A Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE) foi criada a partir da Instrução Normativa do Ministério da Integração Nacional nº 01, de 24 de agosto de 2012. Com essa classificação e codificação, a Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil (SEDEC) passou a adotar a classificação dos desastres (naturais e tecnológicos) baseando-se no Banco de Dados Internacional de Desastres (EM-DAT), do Centro para Pesquisa sobre Epidemiologia de Desastres (CRED) da Organização Mundial de Saúde (OMS/ONU).
Além de tomar por base os desastres constantes da classificação do EM-DAT, a classificação também levou em conta alguns desastres peculiares à realidade brasileira. A justificativa para adotar a classificação EM-DAT foi a necessidade de adequar a classificação brasileira aos padrões estabelecidos pela ONU, além da possibilidade de o Brasil contribuir efetivamente para a alimentação desse importante banco de dados internacional.
A Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE) e a classificação do EM-DAT (CRED) são consideradas por pesquisadores como as classificações mais importantes no Brasil.
De acordo com Tiago Molina Schnorr, coordenador-geral de Gerenciamento de Desastres do Centro Nacional de Gerenciamento de Risco e Desastres (Cenad) em 2022: "A Cobrade foi definida como um processo de nivelamento dos tipos de desastres de acordo com uma codificação internacional, ou seja, ela traz a especificidade dos desastres que temos no Brasil, mas é alinhada com os marcos internacionais de gestão de risco de desastres. Essas definições refletem a complexidade que é a gestão de riscos em um País tão grande como o nosso."
Definição e classificação
A Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE) separa os desastres em duas classificações, quanto à origem ou causa primária do agente causador: naturais e tecnológicos.
Desastres naturais são "aqueles causados por processos ou fenômenos naturais que podem implicar em perdas humanas ou outros impactos à saúde, danos ao meio ambiente, à propriedade, interrupção dos serviços e distúrbios sociais e econômicos" (Artigo 7, Parágrafo 2 da Instrução Normativa 1, 24/08/2012).
Desastres tecnológicos são "aqueles originados de condições tecnológicas ou industriais, incluindo acidentes, procedimentos perigosos, falhas na infraestrutura ou atividades humanas específicas, que podem implicar em perdas humanas ou outros impactos à saúde, danos ao meio ambiente, à propriedade, interrupção dos serviços e distúrbios sociais e econômicos." (Artigo 7, Parágrafo 3 da Instrução Normativa 1, 24/08/2012).
Desastres naturais Os desastres naturais são categorizados em 5 grupos principais (1. Geológico, 2. Hidrológico, 3. Meteorológico, 4. Climatológico, 5. Biológico), subdivididos em 13 subgrupos, 24 tipos e 18 subtipos; conforme a tabela abaixo:
+Desastres Naturais do Grupo 1. GeológicoGrupoSubgrupoTipoSubtipoDefiniçãoCOBRADESímbolo1. Geológico1. Terremoto1. Tremor de Terra0Vibrações do terreno que provocam oscilações verticais e horizontais na superfície da Terra (ondas sísmicas). Pode ser natural (tectônica) ou induzido (explosões, injeção profunda de líquidos e gás, extração de fluidos, alívio de carga de minas, enchimento de lagos artificiais)1.1.1.1.0Ficheiro:Tremor de Terra (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Tsunami0Série de ondas geradas por deslocamento de um grande volume de água causado geralmente por terremotos, erupções vulcânicas ou movimentos de massa.1.1.1.2.0Ficheiro:Tsunami (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Emanação vulcânica00Produtos/materiais vulcânicos lançados na atmosfera a partir de erupções vulcânicas.1.1.2.0.0Ficheiro:Emanação Vulcânica (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png3. Movimento de massa1. Quedas, tombamentos e rolamentos1. BlocosAs quedas de blocos são movimentos rápidos e acontecem quando materiais rochosos diversos e de volumes variáveis se destacam de encostas muito íngremes, num movimento tipo queda livre. Os tombamentos de blocos são movimentos de massa em que ocorre rotação de um bloco de solo ou rocha em torno de um ponto ou abaixo do centro de gravidade da massa desprendida. Rolamentos de blocos são movimentos de blocos rochosos ao longo de encostas, que ocorrem geralmente pela perda de apoio (descalçamento).1.1.3.1.1Ficheiro:Queda de Blocos Lascas Matações e Lajes (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Lascas As quedas de lascas são movimentos rápidos e acontecem quando fatias delgadas formadas pelos fragmentos de rochas se destacam de encostas muito íngremes, num movimento tipo queda livre. 