O modelo de Xunquim ou modelo de Chongqing refere-se a uma série de políticas sociais e econômicas adotadas na megalópole chinesa de Xunquim. É mais intimamente associado com Bo Xilai, que serviu como secretário do Partido Comunista da China da cidade entre os anos de 2007 e 2012, embora algumas políticas tenham sido postas em prática pelos antecessores de Bo.
O modelo de Xunquim foi caracterizado em parte pelo aumento do controle estatal e pela promoção de uma ideologia neo-esquerdista. Envolveu uma campanha abrangente e às vezes extrajudicial contra o crime organizado, aumentando a segurança e a presença policial na cidade. Como forma de lidar com a decadência da moralidade pública, Bo lançou um movimento de "cultura vermelha" para promover uma ética de cunho maoista. Na questão econômica, buscou ativamente atrair o investimento estrangeiro e deu foco na produção para consumo doméstico. O modelo de Xunquim também foi caracterizado por massivos programas de obras públicas, moradia subsidiada para os mais pobres e um conjunto de políticas sociais destinadas a facilitar a mudança de cidadãos rurais para as cidades.
O modelo de Xunquim representou um modelo alternativo de desenvolvimento em relação às políticas adotadas pelo Partido Comunista durante a direção da facção reformista liderada pelo então Secretário-Geral do Partido Comunista da China, Hu Jintao, e por seu primeiro-ministro, Wen Jiabao. Quando Bo Xilai foi removido de seus postos durante a primavera de 2012, as autoridades locais deram início a uma campanha para reverter várias das políticas que eram características do modelo de Xunquim, inclusive reprimindo expressões da chamada "cultura vermelha". Diversos indivíduos, que afirmavam ter sofrido perseguição durante a campanha anticorrupção, começaram a buscar uma espécie de reparação legal.
Contexto Bo Xilai, filho de um dos Oito Imortais do Partido Comunista da China, Bo Yibo, foi nomeado Secretário do Partido Comunista de Xunquim durante o 17º Congresso do Partido, realizado em outubro de 2007. Seu antecessor, Wang Yang, foi transferido para a direção do Partido Comunista na província de Cantão. Nesse período, Xunquim estava se recuperando de diversos problemas, como uma forte poluição do ar e da água, altas taxas de desemprego, problemas na saúde pública e complicações na Hidrelétrica das Três Gargantas. Consulado dos EUA em Xangai, "07SHANGHAI771, EAST CHINA CONTACT SOBRE MUDANÇAS DE LIDERANÇA" WikiLeaks, 4 de dezembro de 2007. Antes da nomeação, Bo atuou como Ministro do Comércio. A princípio, Bo foi relutante em assumir o cargo de Xunquim, já que era considerado como uma forma de "rebaixamento"; principalmente por ele esperar que se tornaria vice-premier.
Embora Bo estivesse insatisfeito com sua transferência para secretário do Partido Comunista de Xunquim, ele logo resolveu usar sua nova posição como base para retornar a um cargo nacional mais elevado. Karson Yiu e Enjoli Frances, a saga misteriosa de Bo Xilai da China, ABC News, 19 de abril de 2012. Bo não escondeu o seu desejo de ingressar como nono membro do Comitê Permanente do Politburo durante o 18º Congresso do Partido realizado em 2012 Ewing, Kent. (4 de junho de 2011). " O Exército de Mao no Ataque ". Asia Times . Retirado em 16 de junho de 2011. , quando era esperado que sete dos nove membros do comitê, incluindo o então Secretário-Geral Hu Jintao e o Primeiro-Ministro Wen Jiabao, se aposentassem. Ewing, Kent. (2010, 19 de março). " Bo Xilai: o populista da China ". Asia Times . Retirado em 16 de junho de 2011. A transição seria uma oportunidade para Bo juntar-se ao mais alto escalão da liderança nacional, provavelmente como substituto de seu aliado Zhou Yongkang, chefe do aparato de segurança do partido. The Economist, os novos líderes da China: os princelings estão chegando, 23 de junho de 2011.
