Совет обороны Северного Кавказа и Дагестана (1919—1920) — правительство и орган верховной власти в Дагестане, руководивший борьбой горских повстанцев против оккупации Северного Кавказа Добровольческой армией Деникина.
Предпосылки создания Весной 1919 года части Добровольческой армии Генерала Деникина заняли практически весь Северный Кавказ и в мае угрожали оккупацией Дагестану.
В середине апреля 1919 г. Премьер-министр Горской Республики П. Т. Коцев поехал в Даргинский округ (в сел. Акуша) к Али-Хаджи Акушинскому, к которому он пригласил и Узун-Хаджи. Оттуда с этими двумя шейхами он приехал в Темир-Хан-Шуру с целью при их поддержке объединить народы Дагестана и воздействовать на чеченцев, чтобы они продолжали войну с деникинскими войсками. 19 апреля 1919 г. эти шейхи пришли на заседание Парламента Горской Республики и выступили с речами. В своей речи, в частности, Узун-Хаджи Салтинский сказал: «Если бы мы до сих пор работали объединенно и организованно, то никакой враг бы не осмелился переступить границы нашей Родины. Первые алимы не объединялись, а за ними вся темная масса. Мусульмане начали убивать друг друга. Как бы не было, а прошлое надо передать забвению. Давайте же хоть теперь перед общей опасностью, перед угрозой общей для всех нас кабалы у генералов и казаков объединимся и тогда никто не сможет победить [нас]: ни казаки, никакая другая дьявольская сила. Мы, мусульмане, обязаны жить как братья, порожденные одним общим отцом. Мы слышали о бедственном положении чеченцев и ингушей. Наш долг помочь им. Если мы будем работать согласованно и организованно, то Аллах даст, все бедствия нас минует».Созданная в 1917 году Горская республика в 20-х числах мая 1919 года обсуждала ультиматум Деникина требующего их роспуск, и после дебатов было объявлено о прекращении деятельности правительства Горской республики до более подходящих времён и предложено перебраться в Грузию.Там деятели Горского правительства в конце августа — начале сентября 1919 года возобновили свою деятельность, создав новый парламент Горский меджлис. В свою очередь большевики, действовавшие в Дагестане, также перебрались в более безопасное место — город Баку, откуда старались контролировать ситуацию в Дагестане.
Там части армии Деникина заняли города, а потом и окружные центры равнинного Дагестана. Прежде всего они поставили под свой контроль железную дорогу Порт-Петровск-Дербент-Баку.
Оставшееся со своим народом духовенство Дагестана возглавила борьбу народа против белогвардейцев.
Дагестанцы, руководимые своими духовными вождями, прежде всего шейхами Али-Хаджи Акушинским и Узун-Хаджи Салтинским в начале июня 1919 года поднялись на антиденикинское восстание. Тот факт, что именно мусульманское духовенство вдохновило людей на эту борьбу было закономерным явлением для своего времени, так как она занимала особое положение в обществе.
Повстанческим движением летом были охвачены практически все округа и участки Дагестана, кроме тех, которые находились под влиянием другого влиятельного религиозного деятеля — бывшего муфтия Северного Кавказа и Дагестана Нажмудина Гоцинского.
Восстание на Северном Кавказе проходила проходило под лозунгом «За Ислам и шариат» и приобретало национально-освободительный характер. По округам, охваченным движением была объявлена мобилизация мужчин от 18 до 40-летнего возраста 1 с каждых 10 дворов, Призывающийся являлся на 2 недели с полным снаряжением и едой, причём его содержание обеспечивалось остальными 9 дворами.
Обращение шейха Али-Хаджи Акушинского 7 июля 1919 года:«Мы позову своего сердца вышли на поле битвы против злодеяний, творимых последователями царя Николая.Одни из них извратили нашу религию и шариат. Дагестанские правители привели казаков в Анжи и Темир-Хан-Шуру, дали им оружие и деньги. Они хотят держать нас, как при Николае».В письме к командующему частей Добровольческой армии Деникину он писал:«Дагестанский народ не приглашал частей Добровольческой армии в пределы своей территории. Он не давал им никакого повода к вторжению и ко всем агрессивным действиям. Дагестанский народ не находит не только никакого объяснения к насилованию его воли и священного для него шариата частями Добровольческой армии. Дагестан, состоящий из трудовых элементов — рабочих и земледельцев, тяготеющих экономически к России, не открывал никакого фронта против Российской государственности. Дагестанский народ не признает никакого права за Добровольческой армией, навязывать Дагестану свою волю в вопросе о форме общегосударственного управления, Дагестан признает полное право управлять собой, и своими делами, согласно своему быту и священному шариату, впредь до установления общегосударственной формы управления в России».Далее в письме Али-Хаджи Акушинский в ультимативной форме потребовал от А. И. Деникина очистить Дагестан от частей Добровольческой армииГазета «Молот», 1919, 16 июля.
Летом 1919 года деникинские генералы организовали очередное наступление в Дагестане. Белые сами настраивали горцев против себя, возродив карательные методы времён Кавказской войны, В ответ в повстанцы Чечни и Дагестана совершали против них вылазки и отвлекали немалые сила Добровольческой армии Деникина от основной Гражданской войны. Летом и в начале осени произошёл ряд крупных сражений повстанцев с противниками, в ходе которых белоказаки были перебиты и рассеяны.
В Чечне повстанческое движение возглавивил шейх Узун-Хаджи Салтинский, поддерживаемый отдельными обществами Гунибского и Андийского округов Дагестана. В сентябре 1919 года он провозгласил Северо-кавказский Эмират, сформировал правительство, армию и выписал денежные знаки.