1.1.3.1.23. Matacães Os rolamentos de matacães são caracterizados por movimentos rápidos e acontecem quando materiais rochosos diversos e de volumes variáveis se destacam de encostas e movimentam-se num plano inclinado. 1.1.3.1.34. LajesAs quedas de lajes são movimentos rápidos e acontecem quando fragmentos de rochas extensas de superfície mais ou menos plana e de pouca espessura se destacam de encostas muito íngremes, num movimento tipo queda livre.1.1.3.1.42. Deslizamentos1. Deslizamentos de solo e/ou rochaSão movimentos rápidos de solo ou rocha, apresentando superfície de ruptura bem definida, de duração relativamente curta, de massas de terreno geralmente bem definidas quanto ao seu volume, cujo centro de gravidade se desloca para baixo e para fora do talude. Frequentemente, os primeiros sinais desses movimentos são a presença de fissuras. 1.1.3.2.1Ficheiro:Deslizamentos (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png3. Corridas de massa1. Solo/Lama Ocorrem quando, por índices pluviométricos excepcionais, o solo/lama, misturado com a água, tem comportamento de líquido viscoso, de extenso raio de ação e alto poder destrutivo.1.1.3.3.1Ficheiro:Corridas de Massa (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Rocha/ Detrito Ocorrem quando, por índices pluviométricos excepcionais, rocha/detrito, misturado com a água, tem comportamento de líquido viscoso, de extenso raio de ação e alto poder destrutivo.1.1.3.3.24. Subsidências e colapsos0Afundamento rápido ou gradual do terreno devido ao colapso de cavidades, redução da porosidade do solo ou deformação de material argiloso.1.1.3.4.0Ficheiro:Subsidências e Colapsos (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png4. Erosão1. Erosão costeira/Marinha0Processo de desgaste (mecânico ou químico) que ocorre ao longo da linha da costa (rochosa ou praia) e se deve à ação das ondas, correntes marinhas e marés.1.1.4.1.0Ficheiro:Erosão Costeira ou Marinha (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Erosão de margem fluvial0Desgaste das encostas dos rios que provoca desmoronamento de barrancos.1.1.4.2.0Ficheiro:Erosão de Margem Fluvial (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png3. Erosão continental1. LaminarRemoção de uma camada delgada e uniforme do solo superficial provocada por fluxo hídrico não concentrado.1.1.4.3.1Ficheiro:Erosão Continental (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. RavinasEvolução, em tamanho e profundidade, da desagregação e remoção das partículas do solo de sulcos provocada por escoamento hídrico superficial concentrado.1.1.4.3.23. BoçorocasEvolução do processo de ravinamento, em tamanho e profundidade, em que a desagregação e remoção das partículas do solo são provocadas por escoamento hídrico superficial e subsuperficial (escoamento freático) concentrado.1.1.4.3.3
+Desastres Naturais do Grupo 2. HidrológicoGrupoSubgrupoTipoSubtipoDefiniçãoCOBRADESímbolo2. Hidrológico1. Inundações00Submersão de áreas fora dos limites normais de um curso de água em zonas que normalmente não se encontram submersas. O transbordamento ocorre de modo gradual, geralmente ocasionado por chuvas prolongadas em áreas de planície.1.2.1.0.0Ficheiro:Inundações (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png2. Enxurradas00Escoamento superficial de alta velocidade e energia, provocado por chuvas intensas e concentradas, normalmente em pequenas bacias de relevo acidentado. Caracterizada pela elevação súbita das vazões de determinada drenagem e transbordamento brusco da calha fluvial. Apresenta grande poder destrutivo.1.2.2.0.0Ficheiro:Enxurradas (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png3. Alagamentos00Extrapolação da capacidade de escoamento de sistemas de drenagem urbana e consequente acúmulo de água em ruas, calçadas ou outras infraestruturas urbanas, em decorrência de precipitações intensas.1.2.3.0.0Ficheiro:Alagamentos (ícone) - Classificação e Codificação Brasileira de Desastres (COBRADE).png