Capital Europeia da Juventude é um título atribuído anualmente pelo Fórum Europeu da Juventude a uma cidade europeia, com o objetivo de reforçar a participação dos jovens na vida social, económica, cultural e política à escala local, promover políticas municipais de juventude e fortalecer a dimensão europeia dessas políticas.
O título foi criado no âmbito do Fórum Europeu da Juventude e teve a sua primeira edição em 2009, com Roterdão. A iniciativa procura incentivar as cidades candidatas e vencedoras a desenvolverem programas plurais de participação juvenil, cooperação com organizações de juventude e projetos orientados para a inclusão, a criatividade, o voluntariado, a mobilidade e a cidadania democrática.
Desde 2014, o Congresso dos Poderes Locais e Regionais do Conselho da Europa é parceiro institucional da iniciativa.
História
A origem da iniciativa está ligada à Declaração de Roterdão de 2004 e à resolução aprovada pelo Fórum Europeu da Juventude em 2007 no sentido de criar uma capital anual da juventude à escala europeia. Segundo o próprio Fórum, a iniciativa nasceu para aumentar a atenção às políticas de juventude no plano local, reforçar a participação dos jovens e consolidar uma identidade europeia partilhada.
O título é aberto a autoridades locais de Estados membros do Conselho da Europa que sejam parte da Convenção Cultural Europeia. O Fórum Europeu da Juventude gere o processo de seleção, acompanha a preparação e a implementação do ano da capital e promove a cooperação entre as cidades distinguidas.
De acordo com o relatório de avaliação dos primeiros dez anos da iniciativa, a Capital Europeia da Juventude contribuiu para o aumento do investimento local em juventude, para o reforço do papel das organizações juvenis e para a multiplicação de eventos, espaços e políticas centrados nos jovens.
Processo de seleção
O processo de seleção é organizado pelo Fórum Europeu da Juventude e assenta na apresentação de candidaturas municipais elaboradas em articulação com estruturas locais de juventude. As candidaturas devem apresentar um programa multifacetado, demonstrando a forma como a cidade pretende promover a participação juvenil e criar melhores condições de vida para os jovens.
Segundo o Fórum Europeu da Juventude, o processo foi sendo sucessivamente aperfeiçoado, tornando-se mais transparente e mais exigente, com crescente diversidade e qualidade das candidaturas apresentadas. O mesmo relatório assinala que, até 2018, 123 cidades europeias se tinham candidatado ao título, algumas mais do que uma vez.
Capitais Europeias da Juventude
Ano Cidade País Ref. 2009 Roterdão 2010 Turim 2011 Antuérpia 2012 Braga 2013 Maribor 2014 Salónica 2015 Cluj-Napoca 2016 Ganja 2017 Varna 2018 Cascais 2019 Novi Sad 2020 Amiens 2021 Klaipėda 2022 Tirana 2023 Lublin 2024 Gante 2025 Lviv 2026 Tromsø 2027 Parma 2028 Podgorica
Braga 2012
Braga foi distinguida como Capital Europeia da Juventude 2012, tornando-se a primeira cidade portuguesa a receber o título. Segundo o resumo executivo do evento, o desafio de apresentar a candidatura surgiu em novembro de 2009 por iniciativa do Conselho Nacional de Juventude, tendo o município desenvolvido o processo em articulação com estruturas locais e com participação pública, incluindo uma reunião extraordinária do Conselho Municipal da Juventude.
O júri selecionou Braga para a fase final juntamente com Byron e Heraclião, tendo o Fórum Europeu da Juventude decidido atribuir o título à cidade minhota em 8 de abril de 2010. O mesmo documento refere que a candidatura de Braga foi valorizada pelo júri como “muito interessante e inovadora”.
De acordo com os documentos municipais de planeamento para 2012, a programação de Braga 2012 assentou em três grandes eixos: o desenvolvimento integral do jovem, a reflexão dos jovens sobre o futuro das cidades e sobre a qualidade de vida e a participação cívica, o voluntariado e o diálogo estruturado. Os mesmos documentos sublinham temas como inovação, empreendedorismo, emprego, indústrias criativas, educação não formal, voluntariado e cooperação europeia.
A programação oficial integrou eventos culturais, educativos, desportivos e de participação juvenil. Entre os eventos incluídos na programação figurou, por exemplo, o 13.º Campeonato Mundial Universitário de Futsal, realizado em Braga em agosto de 2012.
Braga 2012 é frequentemente apontada como um caso particularmente relevante na história do título. O relatório do Fórum Europeu da Juventude sobre os primeiros dez anos da iniciativa afirma que a conquista do título em 2012 foi “um ponto de viragem” para Braga. O mesmo relatório inclui Braga entre os exemplos de cidades em que o título contribuiu para reforçar as políticas locais de juventude, a cooperação europeia e a criação de redes duradouras entre município e organizações juvenis.
A relevância de Braga 2012 foi também objeto de avaliação académica. Um estudo sobre os impactos percebidos do evento concluiu que os inquiridos associaram a Capital Europeia da Juventude a efeitos positivos nos domínios sociocultural e económico, bem como ao reforço da notoriedade externa da cidade. Outra documentação académica e institucional produzida em Braga valorizou o legado do ano de 2012 na consolidação de políticas municipais de juventude e na projeção europeia da cidade.
Mais de uma década depois, Braga continuava a ser referida em documentação institucional e europeia como um exemplo de continuidade de trabalho juvenil, associando-se esse percurso ao título de 2012 e ao desenvolvimento posterior de novas estruturas e redes locais de juventude.
Impacto e avaliação
Segundo o relatório de avaliação publicado pelo Fórum Europeu da Juventude em 2018, a iniciativa teve impacto na criação de oportunidades para os jovens, no aumento da participação cívica, no voluntariado, na inclusão, na cooperação internacional e no investimento municipal em juventude. O mesmo relatório refere que, desde 2009, as Capitais Europeias da Juventude organizaram mais de 8 000 eventos e atividades e mobilizaram mais de 10 000 voluntários nos seus primeiros dez anos.
Entre os impactos identificados contam-se ainda a criação ou renovação de espaços para jovens, a maior visibilidade europeia das cidades distinguidas, o reforço do diálogo entre autoridades locais e organizações juvenis e, em alguns casos, o surgimento de redes e programas nacionais inspirados no modelo da Capital Europeia da Juventude.
Ver também
Fórum Europeu da Juventude Ano Europeu da Juventude Conselho da Europa Braga Cascais
Referências
Ligações externas
Página oficial da Capital Europeia da Juventude Portal da Juventude do Município de Braga
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