Le ( « Soldats de la destinée » en irlandais, et d'après les statuts officiels, – Parti républicain, en irlandais : Prononciation en gaélique irlandais retranscrite selon la norme API. – , en anglais : Prononciation en anglais irlandais retranscrite selon la norme API. - The Republican Party) est un parti politique irlandais. C'est aujourd'hui un parti de centre droit républicain, même s'il a longtemps été considéré comme un parti de centre gauche, homologue des partis radicaux de l'époque tel le Parti radical français ou Parti national social tchèque. Il était affilié à l'Union pour l'Europe des nations au Parlement européen, avant de rejoindre en l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe (ADLE).
Nom
Le terme de Fianna Fáil signifie littéralement en irlandais « Soldats (ou guerriers, ou armée) de la destinée ».
Le terme de Fianna renvoie à une légende de la mythologie celtique irlandaise, rapportée dans le cycle fenian (ou ossianique), et désigne des guerriers et chasseurs menés notamment par Fionn Mac Cumhaill pour servir les rois suprêmes d'Irlande au . Ce terme a été activement employé par les nationalistes irlandais, les membres des premiers mouvements républicains constitués au se faisant appeler Fenians ou féniens en français.
Le mot Fáil renvoie pour sa part au Lia Fáil, soit la « pierre de la destinée » ou « grande pierre du Fál » située sur le monticule de l'inauguration de la colline de Tara dans le comté de Meath et la province du Leinster. Selon la mythologie celtique irlandaise, il s'agit de l'un des quatre talismans amenés en Irlande par le peuple légendaire des Tuatha Dé Danann ; il provient de l'île de Falias (dont elle tire son nom) dirigée par le druide Morfessa. Cette pierre était censée « pleurer » sur le roi suprême légitime d'Irlande. Et par métonymie, les Tuatha Dé Danann sont censés avoir donné à l'Irlande le nom d’Inis Fáil (île de la destinée, île de Fál), en référence à la pierre. Inisfail, Fál ou Fáil sont ensuite utilisés comme noms poétiques de l'île, synonymes d’Erin, notamment dans la littérature nationaliste en anglais à partir du .
L'expression Fianna Fáil est pour la première fois utilisée dans la chanson patriotique Amhrán na bhFiann (ou Soldier's song, le refrain commence par Sinne Fianna Fáil, traduit en anglais par Soldiers are we) composée en 1907 et adoptée comme hymne national de l'Irlande en 1926. Elle sert de surnom des Irish Volunteers créés en 1913. Elle est reprise ensuite sur l'insigne de l'armée irlandaise à partir de 1922 (à travers les initiales FF).
Histoire
thumb|upright|Éamon de Valera
Origines
Le Fianna Fáil est issu d'une scission du Sinn Féin, jusque-là principale force nationaliste et républicaine, en 1926. Depuis le traité anglo-irlandais de 1921 et durant la guerre civile irlandaise (1922-1923), les opposants au traité (menés par Éamon de Valera) obtenaient des scores importants aux élections de l’Irish Free State mais refusaient de siéger à l'assemblée pour ne pas devoir prêter serment au roi George V, laissant les partisans du traité diriger les institutions. Ces derniers, sous la direction de Michael Collins, Arthur Griffith et William T. Cosgrave, quittent le Sinn Féin pour créer le Cumann na nGaedhael.
Le gouvernement Cosgrave, après l'assassinat de Kevin O'Higgins le , prépare une loi obligeant les candidats à promettre de prêter serment pour pouvoir participer aux élections. C'est dans ce contexte que, pour éviter la marginalisation politique, une partie importante des membres du Sinn Féin suit Éamon de Valera et crée le Fianna Fáil. Tout en restant opposés au traité anglo-irlandais, ils s'opposent à la stratégie de clandestinité et d'abstentionnisme du Sinn Féin, adoptent une approche plus pragmatique et légaliste et souhaitent aboutir à une république unitaire sur toute l'île d'Irlande en agissant de l'intérieur des institutions de l’Irish Free State.
