Il governo Draghi è stato il sessantasettesimo esecutivo della Repubblica Italiana, il terzo e ultimo della XVIII legislatura.
Esso, nato in seguito alle dimissioni del governo precedente, rimase in carica dal 13 febbraio 2021 al 22 ottobre 2022 (sebbene già dimissionario dal precedente 21 luglio), per un totale di 616 giorni, ovvero 1 anno, 8 mesi e 9 giorni.
Data la larga maggioranza che lo ha sostenuto, corrispondente alla quasi totalità dell'emiciclo parlamentare, e visto il particolare periodo storico in cui è nato, assunse le caratteristiche di un governo di unità nazionale.
Il 26 gennaio 2021, al termine di un giro di consultazioni, il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha conferito al Presidente della Camera dei Deputati Roberto Fico un mandato esplorativo per verificare l'esistenza di una solida maggioranza tra M5S, PD, LeU, IV e EU-MAIE-CD, che ha avuto esito negativo.
Il 3 febbraio il Presidente della Repubblica ha allora convocato al Quirinale Mario Draghi per conferirgli l'incarico di formare un nuovo governo.
Draghi ha accettato l'incarico con riserva, poi sciolta il 12 febbraio, dopo due giri di consultazioni con tutte le forze politiche e colloqui con le parti sociali. Il 13 febbraio 2021 l'esecutivo ha prestato giuramento, entrando ufficialmente in carica.
Il governo ha ottenuto la fiducia al Senato il 17 febbraio 2021 con 262 voti favorevoli, 40 contrari e 2 astenuti. Il giorno seguente ha ottenuto la fiducia anche alla Camera con 535 voti favorevoli, 56 contrari e 5 astenuti.
Nel luglio 2022 una crisi di governo, suscitata dall'astensione del Movimento 5 Stelle e dall'uscita dall'aula di Lega e Forza Italia durante un voto di fiducia, ha portato alle dimissioni dell'esecutivo, accolte dal Presidente della Repubblica il 21 luglio. A seguito delle dimissioni del governo, il Presidente della Repubblica ha disposto lo scioglimento anticipato delle Camere, e indetto le elezioni politiche del 25 settembre 2022.
Il governo è rimasto in carica per il solo disbrigo degli affari correnti fino al 22 ottobre, giorno in cui ha prestato giuramento il Governo Meloni, il primo della XIX legislatura.
È stato il governo retto da un indipendente più lungo nella storia repubblicana.
Compagine di governo Appartenenza politica L'appartenenza politica dei membri del governo, al momento del giuramento, era la seguente:
Partito Presidente Ministri Viceministri Sottosegretari Totale 1 8 - 2 11 - 4 2 9 15 - 3 1 8 12 - 3 1 5 9 - 3 1 5 9 - 1 1 1 3 - 1 - 1 2 - - - 1 1 - - - 1 1 - - - 1 1Totale 1 23 6 34 64
L'appartenenza politica dei membri del governo all'atto delle dimissioni definitive del presidente del Consiglio, il 21 luglio 2022, era la seguente:
Partito Presidente Ministri Viceministri Sottosegretari Totale 1 8 - 3 12 - 3 1 8 12 - 3 1 5 9 - 3 1 5 9 - 3 1 5 9 - 1 1 4 6 - 1 1 1 3 - 1 - 1 2 - - - 1 1 - - - 1 1 - - - 1 1Totale 1 23 6 35 65
Provenienza geografica
La provenienza geografica dei membri del governo si può così riassumere:
Regione Presidente Ministri Viceministri Sottosegretari Totale 1 1 - 4 6 - 9 1 5 15 - - 1 6 7 - 4 - - 4 - 2 - 2 4 - 2 - 2 4 - - - 4 4 - 2 - 1 3 - 1 2 - 3 - 1 - 2 3 - - 1 2 3 - - - 3 3 - 1 - 1 2 - - 1 - 1 - - - 1 1 - - - 1 1 - - - 1 1
Situazione parlamentare Sulla base delle dichiarazioni di voto espresse dai gruppi parlamentari in occasione del voto di fiducia del febbraio 2021, la situazione parlamentare poteva riassumersi come segue:
Camera Collocazione Partiti SeggiCamera dei Deputati Maggioranza Unità nazionale (563): M5S (164), Lega (132), PD (93), FI (88), IV (28), LeU (11), Misto (47) Astensione Misto (4) Opposizione FdI (34), Misto (29) Senato della Repubblica Maggioranza Unità nazionale (279): M5S (77), Lega (63), FI (52), PD (35), IV (18), Eu-MAIE-CD (10), PlA (8), Misto (16) Appoggio esterno Misto (2) Opposizione FdI (19), Misto (21)
