Hilda Cathy Heine () este o educatoare și politiciană din Insulele Marshall. Ea deține funcția de președinte al Insulelor Marshall din 2024, după ce a mai exercitat acest mandat între 2016 și 2020. Heine a fost prima femeie care a condus un stat suveran din Micronezia și prima persoană din Insulele Marshall care a obținut un doctorat. Înainte de a intra în politică, a lucrat ca profesoară și consilieră la Marshall Islands High School, apoi ca activistă pentru drepturile femeilor în cadrul organizației sale Women United Together Marshall Islands.
Cariera sa politică a început în 2011, când a fost aleasă în Nitijeļā (Parlamentul Insulelor Marshall) și numită ministru al educației. Legislativul a desemnat-o președinte la două săptămâni de la deschiderea sesiunii, în ianuarie 2016, după ce o moțiune de cenzură l-a înlăturat pe predecesorul ei, . Decizia sa de a se alătura opoziției, împreună cu cei doi fii ai săi – și ei parlamentari –, a fost decisivă pentru înlăturarea lui Nemra. După ce a devenit președinte, Heine s-a implicat activ în politica internațională privind schimbările climatice. În 2018, a supraviețuit unei moțiuni de cenzură declanșate în urma unei dispute legate de desemnarea atolului Rongelap; investigațiile ulterioare au stabilit că unii dintre opozanții săi fuseseră mituiți de către dezvoltatori interesați să exploateze atolul.
Heine a fost înlăturată din funcția de președinte în ianuarie 2020, când legislativul l-a ales pe David Kabua. În anii următori, ea a activat ca membru al consiliului East–West Center și pro-rector al University of the South Pacific, pe lângă rolul său de legislator. Heine a revenit la președinție în 2024, după ce l-a învins pe Kabua în procesul de selecție.
Biografie Hilda Cathy Heine s-a născut pe la 6 aprilie 1951. Și-a continuat studiile universitare în Statele Unite, obținând diploma de licență la University of Oregon în 1970. A absolvit un master la University of Hawaiʻi at Mānoa în 1975 și un doctorat în educație la University of Southern California în 2004. Heine a fost prima persoană din Insulele Marshall care a obținut un doctorat.
Activism politic Familia lui Heine are o tradiție de implicare în politică și activism. Fratele ei, Carl Heine, a fost lider al opoziției în timpul mandatului său în Nitijeļā, iar vărul ei, Dwight Heine, a fost prima persoană din Insulele Marshall care a ocupat funcția de comisar de district al Trust Territory of the Pacific Islands, precum și primul care s-a exprimat împotriva testelor nucleare din jurul Insulelor Marshall. Bunicul ei a fost Carl Heine, un misionar congregaționalist de origine australiană, căsătorit cu o femeie din Insulele Marshall, care a fost executat de japonezi în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Bunica ei a fost Nenij Heine, care a dat numele bursei Nenij Heine. Fratele ei Clyde Heine a fost om de afaceri, conducând compania Majuro Stevedore & Terminal Company. Hilda Cathy Heine este căsătorită cu Thomas Kijiner Jr., iar fiica lor este poeta și activista Kathy Jetn̄il-Kijiner.
Carieră în educație Heine a lucrat ca profesoară la Marshall Islands High School din Majuro între 1975 și 1980, iar apoi ca consilier școlar până în 1982. Între 1990 și 1992, a fost președintă a College of the Marshall Islands. Ulterior, între 1993 și 1995, a ocupat funcția de secretar al educației în ministerul educației din Majuro. Între 1995 și 2012, Heine a lucrat în diverse funcții pentru organizația Pacific Resources for Education and Learning (PREL) din Hawaii. În 2001 a devenit cercetătoare în cadrul organizației, în 2004 a fost promovată director pentru politici și dezvoltarea capacităților, iar în 2006 a devenit director de program al Pacific Comprehensive Assistance Center, funcție pe care a deținut-o până în 2012.
