A Presidência do Conselho da União Europeiahttps://www.consilium.europa.eu/pt/council-eu/presidency-council-eu/ é responsável pelo funcionamento do Conselho da União Europeia, que é o colegislador da legislatura da UE, juntamente com o Parlamento Europeu. Ele gira entre os Estados-membros da UE a cada seis meses. A presidência não é um indivíduo, mas sim o cargo é ocupado por um governo nacional. Às vezes é incorretamente referido como o "presidente da União Europeia". A função da presidência consiste em presidir às reuniões do Conselho, determinar as suas agendas, definir um programa de trabalho e facilitar o diálogo tanto nas reuniões do Conselho como com outras instituições da UE. A presidência é actualmente, desde Julho de 2026, detida pela Irlanda. Três presidências sucessivas são conhecidas como trios de presidências. O trio actual é formado pela Irlanda, Lituânia e Grécia. A presidência alemã de 2020 iniciou o segundo ciclo de presidências, após a introdução do sistema em 2007.http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/presidency-council-eu/

História Quando o Conselho foi criado, seu trabalho era mínimo e a presidência era alternada entre cada um dos então seis membros a cada seis meses. No entanto, à medida que a carga de trabalho do Conselho crescia e o número de membros aumentava, a falta de coordenação entre cada presidência sucessiva de seis meses prejudicou o desenvolvimento de prioridades de longo prazo para a UE. A fim de corrigir a falta de coordenação, foi apresentada a ideia de trios de presidências, onde grupos de três presidências sucessivas cooperavam num programa político comum. Isto foi implementado em 2007 e formalmente estabelecido nos Tratados da UE em 2009 pelo Tratado de Lisboa. Até 2009, a Presidência assumiu a responsabilidade política em todas as áreas da integração europeia e desempenhou um papel vital na intermediação de decisões políticas de alto nível. O Tratado de Lisboa reduziu significativamente a importância da Presidência ao separar oficialmente o Conselho Europeu do Conselho da União Europeia. Simultaneamente, separou o configuração do Conselho dos Negócios Estrangeiros do configuração dos Assuntos Gerais e criou o cargo de Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança. Após o votação do Reino Unido para deixar a União Europeia em 2016 e a sua subsequente renúncia à sua presidência programada no Conselho da União Europeia, que deveria ocorrer de julho a dezembro de 2017, a rotação das presidências foi antecipado seis meses. Em vez disso, a Estônia estava programada para assumir o mandato de seis meses do Reino Unido.http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/07/26-council-rotating-presidencies-revised-order/ A presidência é actualmente (a partir de Julho de 2026) ocupada pela Irlanda.

Funcionamento

O Conselho reúne-se em diversas formações cuja composição depende do tema discutido. Por exemplo, o Conselho da Agricultura é composto pelos ministros nacionais responsáveis ​​pela Agricultura.

A principal responsabilidade da Presidência é organizar e presidir a todas as reuniões do conselho, com exceção do Conselho dos Negócios Estrangeiros, que é presidido pelo Alto Representante. Assim, por exemplo, o Ministro da Agricultura do Estado que detém a presidência preside o conselho de Agricultura. Este papel inclui a elaboração de compromissos capazes de resolver dificuldades.

O artigo 16.º, n.º 9, do Tratado da União Europeia dispõe:

Um grupo de três presidências sucessivas cooperam em uma "presidência tripla compartilhada" e trabalham juntas durante um período de 18 meses para cumprir uma agenda comum do atual presidente, simplesmente continuando o trabalho do "presidente principal" anterior após o final de seu mandato. Isto garante mais consistência em comparação com uma presidência única habitual de seis meses e cada três inclui um novo Estado-membro. Isto permite que os novos Estados-Membros assumam a presidência mais cedo e ajuda os antigos Estados-Membros a transmitirem a sua experiência aos novos membros.

O papel da Presidência rotativa do Conselho inclui:

Definição da agenda dos poderes: no seu programa de 6 meses, decide a ordem de discussão das propostas, depois de estas terem sido apresentadas pela Comissão no seu monopólio da agenda poderes;

Intermediação de compromissos interinstitucionais: reuniões formais do trílogo entre a Comissão, o Parlamento e o Conselho são realizadas para chegar a um consenso precoce no processo legislativo co-decisão; a Presidência participa no Comité de Conciliação entre o Parlamento e o Conselho na terceira fase do processo legislativo de co-decisão;

Coordenar políticas nacionais e intermediar compromissos entre os Estados-membros do conselho ("sistema confessional");

Gestão e administração do conselho, representação externa e interna.

