Em 1 de maio de 2017, a organização política e militar palestina Hamas apresentou o Documento de Princípios Gerais e Políticas (em árabe: ), também conhecido como Carta do Hamas de 2017, "nova carta" ou "carta atual". O documento aceitou a ideia de um Estado da Palestina dentro das fronteiras de 1967, ou seja, abrangendo apenas a Cisjordânia e a Faixa de Gaza, desde que os refugiados palestinos fossem autorizados a retornar às suas casas, e se fosse evidente que essa era a vontade consensual dos palestinos ("uma fórmula de consenso nacional"). Contudo, o documento também defendia a "libertação completa da Palestina, do rio ao mar", sem reconhecer explicitamente Israel. A nova carta sustenta que a resistência armada contra uma poder ocupante é justificada pelo direito internacional.
Enquanto a Carta do Hamas de 1988 foi amplamente criticada por seu antissemitismo, o documento de 2017 eliminou a linguagem antissemita e afirmou que a luta do Hamas não era contra os judeus em razão de sua religião, mas contra o projeto sionista. Líderes do Hamas explicaram que "a carta original agora é um documento histórico e parte de uma fase anterior de nossa evolução. Ela permanecerá na estante do movimento como um registro de nosso passado." Khalid Meshal afirmou que o novo documento refletia "nossa posição por ora". No entanto, o Hamas não revogou formalmente a carta de 1988. Segundo um analista, o Hamas não revogou formalmente a carta antiga para não alienar alguns de seus membros de base, que poderiam se juntar a facções islamistas rivais.
As opiniões sobre o documento de 2017 variaram. Alguns o receberam como um sinal de pragmatismo e maior maturidade política, um possível passo rumo à paz, enquanto outros o consideraram um esforço meramente cosmético para tornar o Hamas mais aceitável, sem alterar seus objetivos e métodos fundamentais.
Apresentação
O líder do Hamas, Khalid Meshal, apresentou o documento em uma coletiva de imprensa em Doha, em 1 de maio de 2017, pouco antes de ser substituído como líder por Ismail Haniya. O novo documento foi resultado de anos de discussões internas; muitos membros do Hamas ainda consideravam seu texto controverso.
Na apresentação, Mashal descreveu o movimento Hamas como seguindo um caminho intermediário entre dois extremos: o extremismo (tatarruf ou tashaddud) e a flexibilidade (muyu'a, literalmente: "liquidez"). Comparada à Carta do Hamas de 1988, marcada por retórica religiosa e ideias utópicas, a nova carta foi caracterizada por uma linguagem política simples e pragmática. Ela contém um preâmbulo e 42 parágrafos nos quais o Hamas delineia suas posições sobre os aspectos fundamentais do Conflito árabe-israelense. O documento reafirma a adesão do movimento aos seus princípios fundadores, mas também deixa áreas cinzentas para permitir ao Hamas espaço político para manobras futuras. O texto foi chamado de wathiqa (documento) em árabe, que é considerado menos fixo e vinculativo do que mithaq – termo usado para a carta de 1988.
Diferentemente do tom da carta original, que apresentava a luta contra Israel como uma luta religiosa, o novo documento afirmou que o conflito era nacionalista, "com o projeto sionista, não com os judeus por causa de sua religião". No entanto, a carta antiga não foi explicitamente revogada. Quando questionados, líderes do Hamas explicaram: "A carta original agora é um documento histórico e parte de uma fase anterior de nossa evolução. Ela permanecerá na estante do movimento como um registro de nosso passado." Mashal afirmou que o novo documento refletia "nossa posição por ora, o que significa que não somos uma organização ideológica rígida ... A carta antiga foi um produto de sua era, há 30 anos. Vivemos em um mundo diferente hoje." Alguns analistas opinaram que o Hamas não revogou a carta antiga para não alienar alguns de seus membros de base, que poderiam se juntar a facções islamistas rivais. Jean-François Legrain, escrevendo no Routledge Handbook of Political Islam, disse que a questão da revogação da carta de 1988 foi evitada, o que só poderia significar que ela não foi revogada. Apenas os aspectos antissemitas poderiam ser considerados revogados, disse Legrain, já que o novo documento expressava uma posição totalmente diferente. Outras disposições da carta de 1988 sobre as quais o novo documento permaneceu em silêncio poderiam ser consideradas ainda válidas, junto com numerosos outros comunicados e declarações publicados pelo Hamas nas três décadas anteriores.
