Biografia Allievo edi assistente di Giuseppe Guarino, Professore ordinario di diritto amministrativo dal 1981, fino al 1987 ha insegnato alla facoltà di economia e commercio dell'Università di Perugia, dal 1987 al 1995 alla facoltà di giurisprudenza dell'Università di Firenze e dal 1995 al 2017 alla medesima facoltà dell'Università "La Sapienza" di Roma.
Alle politiche del 1996 è stato eletto alla Camera nel Collegio Elettorale di Teramo, col sostegno dell'Ulivo. Nel corso della legislatura, ha presieduto la Commissione bicamerale per la riforma amministrativa ed è stato relatore, tra le altre, delle leggi sulla riforma dell'attività amministrativa (c.d. «leggi Bassanini»: l. 15.3.1997, n. 59 e l. 15.05.1997, n. 127), sulle fondazioni bancarie (l. 21.12.1998, n. 461) e sulla Corte dei conti (l. 20.12.1996, n. 93).
Ricandidatosi alle politiche del 2001, è stato sconfitto dall'esponente della Casa delle Libertà Carla Castellani.
E' autore della proposta di disegno di legge che, ripresa nella successiva legislatura dal governo Berlusconi 2, ha dato origine alla legge 11 febbraio 2005, n. 15, con la quale sono state introdotte numerose innovazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241 in materia di procedimento amministrativo.
Opere Lineamenti del diritto amministrativo, Giappichelli, 2006
Note
Collegamenti esterni
Categoria:Studiosi di diritto amministrativo del XX secolo Categoria:Studiosi di diritto amministrativo del XXI secolo Categoria:Professori dell'Università degli Studi di Perugia Categoria:Professori dell'Università degli Studi di Firenze Categoria:Professori dell'Università degli Studi di Roma "La Sapienza"