Biografia È stato sindaco di Martignacco per il PSI dal 1978 al 1982.

Consigliere regionale della Regione Friuli-Venezia Giulia complessivamente dal 1983 al 2001, fu capogruppo del Partito Socialista Italiano (PSI) e segretario regionale del partito dal 1985 al 1992. Dal 1988 al 1992 ricoprì l'incarico di assessore regionale all'Industria. Dal 14 gennaio 1992 al 4 agosto 1993 fu vicepresidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e assessore regionale all'Industria nella Giunta presieduta da Vinicio Turello, in rappresentanza del Partito Socialista Italiano. Dal 22 marzo 1993 assunse inoltre le deleghe al Lavoro, alla Cooperazione e all'Artigianato. Successivamente aderì a Forza Italia, di cui fu capogruppo in Consiglio regionale dal 1998 al 2001 e segretario provinciale a Udine dal 2001 al 2003.

Dall'aprile al luglio 1991 riveste un ruolo in ambito sportivo, entrando a fare parte del comitato presidenziale alla guida dell'Udinese insieme a Gabriele Cianci, Silvano Meneghini e Marino Mariottini.

È poi stato eletto deputato di Forza Italia in Friuli-Venezia Giulia nel 2001, divenendo membro dapprima della 5ª commissione permanente Bilancio e successivamente della 6ª commissione permanente Finanze e Tesoro.

Nel 2003 è candidato presidente della regione Friuli-Venezia Giulia alle elezioni regionali con la lista Libertà e Autonomia, nata in dissenso rispetto al centrodestra dopo la scelta di Forza Italia di sostenere la candidatura della leghista Alessandra Guerra. La candidatura di Saro ottenne il 3,51% dei consensi, senza eleggere alcun consigliere.

Alle elezioni politiche del 2006 è stato eletto senatore per il Movimento per l'Autonomia, in Liguria. Nella XV Legislatura membro della 1ª commissione permanente Affari Costituzionali e della 9ª commissione permanente Agricoltura e Produzione Agroalimentare.

Nel 2008 viene rieletto al Senato nelle file del Popolo delle Libertà, rimanendo in carica fino alla scadenza della legislatura nel 2013.

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