Le parti entre au Dáil Éireann en (avec 28,7 % des suffrages exprimés et sur 153, il est devancé de peu, de 1,4 point et deux sièges, par le Cumann na nGaedhael) et arrive pour la première fois au pouvoir en (avec 47,1 % des voix et sur 153, sa majorité est complétée par le soutien des 7 élus du Parti travailliste). De Valera devient alors président du Conseil exécutif de l'État libre d'Irlande (soit le chef du gouvernement), et l'une de ses premières mesures est d'abolir le serment d'allégeance. Il fait finalement adopter en 1937 par référendum une constitution républicaine et l’Irish Free State devient la république d’Irlande. Le Fianna Fáil conduit par de Valera (jusqu'en 1959, même s'il reste par la suite la personnalité politique dominante du parti et du pays jusqu'en 1973 en tant que président de l'Irlande) puis par Seán Lemass (de 1959 à 1966) et Jack Lynch (de 1966 à 1979) gouverne quasiment sans interruption jusqu'en 1973.
Présidents du Fianna Fáil
Éamon de Valera (1926-1959) - Président du Conseil exécutif de l'État libre d'Irlande de 1932 à 1937; Taoiseach de 1937 à 1948, de 1951 à 1954 et de 1957 à 1959 Seán Lemass (1959-1966) - Taoiseach de 1959 à 1966 Jack Lynch (1966-1979) - Taoiseach de 1966 à 1973 et de 1977 à 1979 Charles James Haughey (1979-1992) - Taoiseach de 1979 à 1981, en 1982 et de 1987 à 1992 Albert Reynolds (1992-1994) - Taoiseach de 1992 à 1994 Bertie Ahern (1994-2008) - Taoiseach de 1997 à 2008 Brian Cowen (2008-2011) - Taoiseach de 2008 à 2011 Micheál Martin (depuis 2011) - Taoiseach de 2020 à 2022 et depuis 2025
Organisation Structure interne
L'unité de base du Fianna Fáil est le Cumann, terme irlandais signifiant « association ». Il se constitue généralement à l'échelle d'une paroisse ou d'un bureau de vote. Seules les adhésions via un Cumann étaient possibles jusqu'à ce que, , le statut d'appartenance individuelle soit institué : celle-ci permet d'adhérer au parti directement à son siège, et donc de ne pas faire partie d'un Cumann. Selon le Fianna Fáil, le mouvement comporte environ Cumainn actifs à travers le pays.
Chaque Cumann envoie 3 délégués au Comhairle Ceantair (CC, ou conseil local ou exécutif de district), qui gère les affaires du parti à l'échelle des circonscriptions locales servant à l'élection des Conseils des comtés (certaines d'entre elles ne sont pourtant pas dotées de cette structure, comme Dublin par exemple). À son tour, le CC envoie des délégués pour constituer le Comhairle Dáil Ceantair (CDC, ou conseil local législatif ou exécutif de circonscription législative), qui agit au niveau des districts électoraux pour les élections législatives ou des comtés. Si un district local n'a pas de CC, les Cumann envoient directement leurs délégués au CDC. Il y a 48 CDC.
L’Ard Chomhairle (AC, ou Haut conseil ou Exécutif national) est en quelque sorte le parlement du parti. Il comprend un délégué par CDC (soit ), trois représentants des conseillers de comtés, cinq parlementaires, trois membres du gouvernement (ou du Front Bench s'il est dans l'opposition), six délégués de l’Ógra et le « comité des vingt » (élu par l’Ard Fheis). Il délibère de toutes les affaires non prévues par la Constitution du parti, et l'organe de gouvernance suprême du parti lorsque l’Ard Fheis n'est pas en session. L'AC se réunit tous les mois.
L’Ard Fheis (AF, ou Haute conférence ou Congrès du parti) est l'organe suprême du parti. Il est réuni tous les , et rassemble la totalité des militants (soit environ selon le Fianna Fáil). Il discute des motions proposées et des changements dans le règlement, désigne le « comité des vingt » à l'AC et élit les officiers de l’Ard Chomhairle (qui constituent la direction du parti) à savoir : le An Uachtarán Fhianna Fáil (le président, ou dirigeant, du Fianna Fáil), cinq vice-présidents, deux secrétaires honoraires et deux trésoriers honoraires..
