Верховный суд Российской ФедерацииВ текстах Конституции Российской Федерации и нормативных актов второе слово пишется с прописной буквы — Верховный Суд; согласно Правилам русской орфографии и пунктуации — со строчной (полный академический справочник РАН, 2009) (неофиц. сокр. ВС РФ) — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом и осуществляющим судебную власть посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства, а также осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Расположен в бывшем здании Верховного Суда СССР в Москве.
Правовой статус Верховного суда Российской Федерации, существовавший с момента принятия Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, когда он был высшей инстанцией в системе федеральных судов общей юрисдикции, изменён Президентом Российской Федерации, подписавшим 5 февраля 2014 года Закон № 2-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». На основании этого закона произошло объединение Верховного и Высшего арбитражного судов Российской Федерации в новый орган, являющийся их правопреемником, — Верховный суд Российской Федерации, который с момента начала своей работы не принадлежит к системе федеральных судов общей юрисдикции.
Согласно статье 22 ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», местом постоянного пребывания Верховного суда Российской Федерации является город Санкт-Петербург, однако это положение вступает в силу с даты начала осуществления Верховным судом Российской Федерации своих полномочий в этом городе, которая устанавливается Президентом Российской Федерации по согласованию с Верховным судом Российской Федерации. До наступления указанной даты Верховный суд Российской Федерации осуществляет свои полномочия в городе Москве.
Является юридическим лицом с особой организационно-правовой формой.
История Верховный суд РСФСР был образован 1 января 1923 года в результате судебной реформы 1922 года. Председателем Верховного суда стал П. И. Стучка, заместителем председателя — О. Я. Карклин. 23 февраля 1923 года был утвержден штат Верховного суда РСФСР, включавший 353 сотрудника, в том числе 32 судьи. В составе Верховного суда были образованы Президиум, Пленарное заседание (впоследствии — Пленум), Кассационные коллегии по гражданским и уголовным делам, Судебная коллегия (позднее разделена на две судебные коллегии — по гражданским и уголовным делам), Военная коллегия, Военно-транспортная коллегия, Дисциплинарная коллегия. В 1925 году Военная и Военно-транспортная коллегии были переведены в состав Верховного суда СССР.
Положением о судоустройстве РСФСР 1926 года было определено, что Пленарное заседание Верховного суда ведает истолкованием законов по всем вопросам судебной практики в области процессуального и материального права. Кроме того, Президиум Верховного суда был наделен полномочиями суда надзорной инстанции.
В 1929 году Верховный суд РСФСР вошёл в состав Наркомюста РСФСР, а председатель Верховного суда стал одновременно заместителем наркома юстиции РСФСР. Верховный суд был обязан руководствоваться не только действующим законодательством, но и общими директивами ВЦИК, СНК РСФСР и наркома юстиции.
Самостоятельность Верховному суду была возвращена с принятием Конституции РСФСР 1937 года, согласно которой суд и прокуратура были выведены из состава Наркомюста. По Конституции Верховный суд РСФСР являлся высшим судебным органом Республики и избирался Верховным Советом РСФСР сроком на пять лет. На него возлагался надзор за судебной деятельностью всех судебных органов РСФСР, автономных республик, краев и областей.
В 1938 году из состава Верховного суда РСФСР были исключены Президиум, Пленум и Специальная коллегия, Верховный суд стал действовать только в составе коллегии по уголовным делам и коллегии по гражданским делам. Кроме того, в условиях централизации судебной системы в законе о судоустройстве 1938 года особо указывалось, что Верховному суду не предоставляется права давать руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства.
В 1954 году в составе Верховного суда РСФСР был восстановлен Президиум. В 1960 году был принят закон о судоустройстве РСФСР, в соответствии с которым на Верховный суд РСФСР был возложен надзор за судебной деятельностью всех судебных органов РСФСР, ему было предоставлено право законодательной инициативы. Верховный суд избирался Верховным Советом РСФСР сроком на пять лет и состоял из председателя, заместителей председателя, членов Верховного суда и народных заседателей; суд действовал в составе Президиума, Пленума, Судебных коллегий по гражданским и уголовным делам. К компетенции Верховного суда были отнесены: рассмотрение гражданских и уголовных дел по первой инстанции, отнесенных к его ведению; рассмотрение тех же дел в кассационном порядке и в порядке надзора; изучение судебной практики и дача руководящих разъяснений судам о применении законодательства.