Bo usou sua liderança em Xunquim para ser o precursor do "Modelo de Xunquim" - um conjunto de políticas sociais e econômicas com o objetivo de enfrentar os diversos desafios enfrentados pela China moderna. Ian Johnson, Falling Star da China, New York Revista de Livros, 19 de março de 2012. O modelo de Xunquim foi o representante de uma forma de crítica às políticas favorecidas pela facção reformista dominada por Wen Jiabao e Hu Jintao. Também é constantemente contrastado com o Modelo de Cantão, defendido pelo antecessor de Bo e seu oponente político, Wang Yang. Enquanto o modelo de Xunquim enfatizava o papel do Estado na vida econômica e social, o modelo de Cantão é caracterizado por ser politicamente e economicamente mais liberal. The Economist, O modelo de Guangdong: Uma província chinesa adota uma abordagem aberta e sedutora - até certo ponto, 26 de novembro de 2011.
Repressão ao crime organizado O mandato de Bo em Xunquim foi dominado por uma guerra ostensiva e prolongada contra o crime organizado e a corrupção conhecida como "Striking Black" ("Da Hei "). Desde 2009, estima-se que 5.700 pessoas foram presas nessa campanha, não apenas criminosos, mas também empresários, membros da força policial, juízes, funcionários do governo e adversários políticos que foram acusados de corrupção ou colaboração com organizações criminosas.Stanley Lubman, Bo Xilai’s Gift to Chongqing: A Legal Mess , Wall Street Journal, 12 April 2012. A campanha foi supervisionada pelo então chefe de polícia e vice-prefeito Wang Lijun, com quem Bo havia trabalhado anteriormente na província de Liaoning.Ewing, Kent. (2010, 19 de março). " Bo Xilai: o populista da China ". Asia Times . Retirado em 16 de junho de 2011. Relatórios da Fundação Jamestown sugerem que a iniciativa recebeu a aprovação do secretário-geral Hu Jintao, e Bo fez um balanço cuidadoso entre reivindicar o crédito pela campanha e elogiar a liderança de Pequim por sua campanha de repressão ao crime.
A campanha obteve reconhecimento nacional e alavancou a popularidade de Bo em Xunquim - em especial por causa da reputação da cidade como centro de atividades criminosas.Ewing, Kent. (4 de junho de 2011). " O Exército de Mao no Ataque ". Asia Times . Retirado em 16 de junho de 2011. O aparente sucesso da campanha aumentou a reputação nacional e internacional de Bo e acabou resultando em convites para a realização de uma campanha nacional baseada em suas experiências em Xunquim. Após a campanha, Bo ganhou o apoio de diversos membros poderosos do Comitê Permanente do Politburo, incluindo Wu Bangguo, Jia Qinglin, Li Changchun, Xi Jinping e Zhou Yongkang, que haviam visitado Xunquim ou feito elogios às conquistas de Bo entre 2010 e 2011.