Organisation de jeunesse
L'organisation de jeunesse du Fianna Fáil est appelée Ógra Fianna Fáil, ou plus simplement Ógra, le terme irlandais signifiant jeunesse. Elle a été créée en 1975 par le dirigeant du parti de l'époque, Jack Lynch, sous la supervision du secrétaire général Séamus Brennan (qui a alors ). Il s'agit du plus important mouvement politique de jeunesse de l'île d'Irlande, avec environ revendiqués, et agit activement dans toutes les universités et circonscriptions législatives. Elle a commencé à recruter en Irlande du Nord à partir du , s'implantant ce jour-là sur le campus du Magee College de l'Université d'Ulster à Derry, et le lendemain à l'Université Queen's de Belfast. La fonction de président (Cathaoirleach) est purement honorifique et toujours confiée par le dirigeant du parti à un parlementaire (il s'agit depuis de Thomas Byrne, âgé de au moment de sa nomination). La gestion effective de l’Ógra, ainsi que le rôle d'en être le principal porte-parole et représentant, revient au vice-président (Leas Cathaoirleach), à savoir actuellement Joe O'Neill (originaire du comté de Galway) depuis .
Principes et politique
Politique nationale
Le parti a dirigé l'Irlande, seul ou en coalition, de 1932 à 1948, de 1951 à 1954, de 1957 à 1973, de 1977 à 1981, en 1982, de 1987 à 1994 et de 1997 à 2011. Il a ainsi détenu la majorité pendant plus de sur les d'existence de l'Irlande indépendante (et sur les 73 de la république d'Irlande). Un de ses membres a également détenu la présidence de 1945 à 1974, de 1976 à 1990 et de 1997 à 2011. Son principal adversaire est le Fine Gael, qui a gouverné le reste du temps.
Il est la principale force représentant le républicanisme irlandais en Irlande. Il défend historiquement une forme de nationalisme (par sa volonté de préserver la langue irlandaise et les pratiques culturelles traditionnelles) et l'unification en un seul État de tout l'île d'Irlande, ainsi que les valeurs inspirées du républicanisme de Liberté, Égalité, Fraternité.. Survivance des mouvements radicaux très répandus dans l'Europe de l'entre-deux-guerres, il est souvent comparé, par sa volonté affichée de transcender le clivage gauche-droite et sa défense du particularisme culturel et d'une politique d'indépendance nationale, aux mouvements gaullistes français ou au Parti révolutionnaire institutionnel mexicain.
La constitution du mouvement (ou Córú Fhianna Fáíl en irlandais) définit huit principes fondamentaux : assurer dans la paix et le consensus l'unité de l'Irlande et de son peuple. développer une vie nationale particulière en accord avec les divers traditions et idéaux du peuple irlandais comme partie d'une culture européenne plus large, et restaurer et promouvoir la langue irlandaise en tant que langue de vie de la population. garantir la liberté religieuse et civile, et l'égalité des droits, l'égalité du traitement et l'égalité des chances pour toute la population de l'Irlande. développer les ressources et richesses de l'Irlande à leur plein potentiel, tout en les assujettissant aux besoins et au bien-être de toute la population de l'Irlande, de manière à assurer un emploi maximum durable, fondé sur la promotion de l'esprit d'entreprise et de l'autonomie et sur le partenariat social. protéger l'environnement et le patrimoine naturel de l'Irlande et assurer un équilibre entre les villes et les campagnes et entre les régions, et maintenir autant de familles que possible dans les territoires. promouvoir la famille et un sens plus large de responsabilité sociale, et faire respecter la primauté de la loi dans l'intérêt du bien-être et de la sécurité du public. maintenir le statut de l'Irlande en tant qu'État souverain, de membre de plein droit de l'Union européenne et de l'ONU, contribuant à la paix, au désarmement et au développement sur le principe de la tradition de la politique étrangère indépendante de l'Irlande. réformer les lois et les institutions de l'État, afin de les rendre opérationnelles, humaines, attentives et sensibles aux besoins des citoyens.