Aria naturală protejată Lacul Snagov (ANPLS) este o arie protejată naturală de interes național, apărută în premieră în anexa Legii 5/2000 Legea Nr. 5 din 6 martie 2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate (2021 august 01), (Ministerul Mediului), cu următoarele detalii: nr. 557, Lacul Snagov, cod 2.560, suprafață de 100 ha din Lacul Snagov.
Suprafața sa de 100 ha este inclusă Rezervația Naturală Complexă Snagov (RNCS) care are o suprafață de 1147,7ha, înființată prin HCM894/1992. Valabilitatea legală a RNCS este reconfirmată de Ministerul Mediului și în 07.01.2020 Răspunsul Ministerului Mediului nr. 22595/IOS din 07.01.2020 despre valabilitatea legală a RNCSRăspunsul Ministerului Mediului nr. 22595/IOS din 07.01.2020 despre valabilitatea legală a RNCS (2021 august 01), (Fundatia Snagov), .
În adresă, ministerul confirmă și includerea acesteia în angajamentele internaționale ale României (tratate/convenții) semnate în anii 199x, chiar dacă nu a fost inclusă în Legea 5/2000 (omisiune recunoscută și asumată de minister, care în 2020 a derulat procedura legală și pentru includerea în anexele L5/2000). Totodată, autoritățile statului nu au putut face nici dovada documentelor de fundamentare științifică și de stabilire a limitelor, deci de parcurgere a etapelor si procedurilor specifice - pentru înființarea celor două mici arii protejate menționate pentru prima dată și incluse în L5/2000, iar local incluse în Lacul Snagov (doar 100ha din totalul de ~600ha) și [Pădurea Snagov] (doar 10ha din ~930ha).
Planul de Management [Plan Management al ANPLS - publicat în Monitorul Oficial 318 bis/18.05.2016 (2021 august 01), (Fundatia Snagov) și Regulamentul Regulament ANPLS - publicat în Monitorul Oficial 318 bis/18.05.2016 (2021 august 01), (Fundatia Snagov) https://fundatiasnagov.ro/wp-content/uploads/2019/01/REGULAMENT-ANPLS-Lac-SnagovFundatia-Snagov01_CT.pdf] adecvat pentru administrare este publicat în Monitorul Oficial nr. 318 bis din 18.05.2016, pentru [Aria naturală protejată Lacul Snagov] (în baza setului de 10 studii științifice, realizate și în vecinătatea ANPLS și recepționate de Ministerul Mediului în 14.10.2014)Avizul favorabil nr.26916/AJ/14.10.2013 al Ministerului Mediului de la recepționarea setului de 10 studii științifice elaborate prin POS-MEDIU (2021 august 01) (Fundatia Snagov)
Oficial, ANPLS este în prezent protejată pentru lista oficială cu 42 de specii protejate.Lista oficială a celor 42 de specii protejate din ANPLS, din anexa Planului de Management al ANPLS (2021 august 01), (Fundatia Snagov) . Este de reținut că cercetătorii au propus lista cu 171 specii protejate, conform Avizului favorabil al Ministerului MediuluiAviz favorabil nr.26916/AJ/14.10.2013 al Ministerului Mediului de la recepționarea setului de 10 studii științifice elaborate prin POS-MEDIU (2021 august 01), (Fundatia Snagov) (2021 august 01)
Localizare
ANPLS este situată în sudul țării, în Câmpia Română, în nordul județului Ilfov, mai exact în zona și mijlocul foștilor Codrii Vlăsiei. Lacul Snagov pare să se fi menținut (în mijlocul pădurii milenare cu stejari) ca zonă umedă, inclusiv în perioadele tropicale (din care moștenește opt specii de orhidee cât și din câteva (mini) glaciațiuni (căci specii care preferă regimuri climatice mai reci: alun, speciile de fag Fagus orientalis etc.). Foarte lungă continuitate a prezenței apei (lacului / limanului fluviatil) poate fi susținută și prin specii de pești: relicte ponto caspice (Dreissena, CalcaburnusPurcelean, Ș., Rezervația Naturală Snagov, Ocrotirea Naturii, 1955, 1: p. 146 – 147, Academia Romănă * Precizează că rezervația „cuprinde o suprafață de 957,70 ha teren și 180 ha din lacul cu același nume”, [Proterorhinus marmoratus] / Gobius) corelate cu specii din Marea Neagră) - fiind foarte plauzibil să fie o rămășiță din perioada Mării Sarmatice / Paratethys.
