Em 29 de setembro de 2025, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou um novo plano de paz para a Guerra de Gaza e a crise mais ampla do Oriente Médio em uma coletiva de imprensa na Casa Branca ao lado do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu. O plano foi negociado com a consulta de muitos países árabes e muçulmanos de todo o mundo e constitui um novo cessar-fogo e a libertação de todos os reféns na fase um. Comumente referido em reportagens como o plano de 20 pontos de Trump, é diferente da proposta de Trump para a Faixa de Gaza de fevereiro de 2025 e contém 20 pontos específicos, nem todos os quais o Hamas concordou. Em 29 de setembro, Trump deu ao Hamas um prazo para aceitar a proposta até 5 de outubro de 2025, ou enfrentar "o inferno".
Após o Hamas tomar Gaza do Fatah em 2007, repetidos confrontos com Israel se transformaram em grandes conflitos, culminando nos ataques de 7 de outubro de 2023, que desencadearam uma agressiva campanha militar israelense em larga escala. Os cessar-fogos provisórios no final de 2023 e início de 2025 entraram em colapso e os combates recomeçaram com um ataque surpresa israelense em março de 2025. O plano exige um cessar-fogo imediato, o retorno de reféns, trocas de prisioneiros, a desmilitarização da Faixa de Gaza, o envio de uma força internacional de estabilização, governança transitória por tecnocratas palestinos sob supervisão internacional, reconstrução em larga escala e um caminho condicional para a aceitação da autodeterminação palestina e o reconhecimento do Estado palestino.
O plano recebeu apoio de muitos países ao redor do mundo, incluindo França, Alemanha, Rússia, Itália, Espanha, Emirados Árabes Unidos, Egito, Turquia, Catar, Jordânia, Indonésia, Paquistão, Canadá e Reino Unido. Antes da declaração de Trump, um alto funcionário do Hamas disse que o grupo rejeitou os termos de desmilitarização que apareceram no plano de Trump.
Em 3 de outubro de 2025, em resposta à proposta, o Hamas concordou em libertar quaisquer reféns restantes em Gaza e "entregar a administração da Faixa de Gaza a um corpo palestino de tecnocratas independentes", embora não tenha concordado em desarmar ou renunciar à influência em Gaza. Em resposta à pergunta de um repórter da CNN sobre o que aconteceria se o Hamas insistisse em permanecer no poder, Trump disse que o grupo enfrentaria "completa aniquilação".
Em 8 de outubro, Trump anunciou que Israel e o Hamas haviam chegado a um acordo e assinado a primeira fase do acordo. Nesta fase, todos os reféns vivos serão libertados em troca de 2 mil prisioneiros palestinos, incluindo 250 cumprindo penas perpétuas, dentro de 72 horas, e Israel também retirará suas forças para linhas pré-designadas dentro da Faixa de Gaza. O cessar-fogo entrou em vigor em 10 de outubro. Apesar de ambos os lados inicialmente honrarem as etapas iniciais do acordo, acusações mútuas de que o outro lado estava violando os termos do cessar-fogo resultou em reincidência dos bombardeios e ataques em diversos pontos da Faixa de Gaza.
Contexto
Antecedentes da guerra de Gaza Como parte do conflito israelense-palestino em curso, Gaza está ocupada por Israel desde 1967, juntamente com a Cisjordânia e Jerusalém Oriental. O Tribunal Internacional de Justiça decidiu que a ocupação do território palestino é ilegal segundo o direito internacional. Após a retirada israelense da Faixa de Gaza em 2005, o controle da área foi transferido para a Autoridade Palestina. O Hamas, um grupo político e militante islâmico nacionalista palestino, que anteriormente havia sido responsável por atentados suicidas dentro de Israel, foi eleito legislador palestino no ano seguinte. Após uma batalha com o rival Fatah em 2007, o Hamas assumiu o controle da Faixa de Gaza, o que levou Israel e Egito a imporem um bloqueio ao território. Ao longo dos anos, os dois lados se envolveram em vários conflitos, com o Hamas intensificando seus ataques de foguetes contra Israel e o governo israelense lançando ataques aéreos e operações militares na Faixa de Gaza.
