Deputato, fu Segretario delle Finanze del Messico dal 1893 al 1910, sotto la presidenza di Porfirio Díaz.
Prima che scoppiasse la Rivoluzione messicana, nel 1910, lui e il generale Bernardo Reyes, erano due tra i candidati principali a succedere a Díaz come presidente del Messico. Tuttavia dopo la rivoluzione di Francisco Madero andò in esilio in Francia, dove morì a Parigi nel 1935.
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