vignette|300px|Localisation d'Orléans Métropole (en bleu) sur une carte du Loiret La gestion de l'eau dans Orléans Métropole couvre d'une part le service public d'eau potable ayant pour objet de fournir à tout usager habitant sur le territoire de la métropole française Orléans Métropole (Loiret) une eau courante (captage, traitement, distribution) et d'autre part le service public d'assainissement des eaux usées et des eaux pluviales (récupération, traitement dans six stations d'épuration, évacuation au milieu naturel). Cet article ne traite pas de la gestion des eaux naturelles et des milieux aquatiques.
Avant le passage en communauté urbaine puis en métropole, la maîtrise d'ouvrage du service d'eau potable est très diversifiée puisque sur les 22 communes appartenant à la métropole, produisent et distribuent elles-mêmes l'eau (ou ont recours à une autre commune) et 7 ont recours à un syndicat (deux sont membres du SIAEP des Usages et cinq du SIAEP Vals Loire Bionne & Cens). Concernant l'exploitation du réseau (canalisations) et des équipements (stations de traitement, châteaux d'eau, stations de relèvement, etc), disposent d'une régie municipale et 9 ont signé une délégation de service public par affermage. Entre le et le , la communauté urbaine s'est substituée aux communes et syndicats pour la maîtrise d'ouvrage. Depuis le , la métropole s'est substituée à la communauté urbaine.
La maîtrise d'ouvrage du service d'assainissement est plus claire puisque l'ensemble des communes ont transféré la compétence à la métropole. Concernant l'exploitation du réseau et des équipements d'eaux usées et pluviales, l'organisation a été simplifiée en 2016. La métropole a signé deux contrats de délégation de service public avec respectivement Suez qui gère Les réseaux de 10 communes et Véolia qui gère 5 des 6 stations d'épuration. Les services de la métropole gèrent quant à eux en régie les réseaux des 12 communes non gérées par Suez et la station d'épuration de l'Île Arrault située au sud de la Loire.
La qualité de l'eau fait l'objet d'un suivi spécifique et les principales données sont accessibles.
Le prix de l'eau potable est différent selon les communes. En 2013, 5 communes facturaient un prix au mètre cube supérieur à celui de la moyenne du Loiret (), mais seulement deux au-dessus de la moyenne nationale (). Celui de l'assainissement est par contre unifié sur l'ensemble du territoire de la métropole orléanaise (), légèrement inférieur à la moyenne du Loiret () mais supérieur à la moyenne nationale (). Eau potable Maîtrise d'ouvrage Principes généraux Le service public d’eau potable a pour objet de fournir à tout usager une eau courante présentant des qualités la rendant propre à la consommation humaine. Constitue un service public d’eau potable .
En France, la commune est administrativement responsable de la distribution de l’eau potable. Il s'agit d'une compétence obligatoire depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques; . Ce principe a été assorti de l’obligation d’arrêter un schéma de distribution d’eau potable en vue de délimiter les zones desservies par le réseau de distribution et donc in fine les zones dans lesquelles une obligation de desserte s’applique. Dans ces zones, la commune ne peut refuser le branchement sauf dans des cas très particuliers tels qu’une construction non autorisée ou de façon plus générale en méconnaissance des règles d’urbanisme.. Par ailleurs, les distributions municipales d'eau potable doivent s'assurer du respect des exigences fixées par l'article R. 1321-2 du code de la santé publique pour les eaux destinées à la consommation humaine (limites de qualité, etc.).
La production d’eau potable, son transport et son stockage sont par contre des compétences facultatives des communes.
Compte tenu de sa nature de service de réseau, le service public d’eau potable constitue un domaine privilégié de coopération, soit sous la forme d’établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), soit à travers des syndicats mixtes ou à vocation unique. Dès lors qu’une commune confie à l’un de ces établissements publics de coopération l’exercice d’une ou plusieurs missions relevant de la compétence « eau potable », l’établissement public se substitue à la commune dans ses droits et obligations pour l’exercice de ladite compétence; . L’eau est par contre une compétence obligatoire des métropoles et des communautés urbaines . et une compétence optionnelle des communautés d’agglomération..
Organisation avant le passage en communauté urbaine et métropole La communauté d'agglomération Orléans Val de Loire (CAOVL) n'ayant pas choisi l'option facultative de gestion de l'eau, la maîtrise d'ouvrage de la production et de la distribution d'eau potable sur le territoire de la (CAOVL) est assurée soit par les communes elles-mêmes soit par des syndicats. Avant le passage en métropole, la répartition des maîtrises d'ouvrage est la suivante. : 10 communes ont une régie municipale qui produit et distribue l'eau potable de la commune ; 4 communes distribuent mais font appel à une autre commune pour la production (Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-de-la-Ruelle, Saint-Jean-le-Blanc et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin qui font appel à Orléans qui produit l'eau à l'aide de l'Usine du Val) ; 1 commune (Semoy) a recours à une autre commune (Saint-Jean-de-Braye) pour la production et la distribution (depuis le .) ; 7 communes ont recours à un syndicat : deux (Chanteau et Marigny-les-Usages) sont membres du SIAEP des Usages (qui gère également Rébréchien et Vennecy) et cinq du SIAEP Vals Loire Bionne & Cens (qui gère également Donnery).
Le SIAEP Vals de Loire, Bionne et Cens est un Syndicat intercommunal à vocation unique qui a été créé le et dont le siège est à Chécy. Il regroupe six communes Boigny-sur-Bionne, Bou, Chécy, Combleux, Donnery et Mardié.. Au , le syndicat desservait , correspondant à . La consommation moyenne par abonné (consommation moyenne annuelle domestique + non domestique rapportée au nombre d'abonnés) était de , ..
