Объединённый национальный фронт освобождения Лаоса (, Neo Hom) — лаосская националистическая и антикоммунистическая повстанческая организация. Создан для военно-политической борьбы с правящим режимом НРПЛ и вьетнамским контролем над ЛНДР. Представлял собой коалицию ряда эмигрантских, подпольных и партизанских группировок, преимущественно хмонгских. Вёл активную политико-пропагандистскую и вооружённую борьбу против властей ЛНДР, организовал ряд успешных атак, контролировал некоторые труднодоступные районы. Потерпел военное поражение от регулярных войск. Формально не был ликвидирован, но с середины 2000-х не проявляет заметной активности. Идеи и методы Neo Hom в значительной степени унаследованы повстанческими организациями современного Лаоса.
Правящий режим и оппозиция К сентябрю 1975 году гражданская война в Лаосе завершилась победой коммунистических сил Патет Лао, поддержанных ДРВ. Власть перешла в руки марксистско-ленинской НРПЛ во главе с генеральным секретарём Кейсоном Фомвиханом.
28 ноября 1975 года руководство НРПЛ объявило курс на установление в стране социалистического строя. 2 декабря 1975 года король Лаоса Саванг Ватхана был принуждён к отречению. 3 декабря 1975 года провозглашена Лаосская Народно-Демократическая Республика (ЛНДР) — однопартийное государство «соцлагеря», ориентированное на Вьетнам и СССР. 8 декабря 1975 года Кейсон Фомвихан официально возглавил правительство. 18 июля 1977 года Кейсон Фомвихан подписал с Ле Зуаном вьетнамо-лаосский договор, в соответствии с которым над Лаосом фактически устанавливался военно-политический контроль Ханоя.
Первые годы правления НРПЛ проводила жёсткий курс партийной диктатуры, национализации, коллективизации и идеологического контроля. Это вызывало широкое недовольство в стране, которое подавлялось карательными мерами. Тысячи людей, начиная с королевской семьи, были направлены в «лагеря перевоспитания» (в одном из них скончался Саванг Ватхана). Были развёрнуты преследования хмонгов, которые поддерживали США во время Индокитайской войны. Около 300 тысяч хмонгов вынуждены были эмигрировать. В отношении хмонгов лаосские коммунисты заняли особенно жёсткую позицию: представителей этой народности априорно зачислили в сообщники Ванг Пао и пособники ЦРУ. Этнические преследования, жестокие расправы не оставляли хмонгам иных возможностей, кроме бегства или сопротивления.
Сторонники монархии, антикоммунисты, националисты, правые республиканцы сопротивлялись новым властям. Многие из них отступили в Таиланд либо скрылись в труднодоступных горных районах и джунглях — вместе с формированиями антикоммунистической «Секретной армии» генерала Ванг Пао. Большую часть составляли хмонги — в определённом смысле обречённые на борьбу.
В своей вооружённой борьбе они могли рассчитывать на поддержку значительной части крестьянства, недовольного коллективизацией, свержением монархии, этническими преследованиями и вьетнамским присутствием. Естественными союзниками являлись вьетнамские антикоммунистические боевики-эмигранты Хоанг Ко Миня, камбоджийские сианукисты и республиканские партизаны.
Лаосское повстанчество и политэмиграция Вооружённое сопротивление режиму НРПЛ развернулось в Лаосе практически сразу после его установления. Его основной силой стало хмонгское религиозно-политическое движение Чао Фа, племенные ополчения и ветераны «Секретной армии». Ведущими полевыми командирами являлись Па Као Хэ (один из основателей Чао Фа), Сомпорн Ванг (бывший офицер королевской армии), Юонг Юа (бывший сержант «Секретной армии»), Ксай Шуа Янг (бывший деревенский староста). Видную организующую роль играл хмонгский монах Моуа Нхиа Лонг, специально прибывший из буддийского монастыря Ват Тхам Крабок, расположенного в ТаиландеVladimir Tikhonov, Torkel Brekke. Buddhism and Violence: Militarism and Buddhism in Modern Asia / Routledge; 2012..
