Les Groupes d'action municipale (GAM) sont des groupes qui ont été constitués dans des communes de France dans les années 1960 et 1970 par des militants qui considéraient que les partis politiques ne fournissaient pas de réponse adaptée aux besoins sociaux du moment. Ils constituent une expérience de démocratie participative à l'échelle locale. En 1971, on comptait environ 150 GAM à travers la France..
Historique Le premier GAM à voir le jour est celui de Grenoble (Hubert Dubedout), entre 1963 et les élections municipales françaises de 1965. Les militants qui le composent viennent d'associations telles que Vie nouvelle, Peuple et culture, Économie et humanisme, ou d'unions de quartierLes unions de quartier sont également un phénomène associatif très vivant à Grenoble encore aujourd'hui, et qui sont coordonnées par un comité de liaison depuis 1961., ou encore de syndicats tels que la CFDT, qui partagent un constat de l'inadéquation des réponses des partis politiques de tout bord aux questions d'urbanisme, de politique culturelle et de participation citoyenne à la démocratie. Ces questions sont rendues prépondérantes dans les années 1960 à la suite de l'importante croissance économique des Trente Glorieuses, qui entraîne des modifications sociales profondes.
Les GAM se sont d'abord étendus à Valence et Chambéry, avant de devenir un phénomène national au début des années 1970. Ils ont participé, dans de nombreuses communes, aux élections municipales françaises de 1971 et par la suite, à la gestion de communes.
Les GAM sont fédérés, au niveau national, par le Secrétariat national des groupes d'action municipale dont le siège est à Châtenay-Malabry, dans les Hauts-de-Seine.
Le nom « Groupe d'action municipale », avec ou sans adjonction de toponyme ou inclusion de substantif, et le sigle « GAM », sont déposés auprès de l'Institut national de la propriété industrielle (INPI) au titre des livres IV et VIII du Code de la propriété intellectuelle. Seules peuvent les utiliser les associations ayant adhéré au Secrétariat national et ayant approuvé le manifeste national du mouvement.
Le Secrétariat national des GAM bénéficie d'un double agrément d'État : comme association de protection de la nature, de défense de l'environnement et d'amélioration du cadre de vie, et comme association d'éducation populaire.
Il existe aujourd'hui une trentaine de GAM en France, principalement dans la région « historique » Rhône-Alpes, mais également en Provence, Alsace, Normandie, Pays de la Loire par exemple. Bien qu'indépendants des partis politiques, ils de situent néanmoins à l'heure actuelle nettement à gauche. Les GAM toujours actifs se réfèrent au Manifeste de Pontarlier (1975) (lequel les rattachaient au courant socialiste et autogestionnaire) et à celui de Vichy (1987), dont voici des extraits :
Notes et références
Voir aussi Bibliographie Roger Beaunez et Albert Rousseau, L'Expérience de Grenoble, l’action municipale : Ses possibilités, ses limites, Éditions ouvrières, coll. « Pouvoir local », 1971, 191 p.
Robert de Caumont (alors délégué national des GAM) et Marc Tessier, Les Groupes d'action municipale, avec la coll. de Jean-Louis Bianco et Bénédicte Courtier, Éditions universitaires, Paris, 1971, 227 p. ; rééd. Téma-éditions, coll. « Tema-action », Paris, 1973 Gabrielle Cote-Colisson, Le Pouvoir d'intervention des groupes d'action municipale, mémoire de diplôme d'études supérieures en science politique à l'Université Paris-I, sous la dir. de Pierre Birnbaum, 1974, 198 p. Michel Reydellet, Les Groupes d'action municipale : L'Exemple de Meylan, texte remanié d'un mémoire de diplôme d'études supérieures en science politique à l'Université d'Aix-Marseille en 1972, Presses universitaires d'Aix-Marseille, coll. « Travaux et mémoires de la Faculté de droit et de science politique d'Aix-Marseille » (20), 1975, 181 p. Michèle Sellier, Les Groupes d'action municipale, thèse de doctorat en science politique à l'Université Paris-I, sous la dir. de Jean-Pierre Cot, , 1046 p.
Gilles Morin, « Les groupes d'action municipale et l'autogestion », dans Frank Georgi (dir.), Autogestion, la dernière utopie ?, actes du colloque organisé par le Centre d'histoire sociale les 14 et , Publications de la Sorbonne, coll. « Histoire de la France aux » (60), Paris, 2003, 612 p. , 309–322
À lire aussi :
Murray Bookchin, Pour un municipalisme libertaire, 1984 ; rééd. Atelier de création libertaire, Lyon, 2003, 40 p.
Articles connexes Socialisme municipal Conseil de quartier Politique de la ville Démocratie participative
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