O Comando Estratégico Operacional da Força Armada Nacional Bolivariana (, CEOFANB) é o órgão de "planejamento, programação, direção, execução e controle estratégico operacional conjunto da Força Armada da Venezuela" e se reporta diretamente ao Presidente da República em sua qualidade de Comandante-em-Chefe da Força Armada Nacional Bolivariana (FANB). Delegar ao Ministério do Poder Popular para a Defesa funções administrativas, além das funções políticas relacionadas com a defesa que lhe são atribuídas como órgão do Executivo Nacional. O atual comandante da CEOFANB é o General-em-Chefe Domingo Hernández Lárez.

Composição O CEOFANB é o órgão responsável pela coordenação dos esforços e pelo emprego de recursos dos diversos componentes da FANB:

Exército Bolivariano, Marinha Bolivariana, Força Aérea Bolivariana, Guarda Nacional Bolivariana, Milícia Nacional Bolivariana.

Este órgão é chefiado por um general-em-chefe ou almirante-em-chefe.

Sua jurisdição abrange toda a área geográfica da nação e os espaços continental, aquático e espacial, de acordo com os tratados assinados e ratificados pela República Bolivariana da Venezuela, os quais não são inválidos. Seu funcionamento e organização estão regulamentados no Capítulo V (Artigos 37 a 50) da Lei Orgânica da Força Armada Nacional Bolivariana. A criação do CEOFANB em 2005 respondeu à necessidade de materializar a doutrina de defesa venezuelana conhecida como "Sistema Defensivo Territorial", que concebe a defesa nacional como um esforço conjunto dentro de um espaço geográfico comum. Nesse sentido, foram criadas as Regiões Estratégicas de Defesa Integral (REDI), as Zonas Operacionais de Defesa Integral (ZODI) e as Áreas de Defesa Integral (ADI).

História O Comando Estratégico Operacional da Força Armada Nacional Bolivariana foi fundado em 26 de setembro de 2005, durante o segundo mandato de Hugo Chávez. No entanto, este órgão é resultado de um processo de evolução institucional das Forças Armadas venezuelanas que remonta à década de 1960 do século XX.

Centro de Operações Conjuntas (COC) O primeiro desses casos remonta a 16 de fevereiro de 1965, quando foi criado o Centro de Operações Conjuntas (COC). Este centro tinha a função de planejar, organizar, coordenar, dirigir, controlar e supervisionar operações militares, tudo sob uma única unidade de comando. Isso durou até 16 de agosto de 1974, quando foi transformado, pela Diretiva EMC-003-001-74, no Grupo de Planejamento Operacional nº 1, pertencente ao Estado-Maior Conjunto. O COC nunca teve presença pública, por isso é difícil obter detalhes sobre sua organização, seus comandantes e suas atividades. Vale ressaltar que essa entidade foi precedida por uma outra chamada Comando Estratégico do Exército, que operava dentro da Terceira Divisão de Infantaria. Este Comando englobava atividades relacionadas às operações de algumas unidades especiais consideradas de valor estratégico para a Defesa Nacional, como os Batalhões Paraquedista e Caçador. Estava intimamente ligado ao Comando Aéreo do Exército. Suas atividades continuaram até o surgimento do CUFAN.

Grupo de Planejamento Operacional n.º 1 Este Grupo incorporou as funções de conservação, equipamento, administração e planejamento de campanha. Com a publicação de uma nova Lei Orgânica das Forças Armadas Nacionais, estavam criadas as condições para que o Grupo de Planejamento desse origem aos primeiros Comandos Unificados, cuja ativação foi decretada conforme a Gazeta Oficial nº 33.557, de 15 de outubro de 1986.

Esta transformação ficou recolhida no texto legal do modo seguinte:

Artigo 1.º: Elimina-se o Grupo de Planejamento Operacional n.º 1. Artigo 2.º: Cria-se o Comando Unificado n.º 1, com jurisdição sobre o território Nacional, com a missão de formular os planos de campanha, conduzir operações militares conjuntas, coordenar operações de outra índole, controlar as actividades relacionadas com a produção e comercialização de substâncias narcóticas e psicotrópicas, com ênfase nos casos de emergência, choque ou catástrofe que possam perturbar a tranquilidade da República, de acordo com as instruções e ordens dadas.