Exercer a Presidência rotativa do Conselho inclui vantagens e desvantagens para os Estados-Membros; As oportunidades incluem:

Os Estados-membros têm a possibilidade de mostrar as suas capacidades de negociação, como “corretores honestos”, ganhando assim influência e prestígio; Os Estados-membros obtêm acesso privilegiado à informação: no final do seu mandato, conhecem as preferências dos Estados-membros melhor do que ninguém; O programa do Conselho pode permitir aos Estados-Membros concentrar a discussão do Conselho em questões de interesse nacional/regional específico (por exemplo, a Finlândia e a iniciativa Dimensão Setentrional).

Os encargos incluem:

Falta de capacidades administrativas e de experiência, especialmente para os pequenos e novos Estados-Membros; o conceito de trio/troika foi introduzido para permitir aos Estados-membros partilhar experiências e garantir a coerência numa base de 18 meses; Gastos em tempo e dinheiro, necessários para sustentar a máquina administrativa; Não ser capaz de defender os seus próprios interesses, uma vez que o papel da Presidência do Conselho é visto como uma instância imparcial; os Estados-Membros que tentam impulsionar iniciativas do seu próprio interesse nacional provavelmente irão vê-las fracassar a médio prazo (por exemplo, a Presidência Francesa de 2008 e o projecto União para o Mediterrâneo), uma vez que precisam de consenso e não têm tempo suficiente para alcançá-lo. Este elemento é particularmente substancial: ocupar a presidência pode ser, no geral, uma desvantagem para os Estados-Membros.

Presidência portuguesa de 2021

Portugal exerceu a sua quarta presidência do Conselho entre 1 de janeiro e 30 de junho de 2021, integrando o trio com a Alemanha e a Eslovénia. Entre os principais resultados destacaram-se a Cimeira Social do Porto, a adoção da Lei Europeia do Clima e a entrada em vigor do Quadro Financeiro Plurianual.

