La Commissione permanente 1ª Affari costituzionali, affari della Presidenza del Consiglio e dell'Interno, ordinamento generale dello Stato e della Pubblica Amministrazione, editoria, digitalizzazione è un organo del Senato della Repubblica italiana.
Funzione Il compito della Commissione è quello di valutare progetti di legge di revisione alla Costituzione e altre leggi costituzionali, e, per quanto riguarda la legislazione ordinaria l'ordinamento generale della pubblica amministrazione; la disciplina generale del pubblico impiego, che rifluiva in questo ambito competenziale, a decorrere dalla XVIII legislatura repubblicana passerà alla Commissione lavoroDeliberazione del 20 dicembre 2017; pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 15 del 19 gennaio 2018 'Riforma organica del Regolamento del Senato', p 18..
Su materie specifiche, la sua attività si riferisce ai settori normativi e di azione dell'amministrazione dell'interno: sicurezza pubblica, enti locali, immigrazione, affari di culto, servizio elettorale, mentre ha una competenza generale sulle regole dell'agire politico: Legge elettorale, statuto e finanziamento dei partiti, forme della comunicazione politica.
Nella grande attività consultiva pronuncia il suo parere, per lo più nella sede ristretta di un'apposita sottocommissione su quasi tutti i disegni di legge e gli emendamenti all'esame delle altre commissioni, valutandone la compatibilità a diversi parametri: precetti costituzionali, organizzazione della pubblica amministrazione, princìpi generali dell'ordinamento, qualità legislativa e corretta collocazione delle nuove norme nel sistema delle fonti del diritto.
Una peculiare funzione consultiva riguarda i presupposti costituzionali dei decreti-legge. Infine, rende pareri sia alle altre commissioni sia all'Assemblea del Senato al fine di valutare la conformità dei disegni di legge e degli emendamenti all'assetto costituzionale del riparto delle competenze normative tra lo Stato e le regioni.
Attualmente all'interno della Commissione sono presenti tre sottocommissioni: la Sottocommissione per le politiche della sicurezza, il Comitato per i pareri e la Sottocommissione per le politiche delle pari opportunità.
Composizione La Commissione è composta da 21 senatori (di cui due segretari, due vicepresidenti e un presidente) scelti in modo omogeneo tra i componenti del Senato della Repubblica, in modo da rispecchiarne le forze politiche presenti. Essi sono scelti dai gruppi parlamentari (e non dal Presidente, come invece accade per l'organismo della Giunta parlamentare): per la nomina dei membri ciascun Gruppo, entro cinque giorni dalla propria costituzione, procede, dandone comunicazione alla Presidenza del Senato, alla designazione dei propri rappresentanti nelle singole Commissioni permanenti.
Ogni senatore chiamato a far parte del governo o eletto presidente della Commissione è, per la durata della carica, sostituito dal suo gruppo nella Commissione con un altro senatore, che continuerà ad appartenere anche alla Commissione di provenienza. Tranne in rari casi nessun Senatore può essere assegnato a più di una Commissione permanente. Le Commissioni permanenti sono rinnovate dopo il primo biennio della legislatura ed i loro componenti possono essere confermati, ma i gruppi parlamentari possono cambiare i propri membri autonomamente in qualsiasi momento, sostituendoli, aggiungendoli o rimuovendoli, modificando di conseguenza anche il numero totale dei componenti della Commissione.
Presidenti +N°Presidente Gruppo parlamentareMandatoLegislaturaInizioFine 1ª Affari della Presidenza del Consiglio e dell'Interno 1Umberto Merlin(1885-1964) Democratico Cristiano17 giugno 194828 luglio 1950I (1948)2Umberto Tupini(1889-1973)29 luglio 195017 marzo 19533Antonio Boggiano Pico(1873-1965)24 marzo 195324 giugno 1953-Umberto Tupini(1889-1973)28 luglio 195317 gennaio 1954II (1953)4Mario Zotta(1904-1963)16 marzo 19542 luglio 19575Leopoldo Baracco(1886-1966)17 luglio 195711 giugno 195810 luglio 195815 maggio 1963III (1958)6Bonaventura Picardi(1911-1988)5 luglio 196322 marzo 1966IV (1963)7Domenico Schiavone(1890-1973)23 marzo 19664 giugno 1968 8 Alfonso Tesauro(1900-1976)18 luglio 1968 30 settembre 1971V (1968) 1ª Affari costituzionali, affari della Presidenza del Consiglio e dell'Interno, ordinamento generale dello Stato e della Pubblica Amministrazione - Alfonso Tesauro(1900-1976) Democratico Cristiano 1º ottobre 197124 maggio 1972V (1968)11 luglio 19724 luglio 1976VI (1972)9Luigi Gui(1914-2010)27 luglio 197628 marzo 1977VII (1976)10Antonino Murmura(1926-2014)29 marzo 197719 giugno 197911 luglio 197911 luglio 1983VIII (1979)11Francesco Paolo Bonifacio(1923-1989)11 agosto 19831º luglio 1987IX (1983)12Leopoldo Elia(1925-2008)4 agosto 198722 aprile 1992X (1987)13Antonio Gava(1930-2008)17 giugno 19927 settembre 1992XI (1992)14Antonio Maccanico(1924-2013) Repubblicano30 settembre 199229 aprile 199315Lorenzo Acquarone(1931-2020) Partito Popolare Italiano - Democrazia Cristiana19 maggio 199314 aprile 199416Aldo Corasaniti(1922-2011)Sinistra Democratica2 giugno 19948 maggio 1996XII (1994)17Massimo Villone(1944–) Democratici di Sinistra - l'Ulivo5 giugno 199629 maggio 2001XIII (1996)18Andrea Pastore(1947–)Forza Italia26 giugno 200127 aprile 2006XIV (2001)19Nicola Mancino(1931–) L'Ulivo6 giugno 200611 luglio 2006XV (2006)20Enzo Bianco(1951–) Partito Democratico-L'Ulivo12 luglio 200628 aprile 200821Carlo Vizzini(1947–) Il Popolo della Libertà(2008-2011)Unione di Centro, SVP e Autonomie(2011-2013)22 maggio 200814 marzo 2013XVI (2008)22Anna Finocchiaro(1955–)Partito Democratico7 maggio 201311 dicembre 2016XVII (2013)23Salvatore Torrisi(1957–) Alternativa Popolare - Centristi per l'Europa - NCD5 aprile 201722 marzo 201824Stefano Borghesi(1977–) Lega - Salvini Premier - Partito Sardo d'Azione21 giugno 201828 luglio 2020XVIII (2018)25Dario Parrini(1973–)Partito Democratico29 luglio 202012 ottobre 2022 1ª Affari costituzionali, affari della Presidenza del Consiglio e dell'interno, ordinamento generale dello Stato e della pubblica amministrazione, editoria, digitalizzazione 26Alberto Balboni(1959–)Fratelli d'Italia10 novembre 2022in caricaXIX (2022)
Linea temporale
Procedure La Commissione viene convocata per la prima volta dal presidente del Senato per procedere alla propria costituzione. L'Ufficio di Presidenza della Commissione, integrato dai rappresentanti dei gruppi, predispone il programma e il calendario dei lavori, che sono stabiliti in modo da assicurare l'esame in via prioritaria dei disegni di legge e degli altri argomenti compresi nel programma e nel calendario dell'Assemblea. Quando la discussione di un determinato argomento, anche non compreso nel programma, sia richiesta da almeno un quinto dei componenti della Commissione, l'inserimento nell'ordine del giorno in tempi brevi è rimesso all'Ufficio di Presidenza della Commissione stessa. Al termine di ciascuna seduta, di norma, il presidente della Commissione annuncia la data, l'ora e l'ordine del giorno della seduta successiva e viene di conseguenza stampato e pubblicato l'ordine del giorno.
Composizione nella XIX legislatura (2022 - in corso) Elenco dei membri ad agosto 2025. +Gruppo parlamentareSenatoreFratelli d'ItaliaAlberto Balboni (presidente)Lega Salvini Premier - Partito Sardo d'AzionePaolo Tosato (vicepresidente)Partito Democratico - Italia Democratica e ProgressistaDario Parrini (vicepresidente)Fratelli d'ItaliaDomenica Spinelli (segretaria)MoVimento 5 StelleRoberto Cataldi (segretario)Fratelli d'ItaliaCostanzo Della Porta Andrea De Priamo(in sostituzione di Daniela Santanchè)Marco LiseiMarcello PeraPartito Democratico - Italia Democratica e ProgressistaAndrea GiorgisMarco MeloniValeria ValenteLega Salvini Premier - Partito Sardo d'AzioneDaisy PirovanoNicoletta SpelgattiMoVimento 5 StelleFelicia GaudianoAlessandra MaiorinoForza Italia - Berlusconi Presidente - PPEMario Occhiuto(in sostituzione di Francesco Paolo Sisto)Daniela Ternullo(in sostituzione di Alberto Barachini)Italia Viva - Il Centro - Renew EuropeDafne MusolinoPer le Autonomie (SVP-Patt, Campobase)Meinhard DurnwalderCivici d'Italia - Noi moderati (UDC - Coraggio Italia - Noi con l'Italia - Italia al Centro) - MAIE Mariastella GelminiMisto-Alleanza Verdi e SinistraPeppe De Cristofaro
Note
Voci correlate Giunta parlamentare XIX legislatura della Repubblica Italiana
Collegamenti esterni
Categoria:Commissioni permanenti del Senato