O Governo da Companhia Britânica das Índias Orientais na Índia ou Mandato da Companhia (por vezes chamado Company Raj ou Raj da Companhia, "Chapter 5: Early Modern India II: Company Raj", "Chapter 3: The East India Company Raj, 1857–1850," "Chapter 7: The First Century of British Rule, 1757 to 1857: State and Economy." do )Oxford English Dictionary, 2nd edition, 1989: Hindi, rāj, from Skr. era o governo da Companhia Britânica das Índias Orientais no subcontinente indiano. Acredita-se que isso tenha começado em 1757, após a Batalha de Plassey, quando o Nawab de Bengala Siraj ud-Daulah foi derrotado e substituído por Mir Jafar, que teve o apoio da Companhia das Índias Orientais; ou em 1765, quando foi concedido à Companhia o diwani, ou o direito de cobrar receitas, em Bengala e Bihar; , ou em 1773, quando a Companhia aboliu o governo local (Nizamat) em Bengala e estabeleceu uma capital em Calcutá, nomeou seu primeiro Governador-Geral, Warren Hastings, e envolveu-se diretamente na governança. A Companhia governou até 1858, quando, após a Rebelião Indiana de 1857 e a Lei do Governo da Índia de 1858, o Escritório da Índia do governo britânico assumiu a tarefa de administrar diretamente a Índia no novo Raj Britânico.
Expansão e território A Companhia Inglesa das Índias Orientais ("a Companhia") foi fundada em 1600, como The Company of Merchants of London Trading into the East Indies. Ganhou uma posição segura na Índia com o estabelecimento de uma fábrica em Masulipatnam, na costa oriental da Índia, em 1611, e a concessão dos direitos para estabelecer uma fábrica em Surat, em 1612, pelo imperador mogol Jahangir. Em 1640, depois de receber permissão semelhante do governante Vijayanagara, mais ao sul, uma segunda fábrica foi estabelecida em Madras, na costa sudeste. A ilha de Bombaim, não muito longe de Surat, antigo posto avançado português doado à Inglaterra como dote no casamento de Catarina de Bragança com Carlos II, foi arrendada pela Companhia em 1668. Após a Guerra Anglo-Mogol, a Companhia foi autorizada pelo Imperador Aurangzeb a estabelecer presença também na costa oriental; bem naquela costa, no Delta do Ganges, foi instalada uma fábrica em Calcutá. Dado que, durante este período, outras companhias - estabelecidas pelos portugueses, holandeses, franceses e dinamarqueses - estavam a expandir-se de forma semelhante na região, o início nada notável da Companhia Inglesa na costa da Índia não oferecia pistas sobre o que se tornaria uma presença duradoura no subcontinente indiano.
A vitória da companhia sob Robert Clive na Batalha de Plassey em 1757 e outra vitória na Batalha de Buxar (em Bihar) em 1764 consolidaram o poder da companhia e forçaram o imperador Xá Alam II a nomeá-la diwan, ou coletor de receitas, de Bengala, Bihar, e Orissa. A Companhia tornou-se assim o governante de facto de grandes áreas da planície inferior do Ganges em 1773. Também procedeu gradativamente à expansão de seus domínios em torno de Bombaim e Madras. As Guerras Anglo-Mysore (1766–1799) e as Guerras Anglo-Maratha (1772–1818) deixaram-na no controle de grandes áreas da Índia ao sul do rio Sutlej. Com a derrota dos Maratas, nenhuma potência nativa representava mais uma ameaça para a Companhia.
A expansão do poder da companhia assumiu principalmente duas formas. A primeira delas foi a anexação total dos estados indianos e a subsequente governação directa das regiões subjacentes, que coletivamente passaram a compreender a Índia Britânica. As regiões anexadas incluíam as províncias do Noroeste (compreendendo Rohilkhand, Gorakhpur e Doab) (1801), Delhi (1803), Assam (Reino de Ahom 1828) e Sindh (1843). Punjab, Província da Fronteira Noroeste, e Caxemira, foram anexadas após as Guerras Anglo-Sikh em 1849-1856 (Período de mandato do Marquês de Dalhousie Governador-Geral); no entanto, a Caxemira foi imediatamente vendida sob o Tratado de Amritsar (1850) à dinastia Dogra de Jammu, e assim tornou-se um estado principesco. Em 1854, Berar foi anexado e o estado de Oudh dois anos depois.
