Biografia Impiegato di banca, venne arrestato per motivi politici nel 1889: venne prosciolto, ma fu costretto a lasciare il posto di lavoro. Nel 1890 divenne redattore de Il Fascio Operaio. Successivamente collaborò con Il Ribelle e diresse Il Progresso, per poi entrare anche nella redazione del genovese L'Epoca: iniziò così una lunga e mai più interrotta carriera giornalistica che lo vide nel tempo scrivere per molti giornali, tra cui Il Socialista e L'Avvenire del lavoratore di Lugano, oltre che per la Critica sociale, la Lotta di classe e lAvanti!.
Nel 1892 fu tra i fondatori del partito dei lavoratori italiani, e poi in continuità Partito Socialista Italiano con questo nome dal congresso di Parma del 1895: con il PSI fu eletto deputato alle elezioni del 1900 e mantenne il suo scranno parlamentare fino al 1919. In quegli anni iniziò anche ad assumere alti incarichi nella Confederazione Generale del Lavoro.
Nel 1911 fu favorevole alla guerra di Libia: di conseguenza, venne espulso dal PSI assieme a Leonida Bissolati, Ivanoe Bonomi, Guido Podrecca e ad altri nove deputati socialisti, con i quali diede subito vita al Partito Socialista Riformista Italiano.
Durante la prima guerra mondiale fu interventista e nel 1916 si arruolò anche volontario; nello stesso anno abbandonò il PSRI.
Nel luglio 1922 creò nella Capitale il bollettino Informazioni sociali, che diresse sino alla morte; nell'ottobre dello stesso anno aderì al Partito Socialista Unitario di Filippo Turati e Giacomo Matteotti.
Durante il ventennio fascista tenne un atteggiamento di collaborazione col regime mussolinano analogo a quello di Rinaldo Rigola e di altri ex dirigenti confederali.
Opere Peccati, con una lettera di Filippo Turati, Codogno, Tip. Di A. G. Cairo, 1888. Pel Congresso operaio italiano in Milano 2 e 3 agosto 1891. Versi, Piacenza, Tip. del Progresso, 1891. Due pulpiti. Le prediche di p. Agostino a Piacenza, Piacenza, Tip. del Progresso, 1892. Maggio ribelle. Versi, Piacenza, Tip. Cooperativa fra gli operai, 1892. Leggi sociali e lotta di classe, Roma, Tip. della Camera dei deputati, 1901. Consoli e preti contro gli emigranti, Milano, [s.n.], 1904. In Sardegna, Roma, L'Avanti della domenica, 1906. Assicurazioni sociali. Quattro lezioni, Milano, Tipografia degli operai, 1908. Il Partito socialista italiano e la politica dell'emigrazione, Roma, Tip. popolare, 1908. La rappresentanza dei lavoratori nei corpi consultivi dello Stato. Due lezioni, Milano, Tip. degli operai, 1908. Sulle correnti migratorie temporanee, Roma, Tip. Unione Cooperativa Editrice, 1908. Manualetto per l'emigrante in Europa, Milano, Società Ed. Sonzogno, 1909. Penetrazione. Linee e frammenti di legislazione sociale, prefazione di Ivanoe Bonomi, Milano, L'editrice operaia, 1910. Emigrazione ed emigranti. Manuale, Bologna, Zanichelli, 1911. La legislazione sociale 1859-1913, Roma, C. A. Bontempelli, 1913. L'organizzazione internazionale del lavoro istituita dai trattati di pace e la sua azione. Prolusione al corso di legislazione sociale, Torino, Stab. tip. della S.A.E., 1923. L'evoluzione del lavoro nelle colonie e la Società delle Nazioni, coautore Gennaro Mondaini, Padova, CEDAM, 1931. In memoria di Alberto Thomas primo direttore della U.I.L., Roma, Tip. Operaia Romana, 1932. La XVIII Conferenza internazionale del lavoro. Ginevra, 4-23 giugno 1934, Roma, Istituto nazionale fascista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, 1934.
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