Активные боевые действия против правительственных и вьетнамских войск повстанцы развернули в провинциях Сиангкхуанг и Сайнябули. Штабная партизанская база располагалась на горе Фубиа. Главными оперативно-тактическими методами являлись нападения на небольшие армейские гарнизоны, местные представительства НРПЛ и транспортные конвои. Особенные проблемы для властей создавали перерезания важных автотрасс.
Тыловыми базами, сосредоточениями резервов и логистическими центрами служили лагерь хмонгских беженцев Бан-Винай и монастырь Ват Тхам Крабок на территории ТаиландаTragic mountains: the Hmong, the Americans, and the secret wars for Laos, 1942—1992 / Indiana University Press, 1999.. Главным таиландским союзником лаосских повстанцев выступал начальник канцелярии премьер-министра Судсай Хасадин со своей организацией Красные гауры. В конце 1970-х годов поддержку лаосским антикоммунистам оказывали коммунистические власти КНР, заинтересованные в военном давлении на Вьетнам. Несколько тысяч боевиков Па Као Хэ и Юонг Юа прошли военное обучение в китайской провинции Юньнань. Из КНР поступало военное оснащение (значительная часть изымалась таиландскими властями).
Разрозненные партизанские атаки подавлялись регулярными правительственными войсками при массированной вьетнамской поддержке. К 1979 году большинство боевиков отступили на таиландскую территорию, в Лаосе оставались лишь несколько сотен (максимум несколько тысяч) человек.
Учреждение единой повстанческой организации состоялось в сентябре 1980 года в джунглях лаосской провинции Тямпасак (на стыке границ с Таиландом и Кампучией-Камбоджей). Организация получила название Объединённый национальный фронт освобождения лаосского народа. 3 ноября была проведена встреча с вьетнамскими и кампучийскими повстанцами на тайной базе в Прэахвихеа. Была поставлена задача свержения власти НРПЛ в боевом сотрудничестве с антикоммунистами других стран Индокитая. Особо акцентировалось намерение покончить с вьетнамским господством в ЛаосеThomas Vang. A History of the Hmong: From Ancient Times to the Modern Diaspora / Lulu.com; Third Edition edition, 2013..
Ещё в октябре 1978 года группа бывших министров-консерваторов создала во Франции «правительство Лаоса в изгнании». Премьером был объявлен Фуи Сананикон, затем опытный дипломат Утонг Суваннавонг. Генерал Ванг Пао занимал в эмигрантском кабинете пост министра обороны. В марте 1981 эта структура преобразовалась в Объединённый национальный фронт освобождения Лаоса (Neo Hom).
Центр лаосской политэмиграции переместился в США. Лидером стал генерал Ванг Пао, его ближайшими соратниками — королевские генералы Фуми Новасан и Тонглит Токбенгбун, королевский министр обороны Сисук Тямпасак, экс-министры Утонг Суваннавонг, Тиа Камхин, Тианетон Тянтараси. К новой организации примкнули Чао Фа и Фронт освобождения народа, базировавшиеся в самом Лаосе либо в Таиланде. Эти формирования составили основу партизанского движения против властей ЛНДР.
Идеологически Neo Hom стоял на позициях национализма и антикоммунизма. Акцентировались антивьетнамские мотивы, требование обеспечить национальную независимость Лаоса. В риторике подчёркивалась приверженность принципам западной демократии. В то же время, важное место занимали племенные традиции и культура хмонгов, мессианские и даже мистические мотивы Чао Фа — ожидание будущего хмонгского королевства (отсюда, в частности, происходила фанатичная преданность лидерам).
Активность Neo Hom разворачивалась по двум основным направлениям — политэмигрантскому (вне Лаоса) и военно-повстанческому (в Лаосе и на таиландско-лаосской границе).
Объединённый фронт
Эмигрантская политическая активность Ванг Пао и его организация провели большую пропагандистскую и закулисно-организационную работу, стимулируя симпатии западной общественности к лаосской оппозиции, сочувствие хмонгским беженцам (около 200 тысяч человек в Таиланде, свыше 150 тысяч в США), негативное отношение к властям ЛНДР. Крупные организационно-политические базы Neo Hom были созданы в США (прежде всего в Калифорнии — Фресно и Ориндже), во Франции и в Австралии. Материально-финансовую помощь оказывал американский Совет за мировую свободу генерала Джона Синглауба.