ANPLS se află în extremitatea nordică a județului Ilfov pe teritoriile administrative ale comunelor:Snagov, Gruiu fiind accesibilă prin DJ101B, DN1 pe ruta: București - Ploiești și Autostrada A3 (România).
Înființare
Referitor la ANPLS există numeroase demersuri pentru a se clarifica legalitatea înființării acesteia și diferite implicații asociate, avand în vedere următoarele:
1) timp de 18 ani (2000-2018), autoritățile nu au putut oferit detalii legate de documentația științifică aferentă ori de fundamentare a stabilirii limitelor, despre avizele obligatorii, grupurile de lucru, despre lipsa avizului obligatoriu din partea Comisiei pentru Ocrotirea Monumentelor Naturii Comisia pentru Ocrotirea Monumentelor Naturii CMN (2021 august 01), (Academia Română),
2) de ce s-ar înființa o arie naturală protejată - doar cu luciu de apă, în condițiile în care multe specii protejate: țestoasa (Emys orbicularis), șarpele de apă (Natrix tesellata) etc. - au nevoie de zona de protecție (ripariană) de pe maluri pentru înmulțire prin depunere de ouă - la fel ca multe alte specii. Mai ales că există pădure riverană a statului - toată inclusă deja în RNCS (existentă legal);
3) de ce lista de specii pentru care a fost protejata ANPLS a fost oferită doar informal și numai de către APM Ilfov<ref>APM Ilfov (2021 august 01), (APM Ilfov) </ref>. Iar această listă cuprinde doar 6 specii din care una este un lotusul indian, specie alohtonă - [https://en.wikipedia.org/wiki/Nelumbo_nucifera Nelumbo nucifera - și care de fapt are comportament invaziv și pe lacul Snagov, așa cum este încadrată în aproape toată lumea. Cum au putut fi ignorate zeci de specii protejate, rare și amenințate existente și cunoscute și din zecile de articole și cercetări științifice realizate între 1904 - 1998 (ușor accesibile și public);
4) cum de s-au înființat simultan două mici arii naturale protejate la Snagov (deci și Aria Naturală Protejată Pădurea Snagov (ANPPS) Aria Naturală Protejată Pădurea Snagov (ANPPS) (2021 august 01), (Fundatia Snagov) de 10 ha), care sunt alipite pe cea mai mare latură a lor. Căci însăși nefragmentarea este un principiu ecologic central, iar aici habitatele se întrepătrund și multe specii au nevoie de resurse din cealaltă arie naturală protejată. Dar și administrativ, căci ceea ce s-a făcut este cel extrem de nefiresc, căci pe lângă faptul că fiecare arie este în sine foarte mică, astfel se mai și dublează costurile de monitorizare / raportare;
5) autoritățile statului nu au răspuns / reacționat nici după ce au fost sesizate repetat pentru infracțiuni care se bazează și pe problemele (astfel) create: PUG Snagov 2005, autorizații de construcție pe malul lacului care implică modificări ale acestora, destufizări, betonări etc.;
6) Ministerul Mediului nu a demarat acțiunile de asigurare a protecției obligatorii - nici după ce a fost informată în scris și prin Memoriu științific Crăciun, N., & Co, Memoriu științific cu privire la extinderea zonei de conservare și protecție la nivelul suprafeței totale a Lacului Snagov (2021 august 01), (Fundatia Snagov - Ministerul Mediului) , înregistrată la [Ministerul Mediului] în 07.12.2011, p.2 - inclusiv despre protejarea habitatului 7210 cu Cladium mariscus semnat de specialiști, despre existența habitatului de importanță comunitară (prioritar) 7210 cu Cladium mariscus;
7) demersurile de clarificare a limitelor reale a ANPLS continuă să aibă contradicții în sensul că în lista din L5/2000 figurează cu 100 ha, dar din harta dată informal de la APM Ilfov, conturul însumează pe teren ori estimat prin Google Earth - circa 180 ha. Clarificarea și corecțiile necesare nu s-au putut face nici cu ocazia câtorva oportunități (proiecte) publice pentru eventuale corecții ori modificări argumentate - și din cauza lipsei documentelor oficiale necesare pentru ANPLS;
