Marie-Dominique Hagelsteen née Monfraix, née le à Aremberg en Allemagne et morte le , à Versailles (Yvelines), était une haute fonctionnaire française.

Membre du Conseil d'Etat, elle a notamment été présidente du Conseil de la concurrence, ancêtre de l'Autorité de la concurrence, et présidente de la Section des travaux publics au Conseil d'Etat.

Biographie Elle est la fille de Jean Monfraix (1918-2018), ancien préfet de la Guyane (1970), de la Haute-Marne (1972) et des Pyrénées-Atlantiques (1974). Elle vit notamment à Constantine, en Algérie, où son père est secrétaire général de préfecture.

Formation Elle effectue ses études aux lycées pilote de Sèvres et La Bruyère à Versailles. Diplômée de l'Institut d'études politiques de Paris, elle réussit le concours de l'ENA en 1970 et entre dans la promotion Charles-de-Gaulle, où elle côtoie notamment Jean-Louis Gergorin, Alain Juppé, Dominique Perben, ou encore Jean-Cyril Spinetta. En 1972, elle sort classée dans la "botte" et intègre le Conseil d'Etat.

Carrière Elle est nommée auditrice de 2ème classe au Conseil d'Etat en 1972, puis maître des requêtes par décret du . Par décret du , elle est nommée conseillère d'Etat.

En 1976, Marie-Dominique Hagelsteen devient responsable du centre de documentation du Conseil d'Etat, où elle rédige les chroniques de jurisprudence fiscale.

Elle exerce une première fois les fonctions de commissaire du gouvernement, où elle est nommée en 1978, en remplacement de Renaud Denoix de Saint-Marc, pendant trois ans. En 1981, elle est placée en détachement de longue durée afin d'exercer les fonctions de directeur des services juridiques du groupe Elf-Aquitaine. Elle dirige les services juridiques du groupe pétrolier pendant cinq ans puis réintègre le Conseil d'Etat en 1986. En 1989, elle est nommée rapporteur adjoint auprès du Conseil constitutionnel puis pour la période -.

Membre puis présidente du Conseil de la concurrence Par décret du ., Marie-Dominique Hagelsteen est nommée membre du Conseil de la concurrence en tant que rapporteur adjoint, où elle est confirmée par décret du .. En parallèle, elle est nommée en 1993 membre de la commission des sondages., en 1994 membre du conseil des impôts. puis présidente de la 8ème sous-section de la Section du contentieux du Conseil d'Etat à compter du .. Elle est également membre du Comité de la réglementation bancaire et financière entre 1996 et 1998. et membre du Comité des établissements de crédit et des entreprises d'investissement.. De 1994 à 1996, elle est également présidente de l'Autorité de régulation professionnelle de la publicité.. Entre 1989 et 1992., elle redevient commissaire du gouvernement près les formations de jugement du Conseil d'Etat.

Par décret du , elle est nommée présidente du Conseil de la concurrence., où elle succède à Charles Barbeau. Elle est alors placée en position de détachement pour longue durée par décret du . prolongée par décret du .. Durant son mandat, comme cela fut souligné lors de son éloge funèbre. La loi du 15 mai 2001 relative aux nouvelles régulations économiques permet notamment .. Elle est alors décrite par la presse comme .

Son mandat prenant fin, elle est réintégrée au Conseil d'Etat à compter du .. Elle est remplacée à la tête du Conseil de la concurrence par Bruno Lasserre... Par décret du , elle est nommée présidente adjointe de la Section du contentieux, en remplacement d'Yves Robineau.. Elle occupe cette fonction pendant trois ans. En parallèle, elle est présidente suppléante de la Commission d'accès aux documents administratifs entre 2005 et 2007...

Présidente de la Section des travaux publics Par décret du , elle est nommée présidente de la Section des travaux publics au Conseil d’État, y succédant à Marie-Eve Aubin. Elle participe à la rédaction de quatre codes et à la préparation de nombreuses lois dans des domaines aussi variés que l'environnement, le logement ou le ferroviaire. Le , elle remet à Christine Lagarde et Luc Chatel son rapport relatif au . En , elle remet au Premier ministre François Fillon son rapport sur les exclusivités de distribution et de transport dans le secteur de la télévision payante.

Sur sa demande, en raison de sa maladie, il est mis fin à ses fonctions en tant que présidente de la Section des travaux publics à compter du . Elle est remplacée à ce poste par Philippe Martin.

Vie privée Elle épouse le son ancien condisciple à l'Ecole nationale d'administration (ENA), Bernard Hagelsteen. De leur union naissent trois enfants : Laurence, Charles et Axel.

Hommages Marie-Dominique Hagelsteen meurt le des suites d'un cancer.

Le Conseil d'Etat publie un communiqué de presse selon lequel . Le vice-président du Conseil d'Etat, Jean-Marc Sauvé, prononce son éloge funèbre lors de ses obsèques le .

L'Autorité de la concurrence affirme dans un communiqué de presse que .

En hommage à Marie-Dominique Hagelsteen, un colloque est organisé le par le Conseil d'Etat et l'Autorité de la concurrence à l'Ecole nationale d'administration en présence de membres du Conseil d'Etat et de professeurs de droit. La séance d'ouverture est assurée par Jean-Marc Sauvé, vice-président du Conseil d'État. Les présidences des tables rondes sont assurées par Philippe Martin, président de la Section des travaux publics du Conseil d'État et Bruno Lasserre, président de l'Autorité de la concurrence. Les actes du colloque sont publiés à la Documentation française l'année suivante.

Décorations Marie-Dominique Hagelsteen était commandeur de l’ordre national de la Légion d’honneur (décret du ) et commandeur de l'ordre national du Mérite (décret du ).

Références

Liens externes

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