Comando Unificado da Força Armada Nacional (CUFAN) Em 1987, surgiu o Comando Unificado das Forças Armadas Nacionais (CUFAN), cuja existência durou até 2005. Esta entidade tinha a seguinte organização:

Comando Ajudância Segundo Comando e Chefatura do Estado-Maior Quartel-General Divisão de Pessoal (C-1) Divisão de Inteligência (C-2) Divisão de Operações (C-3) Divisão de Logística (C-4) Divisão de Assuntos Civis (C-5) Divisão de Comunicações (C-6) Divisão de Operações Psicológicas Divisão de Apoio à Administração Pública Divisão de Subversão Divisão Antidrogas

A CUFAN, como organização, teve maior visibilidade nacional que suas antecessoras, pois contava com um órgão institucional, a Revista Ação Conjunta, e abrangia entidades sociais e abertas, principalmente ao se aliar à Fundação Projeto País, criada pelo decreto presidencial nº 33 de 26 de fevereiro de 1999, após o estado de emergência provocado pelas secas daquele ano. Esta Fundação, tutelada pelo Ministério da Defesa, teve duração de mais de sete anos e teve como objetivo apoiar os setores de educação, saúde, assistência social e infraestrutura, tudo isso realizado por meio dos “Teatros de Operação Social” (27 ao todo). A Fundação concentrou-se em questões como o desenvolvimento endógeno, o Plano Estratégico Nacional para a Defesa, Desenvolvimento e Consolidação do Sul, com especial atenção à preservação dos recursos naturais dos estados do sul da Venezuela e à salvaguarda dos direitos dos povos indígenas. Esta organização teve destaque na implementação do Plano Bolívar 2000.

As funções da CUFAN incluíam planejar, conduzir, avaliar e supervisionar planos de campanha para conduzir operações militares conjuntas. Também abrangeu questões relacionadas a contingências resultantes de emergências, agitação pública ou catástrofes. Sua visão era: "...conceber e implementar a defesa militar da Nação por meio da participação de membros da instituição militar em nível estratégico e operacional, com capacidade de contribuir para o Desenvolvimento Nacional em todas as áreas atribuídas de acordo com as necessidades da comunidade."

A CUFAN tornou o conceito de unidade cívico-militar uma ferramenta programática, tendo o Major-General Wilfredo Silva como um dos seus mais proeminentes proponentes. Da mesma forma, a reorganização militar realizada sob a nova Lei Orgânica das Forças Armadas ocorreu sob a direção da CUFAN, abrangendo a reestruturação de unidades e o desenvolvimento de novas doutrinas e métodos de treinamento, em consonância com o princípio da corresponsabilidade estabelecido na Constituição Nacional de 1999. Esta organização seria responsável pela criação da Reserva e da Guarda Territorial até 2006.

Comando Estratégico Operacional (CEOFANB) O Comando Estratégico Operacional da FANB tem como missão, integrar, planejar, programar, dirigir, executar, supervisionar e exercer o comando e controle das operações em tempo de paz ou em estados de agitação interna ou externa, em caso de conflito interno ou externo, com âmbito de ação no espaço geográfico da Nação e nas áreas continental, insular, aquática e aeroespacial, de acordo com os acordos ou tratados assinados e ratificados pela Venezuela.