Le SIAEP des Usages est un Syndicat intercommunal à vocation unique qui a été créé le et dont le siège est à Vennecy. Il regroupe quatre communes Chanteau, Marigny-les-Usages, Rebréchien et Vennecy..
Organisation après le passage en communauté urbaine le La gestion de l'eau potable (production et distribution) étant une compétence obligatoire de la communauté urbaine, l'organisation globale de la gestion du service doit être modifiée en conséquence. La communauté urbaine se substituant aux communes et syndicats, les contrats de délégations de service doivent en particulier être modifiés.
Ainsi le , le conseil de communauté approuve un avenant au contrat d'affermage du service d'eau potable confié à la société Nantaise des Eaux Services sur le territoire des communes de Boigny-sur-Bionne, Bou, Chécy, Combleux et Mardié, ayant pour objet de formaliser la substitution de la communauté urbaine Orléans Métropole au Syndicat intercommunal d alimentation en eau potable des Vals de Loire, Bionne et Cens..
Organisation depuis le passage en métropole le La gestion de l'eau potable (production et distribution) étant une compétence obligatoire de la métropole, l'organisation globale de la gestion du service va être modifiée dans le courant de l'année 2017.
Exploitation du service Le service public de l'eau et de l'assainissement présente un caractère industriel et commercial; et peut être géré en gestion directe (régie) ou en gestion déléguée; .
Dans le cadre d'une régie directe, la collectivité prend en charge directement et intégralement le service en le faisant fonctionner avec ses propres agents et biens. Les équipes réalisent l’entretien des réseaux, contrôlent les eaux transportées et les rejets, assurent l’exploitation en régie des équipements, effectuent la maîtrise d’œuvre des travaux et les études d’assainissement ; .
Dans le cadre d'une gestion déléguée, la commune ou le regroupement intercommunal délègue un service à une entreprise spécialisée, pour une durée donnée. La délégation de gestion doit donc s'accompagner d’un contrôle de l'entreprise délégataire, pour qu'elle ne devienne pas une délégation de pouvoir. Il en existe deux types.; : La concession : l’entreprise délégataire (le concessionnaire du service) finance, réalise et exploite les équipements pour le compte de la collectivité ; L’affermage : la collectivité décide et finance les investissements et reste propriétaire des équipements, tandis que l’entreprise délégataire (le fermier) exploite et entretient les équipements. Le fermier est rémunéré par le biais des redevances versées par les usagers en contrepartie du service rendu. Il reverse néanmoins à la collectivité une redevance destinée à participer à l'amortissement financier des investissements réalisés par celle-ci. En effet, ces derniers ne sont pas effectués par le fermier mais sont mis à sa disposition par la collectivité qui, en règle générale, en a assuré le financement.
Organisation avant le La répartition des maîtres d'ouvrages et des modalités d'exploitation du service d'eau potable sur le territoire de la métropole orléanaise avant le passage en communauté urbaine est présenté dans le tableau suivant. CommuneMaître d'ouvrageMode de gestionProductionDistributiontypeSociétéStatutNomStatutNomBoigny-sur-BionneSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensAffermageNantaise des Eaux services (contrat 2013-2018).BouSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensAffermageNantaise des Eaux services (contrat 2013-2018)ChanteauSyndicatSIAEP des UsagesSyndicatSIAEP des Usages La Chapelle-Saint-MesminCommuneLa Chapelle Saint-MesminCommuneLa Chapelle Saint-MesminRégie municipaleChécySyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensAffermageNantaise des Eaux services (contrat 2013-2018).CombleuxSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensAffermageNantaise des Eaux services (contrat 2013-2018)Fleury-les-AubraisCommuneFleury-les-AubraisCommuneFleury-les-AubraisAffermage Lyonnaise des eaux (contrat 2015-2018 renouvelable), succède à la SAUR (1937-2015)IngréCommuneIngréCommuneIngréRégie municipaleMardiéSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensSyndicatSIAEP Vals Loire Bionne & CensAffermageNantaise des Eaux services (contrat 2013-2018)Marigny-les-UsagesSyndicatSIAEP des UsagesSyndicatSIAEP des Usages OlivetCommuneOlivetCommuneOlivetAffermage Lyonnaise des eaux (contrat 2015-2023)., succède à Véolia (1933 - 2015).OrléansCommuneOrléansCommuneOrléansConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023), ..OrmesCommuneOrmesCommuneOrmesAffermage Véolia.Saint-Cyr-en-ValCommuneSaint-Cyr-en-ValCommuneSaint-Cyr-en-ValConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023)Saint-Denis-en-ValCommune 1OrléansCommune 2Saint-Denis-en-ValConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023)La société Orléanaise des Eaux est filiale à 100 % de la Lyonnaise des EauxSaint-Hilaire-Saint-MesminCommuneSaint-Hilaire-Saint-MesminCommuneSaint-Hilaire-Saint-Mesmin.Régie municipale - Saint-Jean-de-BrayeCommuneSaint-Jean-de-BrayeCommune 2Saint-Jean-de-BrayeConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023)Saint-Jean-de-la-RuelleCommune 1OrléansCommune 2Saint-Jean-de-la-RuelleConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023)Saint-Jean-le-BlancCommune 1OrléansCommune 2Saint-Jean-le-BlancConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023).Saint-Pryvé-Saint-MesminCommune 1OrléansCommune 2Saint-Pryvé-Saint-MesminConcession Orléanaise des Eaux (contrat 2012-2023)SaranCommuneSaranCommuneSaranRégie municipale, créée en 1947. - SemoyCommuneSaint-Jean-de-BrayeCommuneSaint-Jean-de-BrayeRégie déléguéeRégie municipale de Saint-Jean-de-Braye depuis le .
Organisation après le