8) în perioada în care s-au înființat siturile Natura 2000, nu s-au putut face demersuri și pentru cele două arii de la Snagov - atât din lipsa de documentelor oficiale clare (lista speciilor de protejat, harta cu limite) cât și datorită preluării acestei inițiative de la custodele voluntar existent de câtre APM Ilfov , care ulterior nu a mai făcut nimic;
9) din circa 177 specii protejate, rare și amenințate, fundamentate în scris sub forma de studii științifice de echipe de cercetători, în cadrul unui proiect POS - MEDIU, studii care au fost și recepționate (deci asumate) de Ministerul Mediului - ulterior, în Planul de Management al ANPLS au fost păstrate doar 48 de specii (și acelea cu unele erori) - cu justificarea că speciile care au fost raportate de cercetători pe malurile riverane (deci cu coordonate GPS în afara perimetrului luciului de apă din ANPLS) - a trebuit sa le excludă. Astfel multe specii extrem de importante (țestoase, șerpi etc.) au fost eliminate, căci cercetătorii le-au regăsit pe maluri și acolo le-au făcut poze și cu acele coordonate le-au pus în studiile depuse;
10) Ministerul Mediului, nu a transmis date și implicații / obligații rezultate din studiile științifice recepționate în urma POS-MEDIU, nici măcar subordonaților proprii precum Romsilva (cu Ocolul Silvic Snagov - care administrează pădurea inclusă în RNCS, riverană lacului și deci și ANPLS) cât și Apele Romane (care este administratorul lacului Snagov). Romsilva nu a înființat PVRC (Păduri cu Valoare Ridicată de Conservare) care să includă și suprafețe de la Snagov - din lipsa de sesizare oficială că există ceva de protejat, dar cumva, în noile amenajamente silvice a uitat și de existența RNCS (argumentând prin 2021 că amenajamentele se fac doar prin preluarea info din cele precedente și nu obișnuiesc să mai verifice alt cadru legal ori să mai coreleze cu alte surse de date) - astfel că au făcut tăieri masive și au contribuit (in)direct la puneri în posesii și schimburi de pădure cu cel din RNCS etc. Apele Romane au argumentat că în lipsa altor informații oficiale - ei pot considera lacul Snagov și (doar) o acumulare de apă, care poate avea și maluri betonate, sens în care câțiva ani au și dat avize favorabile. ANPA (de asemenea) a uitat de ANPLS ori RNCS și în 2020 chiar (prin administratorul mandatat) au tolerat popularea lacului cu specii de crap chinezesc (specii alohtone) - sub indiferența noului custode (din 18.08.2018) - ANANP . Aceste autorități au refuzat informările, referințele și detaliile primite repetat (și în scris) de la Custodele ANPLS (Fundatia Snagov - un ONG) - deși chiar reprezentant oficial al statului român (prin convenția de custodie existenta) - cu justificare că orice astfel de informație trebuie să o primească doar ierarhic - dacă nu este publicată în Monitorul oficial;
11) nici după apariția și în Monitorul Oficial 318bis din 18.05.2016 a Planului de Management și Regulamentului ANPLS (chiar și numai pentru cele 100 ha), autoritățile menționate cu responsabilități explicite - nu au făcut nimic, argumentând tot că trebuie să primească și instrucțiuni de la propriile ierarhii administrative;
12) finanțarea măsurilor din Planul de Management al ANPLS sunt obligatorii (cel puțin din 2015 - pentru ANPLS). Pentru ciclul 2014-2020 de finanțare UE, euro-regiunea București - Ilfov nu a făcut demersurile necesare asiguratoare și astfel nu a fost eligibilă. Ceea ce implicit, transferă responsabilitățile autorităților centrale și locale (care nu au făcut nimic pentru lunga listă de nevoi din Planul de management - din 2015);
Constatăm existența unor ambiguități legale create de către autorități: RNCS este omisă 20 de ani, dar recunoscută în 07.01.2020 ca fiind în vigoare și totuși nerespectată operațional, iar ANPLS este aparent recunoscută de autorități, dar posibil ilegal constituită.
În acest context, având în vedere că ANPLS (100-180 ha) este inclusă în RNCS (1147,7ha), pentru ANPLS prezentăm câteva argumente pozitive.
ANPLS una dintre prea puținele arii naturale protejate din județul Ilfov.