O Hamas também declarou sua disposição de apoiar qualquer acordo de paz aceito em um referendo popular e se distanciou de todas as organizações islâmicas estrangeiras, incluindo a Irmandade Muçulmana, que, após perder o poder no Egito, passou a ser classificada como uma organização terrorista lá. A Irmandade nem sequer é mencionada pelo nome no novo documento, embora ainda haja ecos rastreáveis de sua ideologia.
Conteúdo O documento foi publicado em árabe e inglês. Há algumas pequenas diferenças entre as duas versões linguísticas, principalmente envolvendo nuances e conotação.
Preâmbulo O preâmbulo do documento declara que a Palestina é "a terra do povo árabe palestino, dela eles originam, a ela aderem e pertencem, e sobre ela se comunicam." Isso difere da carta de 1988, na qual a Palestina é descrita como um "patrimônio islâmico" (waqf) pertencente a toda a nação muçulmana. Retoricamente, no entanto, o novo documento também afirma a importância islâmica da Palestina como "o espírito da Umma e sua causa central; é a alma da humanidade e sua consciência viva."
Parágrafos 1–42 O primeiro parágrafo descreve o Hamas como um movimento de libertação e resistência nacionalista com o Islã como seu "quadro de referência". Sob o título "A Terra da Palestina" (parágrafo 2), o documento nomeia as fronteiras geográficas da Palestina, "que se estende do rio Jordão no leste ao Mediterrâneo no oeste e de no norte a Umm al-Rashrash no sul" — ou seja, a totalidade de Israel, a Faixa de Gaza e a Cisjordânia. Aqui, afirma-se que a Palestina "é uma unidade territorial integral. É a terra e o lar do povo palestino". Essa definição é seguida por uma referência islâmica geral (parágrafo 3): "A Palestina é uma terra árabe islâmica. É uma terra sagrada abençoada que tem um lugar especial no coração de todo árabe e todo muçulmano."
Segue-se uma definição de palestinos (parágrafos 4 a 6): "Os palestinos são os árabes que viviam na Palestina até 1947, independentemente de terem sido expulsos dela ou permanecido nela; e toda pessoa nascida de um pai árabe palestino após essa data, dentro ou fora da Palestina, é um palestino. ... A identidade palestina é autêntica e atemporal; é transmitida de geração em geração."
A parte seguinte (parágrafos 7 a 11) descreve a Palestina como o coração da Ummah árabe e islâmica e enfatiza o status especial de . Na próxima parte (parágrafos 12 e 13), postula-se o direito dos palestinos deslocados de retornar à sua terra natal sob o direito divino, o direito humano e o direito internacional.
O "projeto sionista" (parágrafos 14 a 17) é descrito como um "projeto racista, agressivo, colonial e expansionista baseado na apropriação das propriedades alheias" que é hostil ao povo palestino e suas aspirações por liberdade, retorno e autodeterminação. Esse projeto, segundo o documento, não apenas representa uma ameaça aos palestinos, mas também ameaça a "segurança e os interesses" de toda a Ummah árabe e islâmica. O documento prossegue afirmando que o conflito gira exclusivamente em torno do "projeto sionista" e que não há conflito religioso com povo judeu. Ele declara que "o Hamas rejeita a perseguição de qualquer ser humano ou a violação de seus direitos por motivos nacionalistas, religiosos ou sectários. O Hamas considera que o problema judaico, antissemitismo e a perseguição dos judeus são fenômenos fundamentalmente ligados à história europeia e não à história dos árabes e dos muçulmanos ou ao seu patrimônio."