С 1961 года стал выходить «Бюллетень Верховного суда РСФСР».
Законом 1972 года было определено, что Президиум Верховного суда РСФСР рассматривает дела по протестам на решения, приговоры и определения судебных коллегий Верховного суда, а также на постановления судей Верховного суда. К компетенции Пленума Верховного суда РСФСР были отнесены: дача судам руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства; вхождение в Президиум Верховного Совета РСФСР с законодательной инициативой; утверждение составов судебных коллегий и ряд других вопросов.
Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 декабря 1991 года был упразднен Верховный суд СССР. Его правопреемником объявлялся Верховный суд РСФСР, которому передавалось все недвижимое имущество, архив, фонд законодательных материалов, ранее принадлежавшие Верховному суду СССР. Верховный Суд РСФСР наделялся правом рассматривать все судебные дела и жалобы на судебные постановления, ранее относившиеся к юрисдикции союзных властей. В тот же день, 28 декабря 1991 года, Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О военно-судебных органах, дислоцированных на территории РСФСР», в соответствии с которым в составе Верховного суда РСФСР была восстановлена Военная коллегия, осуществляющая надзор за судебной деятельностью военных судов.
В 2011 году в составе Верховного суда была образована Судебная коллегия по административным делам, председателем которой стал П. П. СерковПостановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 3Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 9.
В 2013 году президент России В. В. Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, предложил объединить Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд Российской Федерации. Соответствующие изменения в Конституцию были внесены законом от 5 февраля 2014 года. Высший арбитражный суд был упразднён 6 августа 2014 года. В составе Верховного суда были образованы новые коллегии — Судебная коллегия по экономическим спорам, к компетенции которой был отнесен кассационный пересмотр судебных актов арбитражных судов, а также Дисциплинарная коллегия, заменившая Дисциплинарное судебное присутствие. Общая штатная численность судейского корпуса Верховного суда была увеличена со 125 до 170 судей. Всего в состав объединенного суда Советом Федерации был назначен 91 судья (53,5 % от общего числа), в том числе 61 судья из действующего Верховного суда, 16 судей Высшего арбитражного суда и 14 судей из региональных судов.
В 2024 году скончался председатель Верховного суда В. М. Лебедев, находившийся на этом посту с 1989 года. Новым председателем была назначена И. Л. Подносова, занимавшая должность заместителя председателя Верховного суда — председателя Судебной коллегии по экономическим спорам.
Полномочия В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации и федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 года Верховный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
Верховный суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Конкретные полномочия Верховного суда по рассмотрению тех или иных дел определены процессуальным законодательством — ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и другими законами.
В качестве суда первой инстанции Верховный суд Российской Федерации рассматривает ряд административных дел, в том числе дела об оспаривании нормативных актов ряда федеральных органов (Президент, Правительство, федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Судебный департамент, Банк России, ЦИК России, СФР, ФОМС, а также государственные корпорации); дела об оспаривании ненормативных актов Президента, Правительства, Совета Федерации, Государственной думы и ряда других органов; дела о приостановлении деятельности политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций; дела о прекращении деятельности СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; дела по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации и ряд других. Также Верховный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Структура Верховного суда Российской Федерации
В структуру Верховного суда Российской Федерации входят: Пленум; Президиум; Апелляционная коллегия; Судебная коллегия по административным делам; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по экономическим спорам; Судебная коллегия по уголовным делам; Судебная коллегия по делам военнослужащих; Дисциплинарная коллегия.
Кроме того, действуют аппарат Верховного суда Российской Федерации и Научно-консультативный совет при Верховном суде Российской Федерации.
Также функционирует Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации — ведомство для обеспечения деятельности нижестоящих судов общей юрисдикции, подчиняющееся председателю Верховного суда Российской Федерации и Совету судей Российской Федерации.
Пленум Верховного суда Российской Федерации Пленум Верховного суда Российской Федерации является общим собранием судей Верховного суда Российской Федерации. Число судей устанавливается ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
Пленум издаёт разъяснения по судебной практике и практике применения судами законодательства, являющиеся обязательными для всех судов общей юрисдикции в России.
Президиум Верховного суда Российской Федерации