Lista de rotações Ano SemestreTri. Estado-membro Ministro Responsável Site oficial 1958 Jan-Jun Victor Larock Jul-Dez Alemanha Ocidental Siegfried Balke 1959 Jan-Jun Maurice Couve de Murville Jul-Dez Giuseppe Pella 1960 Jan-Jun Eugène Schaus Jul-Dez Joseph Luns 1961 Jan-Jun Paul-Henri Spaak Jul-Dez Alemanha Ocidental Gerhard Schröder 1962 Jan-Jun Maurice Couve de Murville Jul-Dez Emilio Colombo 1963 Jan-Jun Eugène Schaus Jul-Dez Joseph Luns 1964 Jan-Jun Hendrik Fayat Jul-Dez Alemanha Ocidental Gerhard Schröder 1965 Jan-Jun Maurice Couve de Murville Jul-Dez Amintore Fanfani 1966 Jan-Jun Pierre Werner Jul-Dez Barend Biesheuvel 1967 Jan-Jun Renaat Van Elslande Jul-Dez Alemanha Ocidental Willy Brandt 1968 Jan-Jun Maurice Couve de Murville Jul-Dez Giuseppe Medici 1969 Jan-Jun Pierre Grégoire Jul-Dez Joseph Luns 1970 Jan-Jun Pierre Harmel Jul-Dez Alemanha Ocidental Walter Scheel 1971 Jan-Jun Maurice Schumann Jul-Dez Aldo Moro 1972 Jan-Jun Gaston Thorn Jul-Dez Norbert Schmelzer 1973 Jan-Jun Pierre Harmel Jul-Dez Ivar Nørgaard 1974 Jan-Jun Alemanha Ocidental Walter Scheel Jul-Dez Jean Sauvagnargues 1975 Jan-Jun Garret FitzGerald Jul-Dez Mariano Rumor 1976 Jan-Jun Gaston Thorn Jul-Dez Max van der Stoel 1977 Jan-Jun Anthony Crosland, depois David Owen Jul-Dez Henri Simonet 1978 Jan-Jun Knud Børge Andersen Jul-Dez Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher 1979 Jan-Jun Jean François-Poncet Jul-Dez Michael O'Kennedy 1980 Jan-Jun Attilio Ruffini Jul-Dez Colette Flesch 1981 Jan-Jun Chris van der Klaauw Jul-Dez Peter Carrington 1982 Jan-Jun Leo Tindemans Jul-Dez Uffe Ellemann-Jensen 1983 Jan-Jun Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher Jul-Dez Grigoris Varfis 1984 Jan-Jun Roland Dumas Jul-Dez Peter Barry 1985 Jan-Jun Giulio Andreotti Jul-Dez Jacques Poos 1986 Jan-Jun Hans van den Broek Jul-Dez Geoffrey Howe 1987 Jan-Jun Leo Tindemans Jul-Dez Uffe Ellemann-Jensen 1988 Jan-Jun Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher Jul-Dez Theodoros Pangalos 1989 Jan-Jun Francisco Fernández Ordóñez Jul-Dez Roland Dumas 1990 Jan-Jun Gerard Collins Jul-Dez Gianni De Michelis 1991 Jan-Jun Jacques Poos Jul-Dez Hans van den Broek 1992 Jan-Jun João de Deus Pinheiro Jul-Dez Douglas Hurd 1993 Jan-Jun Poul Nyrup Rasmussen Jul-Dez Willy Claes 1994 Jan-Jun Karolos Papoulias Jul-Dez Klaus Kinkel 1995 Jan-Jun Alain Juppé Jul-Dez Javier Solana 1996 Jan-Jun Lamberto Dini Jul-Dez Dick Spring 1997 Jan-Jun Hans van Mierlo Jul-Dez Jacques Poos 1998 Jan-Jun Robin Cookpresid.fco.gov.uk (arquivado) Jul-Dez Wolfgang Schüsselpresidency.gv.at (arquivado) 1999 Jan-Jun Joschka Fischer Jul-Dez Tarja Halonen presidency.finland.fi (arquivado) 2000 Jan-Jun Jaime Gamaportugal.ue-2000.pt (arquivado) Jul-Dez Hubert Védrine 2001 Jan-Jun Anna Lindh eu2001.se (arquivado) Jul-Dez Louis Michel eu2001.be (arquivado) 2002 Jan-Jun Josep Piqué i Camps ue2002.es (arquivado) Jul-Dez Per Stig Møller eu2002.dk (arquivado) 2003 Jan-Jun George Papandreou eu2003.gr (arquivado) Jul-Dez Franco Frattini eu2003.it (arquivado) 2004 Jan-Jun Bertie Ahern eu2004.ie (arquivado) Jul-Dez Bernard Bot eu2004.nl (arquivado) 2005 Jan-Jun Jean Asselborn eu2005.lu Jul-Dez Jack StrawDouglas Alexander eu2005.gov.uk (arquivado) 2006 Jan-Jun Ursula Plassnik eu2006.at Jul-Dez A Alemanha foi bem sucedido devido a Áustria em 2006, mas reforçou à parte de como as eleições gerais foram programados para esse período. Finlândia, como na próxima linha, assumiu o seu lugar. Quanto às eleições alemãs, tiveram lugar em 2005, devido a uma perda de confiança na votação, mas o re-arranjo permanece. Matti Vanhanen eu2006.fi (arquivado) 2007 Jan-Jun T1 Frank-Walter Steinmeier eu2007.de Jul-Dez Luís Amado eu2007.pt (arquivado) 2008 Jan-Jun Dimitrij Rupel eu2008.si Jul-Dez T2 Bernard Kouchner ue2008.fr (arquivado) 2009 Jan-Jun Jan KohoutKarel Schwarzenberg (até 8 de maio) eu2009.cz Jul-Dez Cecilia Malmström se2009.eu (arquivado) 2010 Jan-Jun T3 Miguel Ángel Moratinos eutrio.es (arquivado) Jul-Dez Steven Vanackere eutrio.be 2011 Jan-Jun János Martonyi eutrio.hu (arquivado) Jul-Dez T4 Donald Tusk pl2011.eu 2012 Jan-Jun Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk Jul-Dez Demetris Christofias* cy2012.eu 2013 Jan-Jun T5 Enda Kenny eu2013.ie Jul-Dez Algirdas Butkevičius eu2013.lt 2014 Jan-Jun Antonis Samaras gr2014.eu (arquivado) Jul-Dez T6 Matteo Renzi italia2014.eu 2015 Jan-Jun Laimdota Straujumaeu2015.lv Jul-Dez Xavier Betteleu2015lu.eu 2016 Jan-Jun T7 Mark Rutte eu2016.nl (arquivado) Jul-Dez Robert Fico eu2016.sk 2017 Jan-Jun Joseph Muscateu2017.mt Jul-Dez T8 A intenção original era que o Reino Unido ocupasse a presidência de 1 de julho a 31 de dezembro de 2017, mas depois de um referendo em junho de 2016 para deixar a UE, o governo do Reino Unido informou à União Europeia que abandonaria a sua presidência no final de 2017 e foi substituído pela Estónia.https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/uk-gives-up-presidency-of-eu-council-to-focus-on-brexit-negotiations-a7145801.htmlJüri Rataseu2017.ee 2018 Jan-Jun Boyko Borisoveu2018bg.bg Jul-Dez Sebastian Kurz eu2018.at 2019 Jan-Jun T9Viorica Dăncilăromania2019.eu Jul-Dez Antti Rinne