Il Consiglio per il Discernimento dell'Interesse del Sistema (), è un'assemblea amministrativa nominata ogni 5 anni dalla Guida Suprema dell'Iran creata con la revisione della Costituzione dell'Iran il 6 febbraio 1988.
Originariamente fu istituito per dirimere le dispute tra il Majles e il Consiglio dei Guardiani della Costituzione, ma "i suoi reali poteri sono in misura accentuata collegati al suo ruolo consultivo svolto per la Guida Suprema". Secondo Hooman Majd, la Guida "ha delegato parte della sua autorità al consiglio, conferendogli poteri di supervisione su tutti i rami del governo" dopo l'elezione del presidente Mahmoud Ahmadinejad nel 2005.Majd Hooman, L'Ayatollah non è d'accordo: il paradosso dell'Iran moderno, Doubleday, 2008, pp. 246-7.
Storia e caratteristiche
Storia Nel 1987, il processo legislativo e la formazione delle politiche a lungo termine del Paese si erano bloccati a causa del conflitto dottrinale tra le fazioni radicali dell'Assemblea Consultiva Islamica e il Consiglio dei Guardiani. Quest'ultimo respingeva proposte di legge parlamentari per incompatibilità con la Legge islamica o la Costituzione, portando alla paralisi della governance. Così, il Consiglio di Opportunità (Majma' Taškhīs Maṣlaḥat Nezām) fu istituito nel 1988 con decreto dell'Ayatollah Khomeini, all'epoca Guida Suprema, per dirimere tali conflitti. Con la modifica della Costituzione nel 1989, il Consiglio fu integrato nella Costituzione. Questo riconoscimento costituzionale ne estese lo status e le funzioni oltre la mediazione temporanea, includendo più ampie responsabilità consultive e politiche sotto l'autorità della Guida suprema.
Funzioni
Organo di mediazione Il potere di mediare tra l'Assemblea consultiva islamica e il Consiglio dei Guardiani della Costituzione è il suo compito primario. Attua tale potere nel modo seguente, agendo come un organo legislativo: dopo che il Consiglio dei Guardiani (che esamina tutta la legislazione in merito alla sua costituzionalità e alla sua conformità con la legge islamica) ha posto il veto a una proposta di legge, il parlamento (Majles) può decidere, con una maggioranza dei 2/3, di inviare la bozza legislativa al Consiglio per il Discernimento. Il Consiglio può quindi decidere di approvare la legge nella versione presentata dal Majles, o con le modifiche richieste dal Consiglio dei Guardiani, o in un'altra versione.
Organo consultivo della Guida suprema Il Consiglio fornisce consulenza alla Guida Suprema sulle politiche generali dello Stato e su questioni di interesse nazionale, in particolare in caso di conflitti tra diverse istituzioni. Contribuisce quindi ad armonizzare il funzionamento dei tre rami del governo e ad allineare la politica nazionale alle priorità ideologiche e strategiche generali.
Composizione La composizione del consiglio riflette il suo carattere politico ibrido, che unisce élite religiose, politiche e amministrative. I suoi membri sono nominati dalla Guida Suprema per mandati fissi di cinque anni. Tra i membri figurano: Alti ecclesiastici e giuristi religiosi; Ex presidenti e ministri; Rappresentanti delle forze armate; Amministratori esperti e consulenti politici; Membri d'ufficio come il Presidente dell'Iran, il Presidente del Parlamento e il Capo della magistratura. Membri attuali