A segunda forma de afirmação do poder envolvia tratados nos quais os governantes indianos reconheciam a hegemonia da companhia em troca de uma autonomia interna limitada. Como a Companhia operava sob restrições financeiras, teve de estabelecer bases políticas para o seu governo. O apoio mais importante veio das alianças subsidiárias com príncipes indianos durante os primeiros 75 anos de governo da Companhia. No início do século XIX, os territórios destes príncipes representavam dois terços da Índia. Quando um governante indiano, capaz de proteger o seu território, quis entrar numa tal aliança, a Companhia acolheu-a como um método econômico de governo indirecto, que não envolvia os custos económicos da administração directa ou os custos políticos de obter o apoio. de assuntos estranhos.
Em troca, a Companhia empreendeu a “defesa desses aliados subordinados e os tratou com o tradicional respeito e marcas de honra”. Alianças subsidiárias criaram os estados principescos, dos marajás hindus e dos nababos muçulmanos. Proeminentes entre os estados principescos foram: Cochin (1791), Jaipur (1794), Travancor (1795), Hiderabade (1798), Maiçor (1799), Estados Cis-Sutlej (1815), Agência Central da Índia (1819), Cutch e Territórios de Gujarat Gaikwad (1819), Rajputana (1818) e Bahawalpur (1833).
Governadores-Gerais
Regulamento do Mandato da Companhia Até a vitória de Clive em Plassey, os territórios da Companhia das Índias Orientais na Índia, que consistiam em grande parte nas cidades presidenciais de Calcutá, Madras e Bombaim, eram governados por conselhos municipais em sua maioria autônomos - e esporadicamente incontroláveis -, todos compostos por comerciantes. , Os conselhos mal tinham poderes suficientes para a gestão eficaz dos seus assuntos locais, e a consequente falta de supervisão das operações globais da companhia na Índia levou a alguns graves abusos por parte dos dirigentes da companhia ou dos seus aliados. A vitória de Clive e a concessão do diwani da rica região de Bengala colocaram a Índia sob os holofotes do público na Grã-Bretanha. As práticas de gestão de dinheiro da companhia passaram a ser questionadas, especialmente porque começou a registar perdas líquidas, mesmo quando alguns funcionários da companhia, os "Nabobs", regressaram à Grã-Bretanha com grandes fortunas, que - de acordo com os rumores então correntes - foram adquiridas sem escrúpulos. Em 1772, a Companhia precisava de empréstimos do governo britânico para se manter à tona, e havia medo em Londres de que as práticas corruptas da companhia pudessem em breve infiltrar-se nos negócios e na vida pública britânica. Também passaram a ser examinados os direitos e deveres do governo britânico em relação aos novos territórios da companhia. O parlamento britânico realizou então vários inquéritos e em 1773, durante o governo de Frederick North, promulgou a Lei Reguladora, que estabelecia regulamentos, cujo longo título afirmava, "para a melhor gestão dos assuntos da Companhia das Índias Orientais, também na Índia como na Europa".