Em outubro de 2023, o Hamas lançou os ataques de 7 de outubro infiltrando Israel a partir de Gaza por várias rotas. O ataque começou com milhares de foguetes disparados contra Israel e foi seguido por massacres em várias cidades fronteiriças, kibutzim e no festival de música Nova. O ataque matou 1.195 pessoas, a maioria civis. Militantes do Hamas também fizeram cerca de 251 reféns e prisioneiros. O ataque provocou uma retaliação militar israelense significativa, escalando para a guerra de Gaza, que envolveu uma invasão e bombardeio em larga escala da Faixa de Gaza pelas Forças de Defesa de Israel (IDF, sigla em inglês). De acordo com o Ministério da Saúde de Gaza, cerca de 67 mil pessoas foram mortas no conflito, a maioria civis, com um número significativamente maior de mortes. A conduta de Israel durante a guerra de Gaza levou a um consenso acadêmico de que está cometendo genocídio.[NOTA]
Cessar-fogo de novembro de 2023 Em 24 de novembro de 2023, após um longo período de combates entre Israel e o Hamas, um cessar-fogo foi alcançado devido aos esforços do Catar, Egito e Estados Unidos. A princípio, o cessar-fogo deveria durar 4 dias com a libertação de 50 reféns israelenses e 150 prisioneiros palestinos, enquanto mais ajuda humanitária era enviada para Gaza. O cessar-fogo foi estendido duas vezes com base em novas libertações de reféns, mas terminou em 1º de dezembro, depois que ambos os lados se acusaram mutuamente de violações.
Janeiro de 2025: começa o segundo cessar-fogo Em 19 de janeiro de 2025, outro cessar-fogo entre Israel e o Hamas começou, após um acordo alcançado em 15 de janeiro após meses de negociação mediada mais uma vez pelos EUA (sob o governo do presidente Joe Biden), Catar e Egito. O cessar-fogo teve três etapas; a primeira etapa viu a libertação de 33 reféns israelenses em troca de cerca de 1,9 mil prisioneiros palestinos. Durante esse tempo, as tropas israelenses se retiraram de áreas povoadas em Gaza, enquanto a ajuda humanitária era enviada junto com os palestinos deslocados que retornavam para casa. Durante a primeira etapa do cessar-fogo, as negociações deveriam começar entre ambas as partes para uma cessação mais permanente das hostilidades em uma segunda e terceira etapas propostas, nas quais mais reféns teriam sido libertados pelo Hamas, e Israel teria libertado mais prisioneiros, retirado completamente suas forças e Gaza seria reconstruída.
Em 20 de janeiro de 2025, o mandato presidencial de Biden terminou e ele deixou a conclusão do acordo de cessar-fogo nas mãos de seu sucessor, Donald Trump. Tanto Trump quanto Netanyahu lideram partidos do governo à direita; embora os dois líderes tivessem divergências, Trump era visto na época como mais propenso a favorecer Israel e dar-lhe permissão para fazer o que quisesse com o território palestino.
Proposta para a Faixa de Gaza de fevereiro de 2025
Março de 2025: Segundo cessar-fogo fracassa Após a conclusão da primeira fase do acordo, Israel propôs estender a primeira fase. O Hamas rejeitou, dizendo que o cessar-fogo deveria prosseguir para a segunda fase, conforme acordado originalmente. Em 18 de março de 2025, Israel lançou um ataque surpresa à Faixa de Gaza, encerrando o cessar-fogo. Os Estados Unidos e Israel culparam o Hamas pelo colapso do cessar-fogo, recusando-se a libertar reféns adicionais, enquanto o Hamas acusou Israel de causar o colapso do cessar-fogo.
Proposta de setembro de 2025 e declarações subsequentes Em uma coletiva de imprensa na Casa Branca, em 29 de setembro de 2025, Trump declarou que os Estados Unidos desempenhariam um papel ativo na garantia da segurança de Israel após um novo acordo de cessar-fogo. Ele enfatizou que, se o Hamas aceitasse o acordo, todos os reféns, vivos e mortos, seriam libertados quase imediatamente. Trump também expressou sua intenção de encerrar a guerra e observou que "ouviu que o Hamas quer fazer isso".