Sob o título "A posição em relação à Ocupação e Soluções Políticas" (parágrafos 18 a 23), o documento descreve a Solução de dois Estados — ou seja, a criação de um Estado palestino independente de acordo com as fronteiras de 1967 com Jerusalém como sua capital — como uma "fórmula de consenso nacional", mas sem abrir mão da reivindicação de toda a Palestina, "do rio ao mar", e "sem comprometer sua rejeição da entidade sionista." Rickard Lagervall, da Universidade de Jönköping, considerou isso uma "formulação ambígua". Tareq Baconi, da Universidade Columbia e do , apresenta duas razões pelas quais o Hamas se recusou a reconhecer explicitamente Israel: A Organização para a Libertação da Palestina (OLP) ofereceu reconhecimento unilateral a Israel sem obter um compromisso israelense de reconhecer o Estado da Palestina; assim, enfraqueceu sua própria posição de negociação, o que o Hamas quis evitar. Em segundo lugar, o Hamas e a sociedade palestina em geral poderiam estar dispostos a reconhecer o fato de que Israel agora existe, mas não podem legitimar o Sionismo ou legitimar o que aconteceu aos palestinos durante a criação de Israel.
A carta critica os acordos alcançados nos Acordos de Oslo e os rejeita como incompatíveis com o direito internacional. Descreve o Estado de Israel, criado com a ajuda de nações ocidentais, como "inteiramente ilegal" (bâtil em árabe, significando um ato ou contrato inválido segundo a xaria). O analista militar israelense Shaul Bartal interpretou esta seção como significando que a solução de dois estados era vista como uma etapa temporária e o objetivo de longo prazo permanecia a libertação de toda a Palestina.
A seção sobre "Resistência e Libertação" (parágrafos 24 a 26) também faz referência ao direito internacional e afirma que ele legitima a resistência armada contra um poder ocupante, com a resistência armada vista como "a escolha estratégica para proteger os princípios e os direitos do povo palestino". Ao mesmo tempo, o documento fala em "diversificar os meios e métodos" de resistência e inclui a "resistência popular e pacífica".
O documento adota um tom conciliador na seção "O Sistema Político Palestino" (parágrafos 27 a 34): as semelhanças com outros grupos palestinos são enfatizadas, e as diferenças são minimizadas. O papel nacional da OLP e da Autoridade Palestina é explicitamente reconhecido, e o documento conclui referindo-se, em linguagem secular, ao papel "fundamental" das no "projeto de resistência, libertação e construção do sistema político."
Nas últimas duas seções, intituladas "A Ummah Árabe e Islâmica" (parágrafos 35 a 37) e "O Aspecto Humanitário e Internacional" (parágrafos 38 a 42), o Hamas deixa claro que não tem interesse em interferir nos assuntos internos de outros países da região que enfrentaram upheavals como parte das revoltas da Primavera Árabe.
Rejeição do antissemitismo
Em contraste com a Carta do Hamas de 1988, a carta de 2017 separa seu antissionismo do antissemitismo geral, afirmando que o Hamas luta contra os sionistas, não por sua judeidade, mas por causa de seu "projeto ilegal":O Hamas afirma que seu conflito é com o projeto sionista, não com os judeus por causa de sua religião. O Hamas não trava uma luta contra os judeus por serem judeus, mas trava uma luta contra os sionistas que ocupam a Palestina. No entanto, são os sionistas que constantemente identificam o Judaísmo e os judeus com seu próprio projeto colonial e entidade ilegal.
O Hamas rejeita a perseguição de qualquer ser humano ou a violação de seus direitos por motivos nacionalistas, religiosos ou sectários. O Hamas considera que o problema judaico, o antissemitismo e a perseguição dos judeus são fenômenos fundamentalmente ligados à história europeia e não à história dos árabes e dos muçulmanos ou ao seu patrimônio.