In seguito alla questione di fiducia del 20 luglio 2022, determinata dal rinvio alle camere dell’esecutivo da parte del Presidente della Repubblica Italiana (a seguito della prima dichiarazione di dimissioni del precedente 14 luglio), la situazione parlamentare poteva riassumersi come segue:
Camera Collocazione Partiti SeggiCamera dei Deputati Governo Unità nazionale (240): PD (97), IpF (51), IV (31), LeU (9), Misto (52) Astensione Lega (132), M5S (105), FI (83) Opposizione FdI (37), Misto (33) Senato della Repubblica Governo Unità nazionale (96): PD (39), IV-PSI (15), IpF-CD (10), PlA (8), Misto (24) Appoggio esterno Misto (4) Astensione M5S (62), Lega-PSd'Az (61), FI-UdC (51) Opposizione FdI (21), UpC-CAL-Alt-PC-AI-Pr.SMART-IdV (13), Misto (13)
Il Governo ha goduto dell'appoggio parlamentare dei seguenti partiti o formazioni politiche presenti in Parlamento:
Lega per Salvini Premier Movimento 5 Stelle Partito Democratico Forza Italia (presente in Consiglio dei Ministri fino al 26 luglio 2022) Insieme per il futuro (dalla sua formazione, il 21 giugno 2022) Italia Viva Articolo Uno Azione (appoggio esterno fino al 29 luglio 2022, poi presente in Consiglio dei Ministri)
Non rappresentati in Consiglio dei Ministri: Centro Democratico +Europa Noi con l'Italia Coraggio ItaliaComponente misto Coraggio Italia alla Camera e componente Misto MAIE-Coraggio Italia al Senato. (appoggio esterno) Italia al CentroComponente misto Vinciamo Italia-Italia al Centro con Toti alla Camera e componente Misto ITALIA AL CENTRO (IDeA-Cambiamo!, EUROPEISTI, NOI DI CENTRO (Noi Campani)) al Senato. (appoggio esterno) SVP, PATT e CpEComponente Misto Minoranze linguistiche alla Camera (escluso CpE) e gruppo Per le Autonomie al Senato. (appoggio esterno) MAIE (appoggio esterno) USEIComponente Misto NcI-USEI-Rinascimento ADC alla Camera. (appoggio esterno) Unione di CentroNel gruppo FI-UdC al Senato. (appoggio esterno) Sicilia FuturaComponente Misto Centro Democratico alla Camera. (appoggio esterno) Partito Socialista ItalianoNel gruppo IV-PSI al Senato e componente Misto MAIE-PSI-Facciamo Eco alla Camera. (appoggio esterno) Nuovo PSI e Partito PensionatiNel gruppo FI alla Camera. (appoggio esterno) ModeratiNel gruppo IV alla Camera. (appoggio esterno) Partito Sardo d'AzioneNel gruppo Lega-PSd'Az al Senato. (appoggio esterno) noi Di CentroComponente Misto ITALIA AL CENTRO (IDEA-CAMBIAMO!, EUROPEISTI, NOI DI CENTRO (Noi Campani)) al Senato. (appoggio esterno) Facciamo EcoComponente del Misto MAIE-PSI-Facciamo Eco alla Camera. (appoggio esterno)
Composizione Presidenza del Consiglio dei ministri Carica Titolare Sottosegretari di Stato alla Presidenza del Consiglio Presidente del Consiglio dei ministri Mario Draghi (Indipendente) Roberto Garofoli (Indipendente)Segretario del Consiglio dei ministri Vincenzo Amendola (PD)Delega agli affari europei Giuseppe Moles (FI)Delega all'informazione ed editoria Bruno Tabacci (CD)Delega alla programmazione e coordinamento economicoDelega alle politiche spaziali e aerospaziali (dal 19/03 al 05/08/2021) Franco Gabrielli (Indipendente)Autorità delegata per la sicurezza della Repubblica con delega alla cybersicurezza Valentina Vezzali (Indipendente/FI)Delega allo sportDal 16/03/2021 Ministri senza portafoglio Sottosegretari di Stato Rapporti con il Parlamento Federico D'Incà (M5S/A2050) Deborah Bergamini (FI) Simona Malpezzi (PD)Fino al 25/03/2021 Caterina Bini (PD)Dal 31/03/2021 Innovazione tecnologica e transizione digitale Vittorio Colao (Indipendente) Assuntela Messina (PD) Pubblica amministrazione Renato Brunetta (FI/Indipendente) Carica non assegnata Affari regionali e autonomie Mariastella Gelmini (FI/Az.) Carica non assegnata Sud e coesione territoriale Mara Carfagna (FI/Az.) Dalila Nesci (M5S/IPF) Politiche giovanili Fabiana Dadone (M5S) Carica non assegnata Pari opportunità e famiglia Elena Bonetti (IV) Carica non assegnata Disabilità Erika Stefani (LSP) Carica non assegnata Ministeri Ministri Viceministri Sottosegretari di Stato Affari esteri e cooperazione internazionale Luigi