Biografia Militante della Democrazia Cristiana, fu eletto alla Camera dei deputati per tre legislature, restando a Montecitorio dal 1972 al 1983 e ricoprendo più volte anche il ruolo di Sottosegretario di stato in vari governi. Fece parte alla Camera dei Deputati della Commissione Bilancio, della Commissione Difesa e della Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi
Giornalista pubblicista, in seguito al mandato parlamentare fu presidente nazionale della Federcaccia, vicepresidente vicario della Federazione Pugilistica Italiana e consigliere di amministrazione dei Monopoli di Stato.
Il 13 novembre 1973, Gargano presentò un'interrogazione parlamentare in cui domandava alle cariche competenti se non fosse opportuno indagare. per vilipendio ala relifìgione, il "Centro studi emodinamismo (per la strutturazione, la difesa e la divulgazione della sanità mentale e fisica, della dignità dell'onore della specie umana e della vita protesa verso l'infinito)" meglio noto come "Emoscambio".
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