+ Membri nominativi#Nome1Sadeq Larijani (Presidente)2Gen. brig. Mohammad Bagher Zolghadr (Segretario)3Gholam Reza Aghazadeh4Ali Agha-Mohammadi5Contramm. Ali Akbar Ahmadian6Mahmoud Ahmadinejad7Mohsen Araki8Majid Ansari9Mohammad-Reza Bahonar10Davoud Danesh-Jafari11Ghorbanali Dorri-Najafabadi12Gholam-Ali Haddad-Adel13Mohammad-Javad Iravani14Saeed Jalili15Kamal Kharazi16Gen. magg. Mohsen Rezaee17Mohammad Sadr18Gen. brig. Hossein Saffar Harandi19Mohammad Reza Aref20Mohammad Forouzandeh21Abbas-Ali Kadkhodaei22Gen. brig. Ali Larijani23Hossein Mohammadi24Mahmoud Mohammadi Araghi25Mohammad Mokhber26Gholamreza Mesbahi-Moghaddam27Hossein Mozaffar28Mostafa Mir-Salim29Morteza Nabavi30Ali Akbar Velayati31Sadegh Vaez-Zadeh32Gen. brig. Ahmad Vahidi33Hassan Sane'i (fino al 2023)Vacante34Parviz Davoodi (fino al 2024)Vacante35Ahmad Tavakkoli (fino al 2025)Vacante36Vacante (fino al 2023)Contramm. Ali Shamkhani (fino al 2026)Vacante
+ Membri di diritto#CaricaNome1Presidente dell'IranEbrahim Raisi (fino a maggio 2024)Mohammad Mokhber (ad interim) (maggio–luglio 2024)Masoud Pezeshkian (da luglio 2024)2Presidente del Parlamento dell'IranGen. brig. Mohammad Bagher Ghalibaf3Capo della magistratura dell'IranGholam-Hossein Mohseni-Eje'i4Capo di Stato Maggiore delle Forze armate della Repubblica Islamica dell'IranGen. magg. Mohammad Bagheri (fino a luglio 2025)Gen. magg. Abdolrahim Mousavi (luglio 2025 – febbraio 2026)Vacante5Segretario del Consiglio supremo per la sicurezza nazionaleContramm. Ali Shamkhani (fino al 2023)Contramm. Ali Akbar Ahmadian (fino al 2025)Gen. brig. Ali Larijani (dal 2025)6Giuristi del Consiglio dei Guardiani (per controversie Parlamento–Consiglio)Ahmad Jannati7Mehdi Shabzendedar8Ahmad Hosseini Khorasani9Mohammad-Reza Modarresi Yazdi10Ahmad Khatami11Alireza Arafi12Amministrazione oggetto di discussione nel ConsiglioMinistro o Capo dell’ente competente13Commissione parlamentare competentePresidente della Commissione
Composizioni storiche Membri (2017-2022)
Membri (2012-2017) Il 14 marzo 2012 un nuovo consiglio è stato nominato per un mandato quinquennale; esso è così composto:
Hashemi Rafsanjani, Akbar, Ayatollah (Presidente) * Mohsen Rezai, Ph.D.* (segretario generale) Rouhani, Hassan, Hojatoleslam, Ph.D. * Larijani, Ali, Ph.D. * Jannati, Ahmad, Ayatollah * Vaez Tabasi, Abbas, Ayatollah * Amini Najafabadi, Ebrahim, Ayatollah * Haddad-Adel, Gholam Ali, Ph.D. * Movahedi-Kermani, Ali, Ayatollah * Velayati, Ali Akbar, M.D. * Dorri Najafabadi, Ghorbanali, Ayatollah * Sane'i, Hassan, Hojatoleslam * Asgar Owladi, Habibollah * Bahonar, Mohammad Reza Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza, Ayatollah * Mirsalim, Mostafa * Nabavi, Morteza * Ali Akbar Nategh-Nouri, Hojatoleslam * Firouzabadi, Hassan, Major General * Aghazadeh, Gholam Reza * Ahmadinejad, Mahmoud, Ph.D. Jalili, Said, Ph.D. Agha-Mohammadi, Ali Forouzandeh, Mohammad Danesh-Jafari, Davoud Vahidi, Ahmad Hashemi Shahroudi, Mahmoud Mohseni Eje'ei, Gholamhossein Mohammadi Araghim, Mahmoud Mesbahi Moghaddam, Gholamreza Ansari, Majid Iravani, Mohammad Javad Davoudi, Parviz Saffar Harandi, Mohammad Hossein Aref, Mohammad Reza Mohammadi, Hossein Mozaffar, Hossein Mirsalim, Mostafa Vaeez Zadeh, Sadeq
Membri (2007-2012) Il 27 febbraio 2007, è stato nominato un nuovo Consiglio per un mandato quinquennale:
Hashemi Rafsanjani, Ali Akbar, Ayatollah (Presidente) * Jannati, Ahmad, Ayatollah * Vaez Tabasi, Abbas, Ayatollah * Amini Najafabadi, Ebrahim, Ayatollah * Haddad-Adel, Gholam Ali, Ph.D. * Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah * Movahedi-Kermani, Ali, Ayatollah * Habibi, Hassan Ebrahim, Ph.D. * Musavi, Mir Hosein * Velayati, Ali Akbar, Medico * Dorri Najafabadi, Ghorbanali, Ayatollah * Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojatoleslam * Sane'i, Hassan, Hojatoleslam * Fereidun Rowhani, Hassan, Hojatoleslam * Asgar Owladi, Habibollah * Larijani, Ali, Ph.D. * Bahonar, Mohammad Reza Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza, Ayatollah * Mirsalim, Mostafa * Nabavi, Morteza * Ali Akbar Nategh-Nouri, Hojatoleslam * Firouzabadi, Hassan, Maggior Generale * Aghazadeh, Gholam Reza * Namdar Zanganeh, Bijan * Mohsen Rezai, Ph.D.* Ali Agha-Mohammadi Mohammad Forouzandeh Davoud Danesh-Jafari
Membri (2002-2007) La seguente è una Lista di suoi membri negli anni 2002-2007 Hashemi Rafsanjani, Ali Akbar, Ayatollah (Presidente) * Amini Najafabadi, Ibrahim, Ayatollah * Vaez Tabasi, Abbas, Hojjatoleslam * Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah * Musavi, Mir Hosein * Velayati, Ali Akbar * Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojjatoleslam * Sane'i, Hassan, Hojjatoleslam * Fereidun Rowhani, Hassan, Hojjatoleslam * Asgar Owladi, Habibollah * Dorri Najafabadi, Qorbanali, Hojjatoleslam * Larijani, Ali * Mirsalim, Mostafa * Tavassoli Mahallati, Mohammadreza, Ayatollah * Nabavi, Morteza * Firouzabadi, Hassan, Maggior Generale * Aqazadeh, Gholamreza * Namdar Zanganeh, Bijan * Rafsanjani, Mohammad Hashemi * Habibi, Hassan Ebrahim * Mohsen Reza'i * Ahmad Jannati Ali Movahedi-Kermani Ali Akbar Nategh-Nouri Mohammad Reza Aref Gholam Ali Haddad-Adel Majid Ansari Mohammad Reza Bahonar Hossein Mozaffar Mohammad Javad Irvani
(*) - Confermati
Membri ex-officio: Presidente Presidente del Majles Capo della magistratura Il ministro competente della materia oggetto di discussione Il rappresentante della Commissione del Majles in cui si è trattato l'oggetto della discussione Se chiamato a mediare tra il Majles e il Consiglio dei Guardiani della Costituzione, il Consiglio per il Discernimento include anche i sei religiosi del Consiglio dei Guardiani.
Membri (1997-2002) La seguente è una Lista di suoi membri negli anni 1997-2002. Tabasi, Abbas, Hojjatoleslam Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah Musavi, Mir Hosein Velayati, Ali Akbar Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojjatoleslam Sane'i, Hassan, Hojjatoleslam Fereidun Rowhani, Hassan, Hojjatoleslam Musavi Khoeiniha, Mohammad, Hojjaoleslam Asgar Owladi, Habibollah Dorri Najafabadi, Qorbanali, Hojjatoleslam Larijani, Ali Mirsalim, Mostafa Tavassoli Mahallati, Mohammadreza, Ayatollah Nuri, Abdullah, Hojjatoleslam Nabavi, Morteza Firuzabadi, Hassan, Lt. General Aqazadeh, Gholamreza Namdar Zanganeh, Bijan Rafsanjani, Mohammad Hashemi Nurbakhsh, Mohsen Habibi, Hassan Ebrahim Mohsen Rezaee
Membri ex-officio:
Presidente: Khatami, Mohammad, Hojjatoleslam Presidente del Majles: Ali Akbar Nateq-Nouri, Hojjatoleslam seguito da Karrubi, Mehdi, Hojjatoleslam Capo della magistratura: Yazdi, Mohammad, Ayatollah seguito da Hashemi Shahrudi, Mahmud, Ayatollah Il ministro competente della materia oggetto di discussione Membri religiosi del Consiglio dei Guardiani (nel caso previsto): Jannati, Ahmad, Ayatollah Ostadi, Reza, Ayatollah Rezvani, Gholamreza, Ayatollah Mo'men, Mohammad, Ayatollah Yazdi, Mohammad, Ayatollah Taheri Khoram-Abadi, Hasan, Ayatollah
Note
Voci correlate Consiglio dei Guardiani della Costituzione Majles Assemblea degli Esperti
Altri progetti
Collegamenti esterni
GlobalSecurity.org's list of members of the Expediency Discernment Council (a little out of date) Radio Free Europe/Radio Liberty(RFE/RL) 13 September 2004, mentions Expediency Council
Categoria:Storia dell'Iran