Por outro lado, as medidas de Bo foram criticadas por negligenciarem o devido processo legal e contribuir para o enfraquecimento do estado de direito. "Para todos os efeitos", escreveu Stanley Lubman no The Wall Street Journal, a campanha "envolveu o uso indevido dos tribunais e da polícia".Stanley Lubman, Bo Xilai’s Gift to Chongqing: A Legal Mess , Wall Street Journal, 12 April 2012. Indivíduos que eram considerados alvos, foram arbitrariamente detidos pelas autoridades, e estima-se que cerca de 1.000 deles foram enviados para trabalhos forçados.Keith B. Richburg, After Bo's fall, Chongqing victims seek justice, The Washington Post, 19 April 2012. Advogados de acusados teriam sido intimidados; sendo que um deles foi condenado a 18 meses de prisão.Tania Branigan, Bo Xilai: downfall of a neo-Maoist party boss who got things done, The Guardian, 20 March 2012. Alegações também foram feitas a respeito do uso de tortura para extrair confissões. Além disso, muitos dos alvos da campanha não eram criminosos, mas empresários e rivais políticos cujos ativos teriam sido apreendidos para ajudar a financiar os programas de habitação popular de Bo. O Wall Street Journal informou que as estimativas são de que um total de 11 bilhões de dólares foram apreendidos durante a campanha. Li Jun, um empresário fugitivo, disse ao Financial Times que as forças de segurança de Xunquim confiscaram seu negócio imobiliário de 700 milhões de dólares e o torturaram como retaliação por tentar comprar terras que também eram cobiçadas pelo governo.Dan Levin and Michael Wines, Cast of Characters Grows, as Does the Intrigue, in a Chinese Political Scandal, New York Times, 8 March 2012.Financial Times, Chinese infighting: Secrets of a succession war, 4 March 2012. Um microantblogger foi condenado a um ano em campo de trabalho por criticar o suposto abuso que houve do sistema judiciário durante a campanha.
A campanha para combater o crime e manter a estabilidade política também envolveu o lançamento de uma grande operação de vigilância eletrônica na cidade. Wang Lijun, o chefe de polícia de Bo, serviu como arquiteto do projeto estatal, descrito na mídia oficial como um "abrangente pacote de sistema de escuta cobrindo das telecomunicações à internet".Jonathan Ansfield and Ian Johnson, Ousted Chinese Leader is Said to Have Spied on Other Top Officials, New York Times, 26 April 2012. O sistema envolvia escutas telefônicas, escutas e monitoramento de comunicações de internet. Ainda segundo o New York Times, as operações de espionagem não se dirigiam apenas aos criminosos locais, mas também às comunicações de altos líderes chineses.Martin Patience, Bo Xilai scandal: China president ‘was wire-tapped’, 26 April 2012. Foi descoberto que um telefonema entre Hu Jintao e o oficial anticorrupção Ma Wen, em agosto de 2011, foi espionado sob ordens de Bo. A revelação sobre a operação de espionagem resultou em intenso escrutínio da Comissão Central de Inspeção Disciplinar e contribuiu para a queda de Bo em 2012.
Políticas sociais esquerda|miniaturadaimagem|280x280px|Sob o governo de Bo Xilai, milhões de árvores foram importadas e plantadas em Xunquim como parte de uma campanha para "esverdear" a cidade Um marco do modelo de Xunquim foi a série de políticas sociais igualitárias destinadas a diminuir a distância entre ricos e pobres e a aliviar a divisão entre a sociedade rural e urbana. Bo promoveu a ideia de perseguir um "PIB vermelho" - um modelo econômico que personifica o igualitarismo comunista - e sugeriu que, se o desenvolvimento econômico fosse análogo a "assar um bolo", a tarefa principal seria dividir o bolo de forma justa, em vez de construir um bolo maior.
Para isso, a cidade alegadamente gastou US$ 15,8 bilhões em complexos de apartamentos públicos para serem usados por recém-formados, trabalhadores migrantes e residentes de baixa renda. Bo pretendia fornecer habitação para 2,4 milhões de habitantes até 2012.Lingling Wei and Dinny McMahon, Chinese Investigate Spending in Scandal, Wall Street Journal, 19 April 2012. Os moradores cuja renda fosse inferior a 3.000 iuanes (480 dólares) por mês seriam elegíveis para alugar tais apartamentos por um período de três anos, com a possibilidade de comprar após esse tempo.Simon Montlake, Chongqing model up for grabs as party boss Bo exits, Forbes, 15 March 2012. Huang Qifan, que serviu como prefeito sob a liderança de Bo Xilai, indicou em 2010 que o projeto de habitações subsidiadas foi "projetado para liberar mais dinheiro para as pessoas consumirem e impulsionarem a economia", e observou que tomaria emprestado elementos do Conselho de Desenvolvimento Habitacional de Singapura.