El Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (Fondo OPEP) es una institución multilateral de financiamiento para el desarrollo creada en 1976 por los Estados miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). El Fondo OPEP fue establecido durante la Conferencia de Soberanos y jefes de Estado de los Estados miembros de la OPEP celebrada en Argel (Argelia) en marzo de 1975. En una declaración solemne de la Conferencia se reafirmaba la natural solidaridad que unía a los países de la OPEP con otros países en desarrollo en sus luchas por superar el subdesarrollo, y se instaba a adoptar medidas para fortalecer la cooperación entre esos países.

El Fondo OPEP tiene por objetivo el fortalecimiento de la cooperación financiera entre los Estados miembros de la OPEP y otros países en desarrollo mediante la asistencia financiera destinada a propiciar el desarrollo económico y social de estos últimos. La misión primordial de la Institución es el fomento de las alianzas Sur-Sur con otros países en desarrollo de todo el mundo, con el fin de erradicar la pobreza. El Fondo OPEP tiene su Sede en Viena, Austria. El actual director general es el Dr. Abdulhamid Alkhalifa, de Arabia Saudita, quien asumió el cargo a partir del 1 de noviembre de 2018.

Sede del Fondo OPEP thumb|Sede del Fondo OPEP en Viena, Austria La Sede del Fondo OPEP (ubicada en el primer distrito de Viena, en la Ringstraße) fue la residencia palaciega del archiduque austríaco Wilhelm Franz Karl. El palacio, construido entre 1864 y 1868 según el diseño arquitectónico de Theophil von Hansen, fue vendido en 1870 a la Orden Germánica de los Caballeros (Orden Teutónica), y utilizado como cuartel general del Gran Maestro, el último de los cuales fue el archiduque Eugen. A partir de 1894 fue el palacio del Gran Maestro y del Maestro Germánico, y tomó el nombre de Palais Erzherzog Wilhelm. En 1938, tras la disolución de la Orden Germánica de los Caballeros, el edificio fue confiscado por la Alemania nacionalsocialista (nazi), y en 1942 se entregó a las autoridades policiales. Entre 1945 y 1975 sirvió de cuartel general a la policía de Viena. Después de un interregno, el edificio pasó a propiedad del Fondo OPEP.

Historia Tras la Primera Cumbre de la OPEP celebrada en Argel (Argelia) en 1975, los Estados miembros manifestaron su compromiso de prestar asistencia a los países en desarrollo mediante un mecanismo de financiamiento colectivo. Consiguientemente, en 1976, los ministros de finanzas de los Estados miembros se reunieron y establecieron el Fondo Especial de la OPEP, por medio del cual los Estados miembros canalizarían la ayuda a los países en desarrollo. El Fondo Especial comenzó a funcionar en 1976 con una dotación inicial de recursos de unos US$ 800 millones. Para el final de 1977 había otorgado 71 préstamos a 58 países en desarrollo y había canalizado donaciones de sus Estados miembros a otras instituciones de ayuda al desarrollo, entre ellas el Fondo Fiduciario del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).

En 1980, en vista del fructífero funcionamiento del Fondo Especial, los Estados miembros decidieron convertir ese mecanismo temporal en una entidad jurídica permanente llamada El Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional; en mayo de 1980, la nueva institución se transformó en un organismo internacional permanente de ayuda al desarrollo.

Estados miembros El Fondo OPEP cuenta con 12 Estados miembros: Arabia Saudita Argelia Ecuador Emiratos Árabes Unidos Gabón Indonesia Irak Irán (R.I.) Kuwait Libia Nigeria Venezuela (República Bolivariana de)

Los medios El Fondo OPEP presta asistencia financiera por diversos medios, y la distribución entre los diferentes tipos de ayuda varía con el tiempo en función de la evolución de las condiciones y las necesidades en los países beneficiarios. Los métodos de financiamiento incluyen:

Suministro de ayuda financiera en forma de préstamos en condiciones muy favorables, destinados a proyectos y programas de desarrollo, asistencia a la balanza de pagos y financiamiento de operaciones comerciales.

Financiamiento de actividades del sector privado de países en desarrollo.

Otorgamiento de donaciones para apoyar programas de asistencia técnica y ayuda alimentaria, investigación y actividades similares y operaciones de ayuda humanitaria de emergencia.

Representación de los Estados miembros de la OPEP ante los medios financieros internacionales cuando se estime apropiada la adopción de medidas conjuntas.

Contribución a los recursos de otras instituciones de desarrollo cuyos trabajos benefician a países en desarrollo.

Los recursos Los recursos del Fondo OPEP provienen de las contribuciones voluntarias de los Estados miembros de la OPEP y de las reservas acumuladas derivadas de diversas operaciones de la Institución. En junio de 2011, la máxima autoridad de la Institución, el Consejo de Ministros, aprobó una reposición de US$ 1000 millones como respuesta directa a las crecientes necesidades de los países en desarrollo y a las consecuencias negativas de la crisis financiera en sus economías.

Los beneficiarios

En principio, todos los países en desarrollo pueden acceder a la asistencia del Fondo OPEP, si bien se otorga la máxima prioridad a los países menos desarrollados que, por consiguiente, se han beneficiado con más de la mitad de los compromisos acumulados de la Institución hasta la fecha. También pueden recibir asistencia del Fondo OPEP las instituciones internacionales cuyas actividades benefician a los países en desarrollo. Los Estados miembros del Fondo OPEP están excluidos de esa asistencia, excepto en casos de socorro ante desastres, o en el contexto de un programa regional. A lo largo de los años, el Fondo OPEP ha extendido su presencia a 135 países

Operaciones

Áreas principales: Agricultura: El financiamiento ha contribuido a impulsar la agricultura y la ganadería, y ha permitido mejorar la infraestructura rural, en particular los sistemas de riego y las instalaciones de almacenamiento de forraje para el ganado. También se ha prestado ayudado para promover la investigación agrícola.