Хмонгская диаспора политически консолидировалась на жёстко оппозиционной основе. Ванг Пао организовал среди эмигрантов систему постоянного сбора средств на нужды оппозиции (100 долларов разового взноса и 10 долларов ежемесячно), за отдельные выплаты выдавал особые «сертификаты» — на право возвращения в будущий освобождённый Лаос, на занятие должностей в будущей лаосской администрации. Эти действия вызывали критику даже со стороны многих соратников. Возникали подозрения в нецелевом расходовании средств.
Положение Neo Hom осложнялось соперничеством между ведущими лидерами — Ванг Пао и Па Као Хэ. Основное противоречие заключалось в том, что Ванг Пао исходил из общелаосских задач, тогда как Па Као Хэ в большей степени из хмонгских этноплеменных интересов. Идеологически Па Као Хэ стоял на позициях ультраправого радикализма, тогда как Ванг Пао был скорее национал-консерватором. Сказывались и личностные различия: Па Као Хэ отличался идейным фанатизмом, всецело отдавался военно-политической борьбе, того же требовал от других, был безразличен к деньгам и осуждал заботы о собственном материальном благополучии (чему был не чужд Ванг Пао). Семейные кланы Ванг Пао и Па Као Хэ жёстко конкурировали между собой, в том числе на уровне уголовного противоборства — те и другие располагали своими охранниками и мафиозными боевиками.
В середине 1980-х резко возросло влияние Па Као Хэ. Оно основывалось на его функции непосредственного командования повстанческими отрядами в Лаосе. 2 июня 1985 года именно Па Као Хэ, а не Ванг Пао, участвовал в международную конференции антикоммунистических повстанцев Джамбори. Переговоры о сотрудничестве провёл с ним генерал Синглауб. В октябре 1985 года Па Као Хэ объявил о создании Этнической организации освобождения Лаоса (ELOL), и вскоре провозгласил себя «королём хмонгов»INSURGENCY IN LAOS SEEKING TO EMERGE FROM ANONYMITY.
Вооружённая борьба в Лаосе Отряды Neo Hom, Чао Фа, ELOL продолжали партизанскую борьбу в джунгляхAndrew T. H. Tan. A Handbook of Terrorism and Insurgency in Southeast Asia / Edward Elgar Pub, 2007.. Глубокое военное проникновение в Лаос было достигнуто в период 1984—1985 годах. Повстанческие формирования расширили сферу своих действий в джунглях и горах северо-востока страны. Предпринимались попытки продвижения на юг, но это затруднялась этническим составом населения — в центральных и южных районах страны хмонги почти не проживают.
Вооружение повстанцев в основном сводилось к стрелковому оружию советского, американского и китайского производства. Преобладали автоматы АК-47, гранатомёты РПГ-2, РПГ-7, M79, реже 60-мм миномёты. Тяжёлым вооружением, бронетехникой и авиацией повстанцы не располагали.
Боевая активность часто осуществлялась в тесном контакте с вьетнамскими антикоммунистическими повстанцами. Оперативный план Хоанг Ко Миня Đông Tiến («Вперёд на Восток») предполагал прорыв через лаосскую провинцию Салаван во вьетнамскую провинцию Контум. Летом 1987 бойцы Neo Hom вместе с вьетнамским Фронтом Хоанг Ко Миня более месяца вели бои с регулярными соединениями СРВ и ЛНДР (прорыв во Вьетнам не удался, Хоанг Ко Минь погиб).
Пик боевой активности пришёлся на 1989—1990 годы. В контексте глобальных международных перемен вьетнамские войска были выведены из Кампучии и Лаоса. Это побудило лаосских оппозиционеров развернуть военное наступление. Были произведены крупные закупки вооружения. (Па Као Хэ провёл переговоры даже с Николае Чаушеску — о приобретении 5 тысяч штурмовых винтовок и 5 миллионов патронов на сумму 8 миллионов долларов. Однако свержение Чаушеску в декабре 1989 сорвало сделку.) Под эгидой Neo Hom были объединены все наличествовавшие силы, безотносительно к идеологическим принципам и долгосрочным политическим целям. Общее командование принял Па Као Хэ.