Trump afirmou que Israel se retirou de Gaza em 2005 em um esforço para promover a paz, afirmando: "Eles disseram: 'Você pega. Esta é a nossa contribuição para a paz. Mas isso não funcionou.'" Trump mencionou ainda que durante seu encontro com Netanyahu, o primeiro-ministro israelense se opôs claramente ao estabelecimento de um Estado palestino e criticou outros países que "tolamente" reconheceram um país palestino. Trump acrescentou que Israel e outras nações estavam "muito perto" de chegar a um acordo para encerrar a guerra, agradecendo a Netanyahu por seus esforços. Trump reiterou que o acordo envolveria países árabes e poderia levar a uma paz mais ampla no Oriente Médio.
Trump chamou o plano de 20 pontos de uma "proposta extremamente justa" e instou o Hamas a aceitá-lo, expressando confiança de que uma resposta positiva seria dada, embora tenha afirmado o direito de Israel de agir se o Hamas rejeitasse o acordo. Em 3 de outubro de 2025, Trump deu ao Hamas um prazo de 5 de outubro de 2025, 18:00, horário de Washington, DC (22:00 GMT), para aceitar o acordo proposto. Em uma entrevista à CNN no dia seguinte, Trump ameaçou o Hamas, afirmando que se ele se recusasse a abrir mão do controle de Gaza, enfrentaria "completa obliteração".
Trump chamou o plano de 20 pontos de uma "proposta extremamente justa" e instou o Hamas a aceitá-lo, expressando confiança de que uma resposta positiva seria dada, embora tenha afirmado o direito de Israel de agir se o Hamas rejeitasse o acordo. Em 3 de outubro de 2025, Trump deu ao Hamas um prazo de 5 de outubro de 2025, 18:00, horário de Washington, DC (22:00 GMT), para aceitar o acordo proposto. Em uma entrevista à CNN no dia seguinte, Trump ameaçou o Hamas, afirmando que se ele se recusasse a abrir mão do controle de Gaza, enfrentaria "completa obliteração".
Em 8 de outubro, em uma entrevista à Fox News, Trump disse que havia um "conjunto de circunstâncias" que permitiram o acordo, incluindo ataques israelenses e americanos no Irã com o objetivo de destruir o programa nuclear iraniano. O evento desencadeador imediato que supostamente fez com que Trump forçasse Israel a encerrar a guerra foi o ataque israelense a Doha, que violou a integridade territorial do Catar em uma tentativa fracassada de matar negociadores do Hamas. Países europeus e árabes também apoiaram fortemente a proposta, enquanto a opinião global criticava o genocídio de Gaza. Devido a diferenças políticas internas, Trump se sentiu mais livre para pressionar Israel e, nos meses de seu segundo mandato, Israel alcançou todos os seus principais objetivos militares no Irã, Líbano e Gaza.
Vários comentaristas argumentaram que o momento do acordo foi motivado pelo desejo de Trump de ganhar o Prêmio Nobel da Paz. A premiação de 2025, anunciada em 10 de outubro de 2025, não foi concedida a Trump. Desde janeiro de 2025, Donald Trump expressava seu desejo de receber a honraria. O cientista político Scott Lucas opinou que Trump estava "desesperado" para obter o prêmio porque o ex-presidente dos EUA Barack Obama ganhou o prêmio de 2009. Trump justificou sua qualificação para o prêmio alegando ter "encerrado sete guerras". Em 9 de outubro, Nina Graeger, do Instituto de Pesquisa da Paz de Oslo, argumentou que Trump "ainda não havia feito uma contribuição substancial o suficiente para a paz para ganhar o prêmio". Ela afirmou que era "muito cedo" para julgar se o envolvimento de Trump na guerra de Gaza "levaria a uma paz duradoura". Graeger afirmou que as retiradas de Trump dos acordos internacionais, a sua proposta de aquisição da Gronelândia e as suas "violações dos direitos democráticos básicos" nos EUA enfraqueceram suas chances.
Resumo Seguem os vinte pontos do plano:
Fase 1: cessar-fogo imediato e ações humanitárias