Membro del Partito Liberale Colombiano (di cui fu segretario dal 1930 al 1933), fu più volte ministro fra il 1935 e il 1945. Da aprile a ottobre 1943, fu anche ambasciatore presso gli Stati Uniti d'America.

Nel 1945, fu eletto per la prima volta Presidente della Colombia. Fu l'ultimo Direttore Generale della Unione Panamericana e il primo Segretario Generale della neo-costituita Organizzazione degli Stati Americani. Nel 1958, fu rieletto alla Presidenza della Colombia.

Premi Premio Maria Moors Cabot: 1947

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