Nell'ordinamento giuridico della Federazione Russa, una formazione municipale (), altresì detta municipalità, comune o consiglio comunale (, spesso abbreviato in , gorsovet), è un ente locale territoriale autonomo, comprendente una o più località abitate, anche aventi il titolo di città, la cui amministrazione è svolta direttamente dalla popolazione, oppure attraverso organi elettivi di autogoverno locale.
Da maggio 2019, la legislazione federale prevede la possibilità di creare otto tipi di formazioni municipali (alcune subordinate ad altre), che possono essere istituite, modificate o abolite attraverso leggi sub-federali, ossia emanate dalle singole entità costituenti della Federazione.
Il più grande comune della Russia è per estensione il distretto municipale di Tajmyr Dolgano-Nenec, mentre in termini di popolazione è il circondario urbano di Novosibirsk.
Quadro normativo In accordo all'articolo 2 della , l'ordinamento della Federazione Russa prevedeva in passato cinque tipi di comuni: l'insediamento rurale, l'insediamento urbano, il distretto municipale, il circondario urbano ed il territorio intraurbano di una città di rilevanza federale.
La , ha successivamente introdotto due nuovi tipi di comuni, il circondario urbano con divisione intraurbana ed il distretto intraurbano, mentre la , ha infine introdotto il circondario municipale, per la cui formazione è previsto un periodo di transizione fino al 1º gennaio 2025.
In sintesi, tra gli otto tipi di comuni in Russia, due sono enti di prossimità detti insediamenti, e possono essere di tipo rurale o urbano; mentre i restanti cinque tipi, sovraordinati agli insediamenti, sono detti distretti (rajon) oppure circondari (okrug), e godono di maggiore autonomia amministrativa: talvolta possono anche esercitare poteri statali, trasferiti alle autorità locali dalle leggi federali e sub-federali.
Classificazione Tipologia Descrizioneinsediamento rurale,insediamento rurale di ridotte dimensioni (villaggio o altra area rurale), dotato di parziale autonomia, sempre subordinato ad un distretto municipaleinsediamento urbano,insediamento urbano di ridotte dimensioni (cittadina o altra area urbana), dotato di parziale autonomia, sempre subordinato ad un distretto municipaledistretto municipale,insieme di insediamenti rurali e/o urbani limitrofi e territori extraurbaniLa , definisce territorio extraurbano o inter-insediamento, , la parte di un distretto municipale esterna ai confini degli insediamenti che lo compongono.circondario municipale,insieme di insediamenti non autonomi limitrofi (di recente istituzione)circondario urbano (anche detto distretto urbano),insediamento urbano di grandi dimensioni (città), dotato di completa autonomia, non subordinato ad alcun altro comunecircondario urbano con divisione intraurbana,circondario urbano suddiviso in più distretti intraurbanidistretto intraurbano,suddivisione interna di un circondario urbano con divisione intraurbanaterritorio intraurbano di una città di rilevanza federale,suddivisione interna di una città di rilevanza federaleLegenda cromatica:Note:
Amministrazione
Numero I dati sul numero di comuni nella Federazione Russa sono in continua evoluzione, poiché in molte regioni ci sono trasformazioni nella composizione e nello stato dei comuni.
A partire dal 2019, tutti i distretti municipali delle regioni di Kaliningrad, Magadan, Mosca e Sachalin (e con essi gli insediamenti rurali e urbani che ne facevano parte) sono stati completamente aboliti, con la loro trasformazione in circondari urbani.
Bibliografia
Voci correlate Suddivisioni della Russia Tipi di località abitate della Russia
Altri progetti
Categoria:Comuni della Russia