Di Maio (M5S/IpF) Marina Sereni (PD) Manlio Di Stefano (M5S/IpF) Benedetto Della Vedova (+Eu) Interno Luciana Lamorgese (Indipendente) Carica non assegnata Nicola Molteni (LSP) Ivan Scalfarotto (IV) Carlo Sibilia (M5S) Giustizia Marta Cartabia (Indipendente) Carica non assegnata Anna Macina (M5S/IpF) Francesco Paolo Sisto (FI) Difesa Lorenzo Guerini (PD) Carica non assegnata Giorgio Mulé (FI)Fino al 19/10/2022 Stefania Pucciarelli (LSP) Economia e finanze Daniele Franco (Indipendente) Laura Castelli (M5S/IpF) Claudio Durigon (LSP)Fino al 02/09/2021 Maria Cecilia Guerra (Art.1) Alessandra Sartore (PD) Federico Freni (LSP)Dal 23/09/2021 Sviluppo economico Giancarlo Giorgetti (LSP) Gilberto Pichetto Fratin (FI)Delega alle politiche industriali e delle piccole e medie imprese, Made in Italy, commercio, concorrenza, consumatori, lotta alla contraffazione Alessandra Todde (M5S)Delega alle azioni delle crisi aziendali e le "città intelligenti" Anna Ascani (PD)Delega alla banda ultralarga, le telecomunicazioni, il digitale e il sistema cooperativoFino al 19/10/2022 Politiche agricole alimentari e forestali Stefano Patuanelli (M5S) Carica non assegnata Francesco Battistoni (FI)Delega alla filiera ortofrutticola, olivicola ed alle risorse idriche, all’agricoltura biologica, alla pesca marittima ed all’acquacoltura ed al settore ippico Gian Marco Centinaio (LSP)Con delega alle filiere vitivinicola, cerealicola e del tabacco, ai settori relativi a miele e tartufo, alle attività connesse al turismo in agricoltura, ai rapporti con UNESCO e FAOFino al 19/10/2022 Transizione ecologica Roberto Cingolani (Indipendente) Carica non assegnata Ilaria Fontana (M5S) Vannia Gava (LSP) Infrastrutture e mobilità sostenibili Enrico Giovannini (Indipendente) Teresa Bellanova (IV) Alessandro Morelli (LSP) Giancarlo Cancelleri (M5S) Lavoro e politiche sociali Andrea Orlando (PD) Carica non assegnata Rossella Accoto (M5S) Tiziana Nisini (LSP) Istruzione Patrizio Bianchi (Indipendente)Carica non assegnata Barbara Floridia (M5S)Delega alla sostenibilità ambientale degli edifici scolastici Rossano Sasso (LSP)Delega agli studenti con disabilità Università e ricerca Maria Cristina Messa (Indipendente) Carica non assegnata Carica non assegnata Cultura Dario Franceschini (PD) Carica non assegnata Lucia Borgonzoni (LSP) Salute Roberto Speranza (Art.1) Carica non assegnata Pierpaolo Sileri (M5S/IpF)Delega all'attività di promozione, sviluppo e monitoraggio della ricerca scientifica, alla disciplina dei medici militari, all'assistenza sanitaria negli istituti penitenziari, alle competenze in materia di dispositivi medici, alle competenze relative alle malattie rare e al monitoraggio delle politiche relative all'invecchiamento della popolazione Andrea Costa (NcI)Delega alla prevenzione sanitaria, all'igiene e sicurezza degli alimenti per la nutrizione umana, alla sanità e all'ambiente, alla prevenzione, al monitoraggio e ai percorsi terapeutici connessi al fenomeno delle dipendenze e al monitoraggio degli investimenti dell'edilizia sanitaria Turismo(istituito) Massimo Garavaglia (LSP)Dal 01/03/2021 Carica non assegnata Carica non assegnata
Politiche e principali provvedimenti Il governo operò in un contesto segnato dalla pandemia di COVID-19 in Italia, dall'invasione russa dell'Ucraina del 2022 del 24 febbraio 2022 e dai conseguenti effetti su prezzi e forniture energetiche. L'azione dell'esecutivo si concentrò su tre grandi filoni: attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza collegato a Next Generation EU, gestione dell'emergenza sanitaria ed energetica e sostegno all'Ucraina in raccordo con Unione europea e alleati NATO. Analisi complessive dell'operato sono state prodotte, tra gli altri, dall'Istituto Affari Internazionali, dall'Osservatorio sui conti pubblici italiani dell'Università Cattolica del Sacro Cuore, da lavoce.info e dalla fondazione Openpolis.
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