Activism pentru drepturile femeilor și implicare profesională Heine a fost una dintre femeile educate în Occident care au cofondat organizația pentru femei Jined Ilo Kobo și succesoarea acesteia, Women United Together Marshall Islands (WUTMI). În calitate de membră a WUTMI, ea a făcut apel la președintele să creeze un grup de lucru privind violența domestică. De asemenea, a fost membră a Teacher Standards and Licensing Board, a Commission on Education in Micronesia și a Human Resources in Health Task Force.
Cariera politică Ministru al educației Heine a devenit pentru prima dată membră a Nitijeļā reprezentând la alegerile generale din 2011, câștigând un loc deschis. Ea a fost singura candidată femeie aleasă în acel an. Președintele Litokwa Tomeing a numit-o ministru al educației atunci când și-a format guvernul. În 2014, Heine a cerut o creștere anuală de cinci procente a rezultatelor testelor școlare. Ea a inițiat programul Pacific Masters in Education (PACMED), realizat între University of Hawaiʻi at Mānoa și University of the South Pacific, care a fost implementat în 2017. Heine a predat unul dintre cursurile incluse în acest program, dedicat educației în contextul politicii privind schimbările climatice.
Alegerea ca președinte în 2016
Heine a fost realeasă la alegerile generale din 2015, fiind una dintre cele trei femei trimise în legislativ. a format o coaliție și a devenit președinte al Insulelor Marshall la 4 ianuarie, fiind ales de legislativ cu o majoritate de un singur vot. Având în vedere doctoratul ei în educație, se aștepta ca Nemra să o mențină în funcția de ministru al educației. Nemra îi oferise această poziție, dar ea a refuzat. Atât Hilda Heine, cât și Wilbur Heine au respins ofertele de a ocupa portofolii ministeriale deoarece Thomas Heine nu primise nicio propunere. Ea a declarat ulterior că nu a dorit să facă parte din guvernul lui Nemra, deoarece acesta acorda prioritate „liderilor tradiționali proeminenți” în detrimentul restului coaliției care îl alesese. Cei trei legislatori ai familiei Heine au refuzat să participe la inaugurarea lui Nemra și au trecut în opoziție. unde Hilda Heine a devenit, în practică, lidera opoziției.
La 26 ianuarie a fost introdusă o moțiune de cenzură, iar Nemra a fost înlăturat din funcția de președinte. Legislativul s-a reunit a doua zi pentru a alege un nou președinte. Heine și-a format propria coaliție, în principal prin sprijinul rudelor și al altor persoane cu care avea relații apropiate. Din cei 30 de membri ai Nitijeļā, 24 au votat pentru Heine, iar ceilalți 6 s-au abținut. Hilda Heine a depus jurământul ca președinte al Insulelor Marshall la 28 ianuarie 2016.
Heine a fost prima femeie președinte a Insulelor Marshall și prima femeie care a condus un stat suveran din Pacificul insular. Datorită acestui fapt, a fost supranumită „mama națiunii”. Heine considera că faptul de a fi femeie i-a oferit un avantaj în momentul selecției noului președinte, deoarece îi conferea imaginea unei opțiuni mai sigure și mai puțin conflictuale decât un bărbat, dar credea, de asemenea, că se afla sub o presiune mai mare ca prima femeie președinte. Ea a fost una dintre puținele persoane care au ocupat funcția supremă fără a deține un titlu de căpetenie, titlu care fusese de obicei asociat cu președinția și care îl susținuse pe Nemra. Având în vedere caracterul neașteptat al promovării, Heine a simțit că nu a avut suficient timp pentru a se pregăti pentru funcția prezidențială.