Comandantes do CEOFANB Desde a sua criação oficial, os seguintes oficiais-generais foram comandantes do CEOFANB: N.ºPostoNomeMandatoInícioFimDestino1General de DivisiãoWilfredo Silva200520072General de Divisão (major-general, general-em-chefe)Jesús González González200720093General de DivisãoCarlos Mata FigueroaComandante-geral do Exército Bolivariano20098 de julho de 2010Ministro do Poder Popular para a Defesa4General-em-ChefeHenry Rangel SilvaComandante-geral do Exército Bolivariano8 de julho de 20106 de janeiro de 2012Ministro do Poder Popular para a Defesa5Major-GeneralWilmer BarrientosReitor da UNEFA4 de julho de 201225 de outubro de 2014Ministro do Poder Popular para as Indústrias6General-em-ChefeVladimir Padrino LópezSegundo Comandante do Exército Bolivariano25 de outubro de 201420 de junho de 2017Ministro do Poder Popular para a Defesa7Almirante-em-ChefeRemigio Ceballos20 de junho de 201710 de julho de 20218General-em-ChefeDomingo Hernández LárezComandante-geral do Exército Bolivariano10 de julho de 2021No cargo

Missão e Visão

Missão O Comando Estratégico Operacional planeja, programa, dirige, executa e controla o processo estratégico operacional específico, conjunto e combinado das Força Armada Nacional Bolivariana, com escopo de ação no espaço geográfico e aeroespacial da nação, de acordo com os acordos ou tratados assinados e ratificados pela República, a fim de garantir a segurança, a independência e a soberania da nação.

Visão Ser reconhecido como o órgão máximo de planejamento e controle estratégico operacional, específico, conjunto e combinado das Força Armada Nacional Bolivariana, com base no Conceito Estratégico, na Doutrina Militar Bolivariana e na consolidação da União Cívico-Militar, com âmbito de ação no espaço geográfico e aeroespacial da Nação, de acordo com os acordos ou tratados assinados e ratificados pela República, a fim de garantir a Defesa Integral da Nação.

Sistema Defensivo Territorial miniaturadaimagem|Distribuição do Comando Estratégico Operacional da Venezuela. O Sistema Defensivo Territorial é uma doutrina militar defensiva venezuelana definida como "um conjunto de medidas e atividades patriótico-bolivarianas, jurídicas, de proteção civil, econômicas, militares, de segurança e ordem interna, de segurança cidadã, ambientais e diplomáticas, bem como os órgãos, entidades e empresas que as implementam em tempos de paz e as executam em situações excepcionais, nos níveis nacional, regional, estadual, municipal, paroquial e comunal, tanto no campo da luta armada como desarmada".

Após a entrada em vigor da Lei Orgânica da Força Armada Nacional Bolivariana em 2009, o Sistema de Defesa Territorial foi dividido em Regiões Estratégicas de Defesa Integral (REDI), Zonas Operacionais de Defesa Integral (ZODI) e Áreas de Defesa Integral (ADI).

Região Estratégica de Defesa Integral (REDI) miniaturadaimagem|Mapa das REDI. É um espaço delimitado com características geográficas mais ou menos comuns e valor estratégico para a defesa, que se define como: "um agrupamento territorial de forças e meios num espaço do território nacional com características geoestratégicas, (...) com base na concepção estratégica defensiva nacional para planear, conduzir e executar operações integrais de defesa, de modo a garantir a independência, a soberania, a segurança, a integridade do espaço geográfico e o desenvolvimento nacional." Em 2009, foram criadas cinco regiões:

REDI Central REDI Ocidental REDI Oriental REDI Los Llanos REDI Guayana

Posteriormente, foi criada a REDI Marítima Insular, que inclui o estado de Nova Esparta, as Dependências Federais e o controle da zona econômica exclusiva da Venezuela no Mar do Caribe; a REDI Los Andes, produto da divisão geográfica da REDI Ocidental, foi criada para criar uma região entre os estados de Mérida, Trujillo e Táchira; e, finalmente, foi criada a REDI Capital, produto da divisão da REDI Central, criando uma única região militar para os estados de Miranda, Vargas e o Distrito Capital. Atualmente, o Sistema Territorial Defensivo venezuelano é composto por oito Regiões Estratégicas de Defesa Integral (REDI), que por sua vez são divididas em Zonas Operacionais de Defesa Integral (ZODI).

Zona Operativa de Defesa Integral (ZODI)