Embora o próprio Frederick North quisesse que os territórios da companhia fossem assumidos pelo Estado britânico, ele enfrentou oposição política determinada de muitos quadrantes, incluindo alguns na cidade de Londres e no Parlamento da Grã-Bretanha. O resultado foi um compromisso em que a Lei Reguladora – embora implicando a soberania final da Coroa Britânica sobre estes novos territórios – afirmava que a companhia poderia actuar como um poder soberano em nome da Coroa. Poderia fazê-lo ao mesmo tempo que estava sujeito à supervisão e regulamentação do governo e do parlamento britânicos. O Tribunal de Administração da companhia foi obrigado, de acordo com a lei, a submeter todas as comunicações relativas a questões civis, militares e fiscais na Índia para exame minucioso do governo britânico. Para a governança dos territórios indianos, o ato afirmava a supremacia da Presidência de Fort William (Bengala) sobre as de Fort St. George (Madras) e Bombaim. Também nomeou um Governador-Geral (Warren Hastings) e quatro conselheiros para administrar a Presidência de Bengala (e para supervisionar as operações da companhia na Índia). “As Presidências subordinadas foram proibidas de travar guerra ou fazer tratados sem o prévio consentimento do Governador-Geral de Bengala no Conselho,"in Council", i.e. in concert with the advice of the Council. exceto em caso de necessidade iminente. do Governador-Geral em Conselho, e transmitir-lhe informações sobre todos os assuntos importantes." No entanto, a redação imprecisa da Lei deixou-a aberta a diversas interpretações; consequentemente, a administração na Índia continuou a ser prejudicada pela desunião entre os governadores provinciais, entre os membros do conselho e entre o próprio Governador-Geral e o seu Conselho. A Lei Reguladora também tentou abordar a corrupção predominante na Índia: os funcionários das companhias foram doravante proibidos de se envolverem no comércio privado na Índia ou de receberem "presentes" de cidadãos indianos.
Em 1783, a coalizão Fox-North tentou reformar novamente a política colonial com um projeto de lei apresentado por Edmund Burke que teria transferido o poder político sobre a Índia da Companhia das Índias Orientais para uma comissão parlamentar. O projeto foi aprovado na Câmara dos Comuns com o apoio entusiástico do secretário de Relações Exteriores, Charles James Fox, mas foi vetado pela Câmara dos Lordes sob pressão do rei Jorge III, que então demitiu o governo e formou um novo ministério sob o comando do rival de Fox, William Pitt, o Novo. A Lei da Índia de Pitt deixou a Companhia das Índias Orientais no controle político da Índia, mas estabeleceu um Conselho de Controle na Inglaterra para supervisionar os assuntos da Companhia das Índias Orientais e para evitar que os acionistas da companhia interferissem na governança da Índia. O Conselho de Controle era composto por seis membros, que incluíam um Secretário de Estado do gabinete britânico, bem como o Chanceler do Tesouro. Por esta altura, houve também um amplo debate no Parlamento Britânico sobre a questão dos direitos fundiários em Bengala, com um consenso a desenvolver-se em apoio à visão defendida por Philip Francis, membro do conselho de Bengala e adversário político de Warren Hastings, que todas as terras em Bengala deveriam ser consideradas "propriedade e herança de proprietários e famílias nativas". Quoted in
Ciente dos relatos de abuso e corrupção em Bengala por parte de funcionários da Companhia, a própria Lei da Índia notou inúmeras queixas de que diversos Rajahs, Zemindars, Polygars, Talookdars e proprietários de terras' foram injustamente privados de 'suas terras, jurisdições, direitos e direitos'. privilégios . Quoted in Ao mesmo tempo, os directores da companhia inclinavam-se agora para a opinião de Francisco de que o imposto sobre a terra em Bengala deveria tornar-se fixo e permanente, preparando o terreno para o Acordo Permanente (ver secção Arrecadação de receitas abaixo). A Lei da Índia também criou em cada uma das três presidências uma série de cargos administrativos e militares, que incluíam: um Governador e três Conselheiros, um dos quais era o Comandante-em-Chefe do exército da Presidência. Embora os poderes de supervisão do Governador-Geral em Conselho em Bengala (sobre Madras e Bombaim) tenham sido alargados - como aconteceu novamente na Lei da Carta de 1793 - as presidências subordinadas continuaram a exercer alguma autonomia até à extensão das possessões britânicas. para se tornarem contíguos e o advento de comunicações mais rápidas no próximo século.