Educación: El financiamiento del Fondo OPEP ha ayudado a construir y rehabilitar escuelas, adquirir equipo y material didáctico e impartir capacitación docente. Además, la Institución ha patrocinado la asistencia de participantes de países en desarrollo a diferentes conferencias y talleres.

Energía: Asociado principal en la Iniciativa de Energía Sostenible para Todos (SEforALL), el Fondo OPEP ha apoyado proyectos energéticos que van desde obras de infraestructura y suministro de equipo, hasta actividades de investigación y creación de capacidad.

Finanzas: El apoyo a este sector consistió principalmente en la canalización del financiamiento a microempresas y pequeñas y medianas empresas, por conducto de intermediarios financieros tales como bancos de desarrollo nacionales y regionales, bancos comerciales y empresas de arrendamiento financiero.

Salud: La asistencia prestada en este sector respaldó la construcción y modernización de hospitales, dispensarios y otra infraestructura. También se apoyaron actividades de creación de capacidad y programas de atención primaria de salud. Asimismo, el Fondo OPEP ha sido un asociado activo en la lucha mundial contra el VIH/sida a través de un programa especial de donaciones.

Industria: El financiamiento del Fondo OPEP ha beneficiado a todos los subsectores, incluidos los de materiales de construcción, acero, fertilizantes y productos químicos.

Multisectorial: Este sector incluye emprendimientos transversales que abarcan más de un sector y suelen prestar apoyo a las actividades de fondos de inversión social cuyos proyectos están generalmente orientados por la demanda local y conllevan un fuerte elemento de participación comunitaria.

Telecomunicaciones: La mayor parte del financiamiento en este sector se otorgó en el marco del Mecanismo de Financiamiento para el Sector Privado del Fondo OPEP, con el fin de apoyar a operadores de telefonía móvil en África y Asia.

Transporte: El apoyo del Fondo OPEP a este sector ha sido sistemáticamente alto, y abarcó desde la construcción y rehabilitación de carreteras, puertos y aeropuertos, hasta ferrocarriles, vías de navegación interiores y transporte colectivo urbano.

Agua y saneamiento: El Fondo OPEP ha cofinanciado una amplia gama de operaciones destinadas a proporcionar agua potable y sistemas de saneamiento seguros. Esas operaciones abarcaron desde grandes proyectos relativos a sistemas de almacenamiento, tratamiento y distribución de agua, hasta la instalación de bombas en los pueblos y letrinas en las escuelas, así como programas para optimizar el uso del agua en regiones áridas.

Iniciativa de Energía para los Pobres La Iniciativa de Energía para los Pobres establecida por el Fondo OPEP surgió de la solemne Declaración de la Tercera Reunión Cumbre de la OPEP, celebrada en Riad en noviembre de 2007. La Declaración pedía la erradicación total de la pobreza energética como una prioridad mundial, e instaba al Fondo OPEP a intensificar sus esfuerzos en apoyo de ese objetivo. En junio de 2008, el Rey Abdalá bin Abdelaziz al-Saud puso en marcha esta Iniciativa que, ulteriormente, el Fondo OPEP adoptó como su programa insignia.

Desde 2008, el Fondo OPEP trabaja incansablemente para que la pobreza energética ocupe un lugar prominente en el programa internacional, y esos esfuerzos consiguieron que la erradicación de la pobreza energética se aceptara universalmente como el Objetivo de Desarrollo del Milenio “faltante”.

En junio de 2012, los Estados miembros del Fondo OPEP formularon una Declaración Ministerial sobre pobreza energética , y destinaron un fondo rotatorio mínimo de US$ 1000 millones para financiar la Iniciativa de Energía para los Pobres. Consiguientemente, el Fondo OPEP está aumentando el volumen de sus operaciones en el sector energético, en colaboración con todas las partes interesadas pertinentes.

El Fondo OPEP y la iniciativa de Energía Sostenible para Todos (SEforALL) de las Naciones Unidas Debido a sus notables trabajos de promoción, el Fondo OPEP es un asociado fundamental en la iniciativa SEforALL, cuyos tres objetivos para el año 2030 son: lograr el acceso universal a la energía sostenible, duplicar la eficiencia energética, y duplicar la proporción de energía renovable. El Fondo OPEP considera que su propia Iniciativa de Energía para los Pobres es complementaria de los objetivos de SEforALL. En 2011 se invitó al director general del Fondo OPEP Suleiman Jasir Al-Herbish a participar en el Grupo de Alto Nivel sobre la Iniciativa SEforALL, establecido por el secretario general de las Naciones Unidas con el mandato de elaborar el programa de acción que se presentó en 2012 en la Cumbre Río+20.

Mecanismos Financieros Operaciones en ámbito del sector público Los préstamos para el sector público son el pilar central de las operaciones del Fondo OPEP y representan más de las dos terceras partes de todos los compromisos acumulados. A través de este mecanismo, las operaciones se realizan en colaboración directa con los gobiernos de los países asociados, con el fin de apoyar sus estrategias nacionales de desarrollo. Los préstamos del Fondo OPEP al sector público se otorgan en condiciones muy favorables, con bajos tipos de interés y largos plazos de reembolso. Las condiciones de los préstamos se basan en diversos factores, entre ellos el ingreso nacional bruto per cápita de cada país asociado. La contribución del Fondo OPEP a la Iniciativa en favor de los países pobres muy endeudados(PPME) también se incluye entre sus operaciones en el sector público.

Operaciones en el ámbito del sector privado