Primul mandat prezidențial La formarea cabinetului său, Heine i-a numit pe Alfred Alfred Jr. în funcția de ministru al resurselor și dezvoltării, Mike Halferty ca ministru al transporturilor și comunicațiilor, Thomas Heine ca ministru al justiției, Wilbur Heine ca ministru al educației, Kalani Kaneko ca ministru al sănătății, Amenta Matthew ca ministru al afacerilor interne, Tony Muller ca ministru al lucrărilor publice, ca ministru al afacerilor externe, Brenson S. Wase ca ministru al finanțelor și Mattlan Zackhras ca ministru adjunct. Heine nu a păstrat niciun membru al cabinetului lui Nemra, cu excepția lui Halferty, care demisionase cu câteva zile înainte de dizolvarea guvernului precedent. Prima sa opțiune pentru Ministerul Finanțelor fusese David Paul, dar acesta a refuzat funcția; ulterior, el a devenit ministru adjunct în noiembrie 2017. Alfred Alfred Jr. a demisionat în ianuarie 2018. Mike Halferty și Thomas Heine și-au schimbat ulterior portofoliile, iar în cele din urmă Halferty a fost înlocuit de președinta Heine cu , la 28 iunie 2018.
Heine a implementat o politică prin care problemele urmau să fie abordate colectiv de către cabinet și nu unilateral de miniștri individuali, iar deciziile trebuiau luate pe baza datelor, și nu sub presiunea socială. În primul an de mandat, Heine și-a prezentat programul de guvernare, Agenda 2020: A Framework for Progress. În lipsa partidelor politice, acesta a funcționat ca o platformă unificatoare pentru cabinet. Heine a fost reticentă să facă schimbări majore în viața personală după preluarea președinției. A acceptat să fie însoțită în mod constant de gărzi de corp și ca soțul ei să se ocupe de cumpărături, dar a ales să nu se mute într-o locuință oficială și nici să nu folosească mașina guvernului.
După confirmarea primului caz de virus Zika în Insulele Marshall, în timpul epidemiei din 2015–2016, Heine a declarat stare de urgență sanitară. În aprilie 2016, o secetă severă a afectat țara, determinând-o pe Heine să declare stare de dezastru. În 2017, ea a participat la crearea Pacific Women Leaders Coalition, o platformă destinată colaborării între politiciene din regiune pe teme de gen și alte cauze. Heine a susținut organizarea concursului Miss Marshall Islands, sponsorizat de guvern, considerându-l o cale de promovare a femeilor către poziții de leadership. De asemenea, a implementat un program de microcredite pentru afacerile conduse de femei. Tot în 2017, a creat National Nuclear Commission. În urma unui studiu marshallez din 2017 care demonstra legătura dintre sărăcie și stagnarea dezvoltării copiilor, Heine a obținut finanțare de la Banca Mondială pentru un program de dezvoltare timpurie a copilului. Programul a fost lansat în 2022, după încheierea primului său mandat. În mai 2018, Heine a semnat un acord de transport aerian cu Papua Noua Guinee.
O dispută în legislativ a izbucnit în 2018 cu privire la posibilitatea desemnării atolului Rongelap ca regiune administrativă specială. Heine s-a opus proiectului, considerându-l neconstituțional. Aceasta a dus la o moțiune de cenzură împotriva guvernului său, pe care ea a atribuit-o influenței chineze. La 12 noiembrie 2018, Heine a supraviețuit moțiunii, voturile fiind 16–16, sub pragul de 17 necesar pentru adoptare. O investigație ulterioară a guvernului Statelor Unite a arătat că doi investitori au mituit mai mulți oficiali pentru a susține moțiunea și că eșecul acesteia a stârnit discuții despre „răzbunare”.
Heine a fost rector al University of the South Pacific (USP) între 1 iulie 2019 și 12 ianuarie 2020. În 2019, a negociat cu președinta Taiwanului, Tsai Ing-wen, Fondul Kora, prin care Taiwan sprijină afacerile conduse de femei în Insulele Marshall. Heine a fost președinte în timpul epidemiei de febră dengue din 2019–2020 și a declarat stare de urgență sanitară la 6 august 2019. Ea a susținut decizia de abolire a votului pentru cetățenii nerezidenți la alegerile din 2019, argumentând că, în lipsa unui cadru bine definit, acesta ar fi permis manipularea rezultatelor.
Între președinții