Governatore dell'Ohio dal 1885 al 1890 e senatore per l'Ohio dal 1897 al 1909, è noto per il Foraker act (1900), che organizzò il governo di Porto Rico, definendolo territorio statunitense con senato nominato dal presidente degli USA e camera eletta a suffragio portoricano.
Nel 1917 il Foraker act venne rimpiazzato dal Jones act.
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