSB en el lugar del accidente del Vuelo 214 de Asiana Airlines. miniaturadeimagen|Investigadores de la NTSB en el escenario del descarrilamiento del tren de Filadelfia de 2015.
La NTSB es la agencia principal en la investigación de accidentes o incidentes en el transporte civil dentro de su ámbito. Una investigación de un accidente importante dentro de los Estados Unidos normalmente comienza con la creación de un "equipo laboral", compuesto por expertos en campos relacionados con el incidente que son desplegados inmediatamente en el lugar del choque. El "equipo laboral" puede tener tan sólo tres personas o alcanzar hasta una docena, dependiendo de la naturaleza del incidente. La agencia puede entonces realizar audiencias públicas sobre el tema después de la investigación. Finalmente, se publicará un informe final que puede incluir recomendaciones de seguridad basadas en sus hallazgos en la investigación. La NTSB no tiene autoridad legal para implementar o imponer sus recomendaciones. Sus recomendaciones son implementadas a menudo por reguladores a nivel federal o estatal o por compañías de transporte individuales.
La NTSB se desempeñó fundamentalmente en la investigación del accidente ferroviario de Ohio en febrero de 2023. El informe de la NTSB destacó fallas significativas de Norfolk Southern, particularmente en la decisión de realizar un venteo y quema de sustancias químicas tóxicas, que se consideró innecesario y se basó en información engañosa proporcionada por el ferrocarril. El informe también criticó la obstrucción de Norfolk Southern durante el transcurso la investigación, señalando demoras en proporcionar información crítica e intentos de influir en el resultado de la investigación. Los hallazgos de la NTSB han dado lugar a nuevas recomendaciones de seguridad destinadas a prevenir incidentes similares en el futuro, incluidos mejoras en los protocolos de comunicación y una supervisión más estricta de los procedimientos de respuesta a emergencias.
La NTSB también se involucró y concluyó que la mala gestión de los recursos del puente y un error en los gráficos provocaron la colisión entre el granelero Ocean Princess y la plataforma de producción de petróleo y gas SP-83A en el Golfo de México el 7 de enero de 2021. El incidente se produjo porque la plataforma no era visible en la pantalla de la carta electrónica del buque, aunque sí estaba presente en la carta de papel que utilizaba el oficial de guardia. La NTSB destacó la importancia de una gestión eficaz del puente y los peligros de depender excesivamente de las herramientas de navegación electrónica.
Jurisdicción sobre las investigaciones Aviación La NTSB tiene la autoridad principal como ente investigador de todos los accidentes de aviación civil dentro del espacio aéreo de los Estados Unidos; la agencia también está autorizada a realizar investigaciones que involucren tanto aeronaves civiles como militares "con la participación de las autoridades militares apropiadas". La aviación incluye ciertos accidentes espaciales comerciales. Para ciertos accidentes, debido a las limitaciones de recursos, la NTSB solicitará a la Administración Federal de Aviación que recopile la información fáctica en el lugar del accidente; la NTSB basará su informe final de esa información.
Transporte de superficie La NTSB tiene la autoridad de investigar todos los accidentes e incidentes en las vías carreteras, incluidos los incidentes en los pasos a nivel de las vías del tren, "basándose en una cooperación con el Estado donde ocurrió el incidente". La NTSB también tiene jurisdicción primaria sobre los accidentes e incidentes ferroviarios que resulten con muertes o daños materiales significativos, o que involucren a un tren de pasajeros.
Transporte marítimo En el caso de las investigaciones ocurridas en el límite territorial del mar dentro de Estados Unidos, la jurisdicción sobre las investigaciones se divide entre la NTSB y la Guardia Costera de los Estados Unidos. La división de la jurisdicción y las responsabilidades de investigación se prescribe en un Memorando de Entendimiento detallado entre las dos agencias.
Transporte subterráneo La NTSB posee jurisdicción primaria sobre incidentes de tuberías (a menudo resultado de daños por excavación de terceros) que involucran "una fatalidad, daños materiales sustanciales o daños significativos al medio ambiente".
Apoyo en investigaciones criminales La NTSB tiene jurisdicción primaria sobre las investigaciones en el transporte civil, no penal. Si el Fiscal General declara que el caso está vinculado a un acto criminal, la NTSB debe ceder el control de la investigación al FBI. La NTSB todavía puede proporcionar apoyo técnico al FBI en tales investigaciones. En dos ejemplos de alto perfil, la NTSB envió investigadores de accidentes aéreos con conocimiento de estructuras de aeronaves y cajas negras para ayudar en la investigación penal del FBI sobre el asesinato-suicidio del vuelo 1771 de Pacific Southwest Airlines en 1987 y los ataques del 11 de septiembre de 2001, después del suceso.
Asistencia a otros organismos nacionales Además de apoyar al Departamento de Justicia en las investigaciones penales, la NTSB también ha ayudado a la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) en sus investigaciones de los desastres del Challenger y del transbordador espacial Columbia. La NTSB también puede ayudar al Ejército en la investigación de incidentes militares dentro del ámbito de su experiencia, como en el vuelo 21 de la Fuerza Aérea Estadounidense en el que murieron más de 30 estadounidenses, incluido el Secretario de Comercio Ron Brown.
Apoyo a gobiernos internacionales La NTSB puede brindar apoyo en la investigación de cualquier tipo accidentes ocurridos fuera de los Estados Unidos en determinadas circunstancias, como accidentes o incidentes que afecten a las aeronaves civiles registradas en Estados Unidos, son fabricadas y de propiedad estadounidense o aeronaves que poseen componentes fabricados en los Estados Unidos y estén en el espacio aéreo internacional. Oficialmente, los empleados de la NTSB tienen prohibido divulgar información sobre las investigaciones realizadas en otro país, aunque esta regla no se siguió en el pasado.Horikoshi, Toyohiro. "U.S. leaked crucial Boeing repair flaw that led to 1985 JAL jet crash: ex-officials." Japan Times – Kyodo. (August 11, 2015).
Utilización del “sistema de partidos”