В сентябре 1919 года повстанческая армия в Дагестане уже насчитывала 12 тысяч солдат, а в Чечне 8,5 тысяч.
Между обеими шейхами было политическое соглашение о совместных действиях, между их штабами поддерживалась связь.
Сергей Киров писал в телеграмме В.И. Ленину писал: «Вдохновителями и руководителями восстания являются духовные вожди горцев, всегда шедшие с народом и за народ,- Али-Гаджи Акушинский в Дагестане и Узун-Хаджи в Чечне и Ингушетии»Киров С. М. Статьи, речи, документы. М., 1936. Т. 1. С. 143.. Процесс учреждения В конце августа 1919 года стихийно в Даргинском округе вспыхнуло восстание, получившие поддержку и в других округах. Учитывая это важное обстоятельство, деятели Горской республики активно взялись за создание давно назревших идей объединения всех воюющих на фронтах антиденикинских групп и политических сил в единый союз. После подавления первого восстания в Дагестане, принимавшие в ней участие деятели Горской республики и большевики эмигрировали в Тифлис и Баку. Находясь там, повстанческому движению они оказывали техническую помощь.
В конце августа — начале сентября с этой целью в Тифлисе была созвана конференция представителей горцев Кавказа. Для общего руководства восстанием в качестве исполнительного органа был создан Горский Меджлис из 11 человек. Возглавил его Ахмед Цаликов.
В сентябре меджлисовцы начали переговоры с руководителями восстания, шейхами Али-Хаджи и Узун-Хаджи. В ходе переговоров между Цаликовым и Али-Хаджи, которые проходили в селении Акуша, пришли к выводу о необходимости объединения с другими северокавказская антиденикинскими силами и создать единый для всех руководящий орган.
Для этого 19 октября 1919 года созвали в селении Леваши, Даргинский округа съезд с участием всех заинтересованных сторон. Для обеспечения доверия пригласили по 2 представителя от каждого района. Совет мыслился как коалиционное правительство, в который должны были войти представители Меджлиса, шейхи Али-Хаджи, Узун-Хаджи, Ибрагим-Хаджи, а также представители округов и большевики. Несмотря на принципиальные программные расхождение всех сторон, на этапе борьбы они признавали необходимость заключения союза.«В горном Дагестане по инициативе Али-Хаджи Акушинского, шейх-уль-ислама Горского союза и бывшего члена правительства Горской республики, организован Комитет Обороны и спасения горцев, выполняющий функции правительственной власти и сохраняющий спокойствие населения от анархии. Комитет имеет своей главной целью защиту горцев Дагестана и Северного Кавказа от казачьих набегов и разорений, причиняемых деникинскими отрядами. Население, относившееся отрицательно к Добровольческой армии (Деникина), стало тяготеть на сторону образовавшейся горской власти в горном Дагестане и по её требованию предоставляет в распоряжение Али-Хаджи свои силы».«Чрезвычайное совещание представителей действующих на фронтах Дагестана военных групп, состоявшееся под предводительством шейх-уль-ислама Али-Хаджи Акушинского, приняло решение в целях усиленной борьбы против врага, о создании общего для всего Северного Кавказа Совета Обороны на следующих основаниях:
Совет Обороны немедленно отправляет делегации к Узун-Хаджи для установления связи и приглашения его представителей в свой состав. Совет Обороны особым актом объявляет о целях и причинах войны. Советы Обороны вступает в переговоры с Азербайджаном и Грузией и другими государствами. При Совете Обороны организуется Военный отдел из специалистов военного дела, ведающий техникой командования, ведением войны и обучением мобилизируемых людей. Все приказы и распоряжения о действиях и передвижениях войск исходят от Совета Обороны и обязательны к исполнению на территории горцев, то есть в Дагестане и Терской области. Совет Обороны ведает временно делами внутреннего направления и заботиться об организации власти на местах. Совет Обороны имеет право для нужд войны на мобилизацию людей, реквизицию военного снаряжения, скота, хлеба и прочего имущества, а также обложения населения деньгами. Совет Обороны является единственным полномочным хозяином военного имущества, находящегося на территории Северного Кавказа или могущего быть отбитым у неприятеля. Совет Обороны созывает при первой возможности Съезд горских народов Кавказа для создания настоящей нормальной власти. До вступления в состав Совета Обороны Узун-Хаджи или его представителя Совет будет называться Советом Обороны Дагестана. Совет Обороны избирает временным центром селение Леваши и немедленно приступает к работе».Речь Алихана Кантемирова на первом съезде:«В тяжёлые моменты унижения и насилия, пережитые народом вы, высокочтимый шейх (обращение к Али-Хаджи прим.), остались среди народа и разделили с ним постигшее его несчастие… Народы Северного Кавказа преисполнены к вам чувством благодарности и высокого уважения. И все собрались сюда с целью помочь родному народу, истекающему кровью в борьбе за свою свободу и независимость. С образованием настоящего центра освобождение горцев от ига Деникина пойдёт с большим успехом. Долг всех присутствующих здесь представителей народа защищать нашу религию и Родину от угрожающей смертельной опасности. Между нами не может быть никакого разногласия и партийной борьбы в этот ответственный момент».
Структура Али-Хаджи Акушинский единогласно был избран председателем Совета. Совет по официальным документам включал 19 членов и являлся временным коалиционным правительством общедемократического характера без права создания партийных фракций и использования партийных флагов.
Список членов Совета в первом эшелоне:
Али-Хаджи Акушинский Узун-Хаджи Салтинский (или его представитель) Ибрагим-Хаджи Кучрабский Магомед Али-Хаджи (Даргинский округ) Магомед Кади Рашкуев (Кази-кумухский округ) Давуд Ибрагим (секретарь) Алихан Кантемиров (товарищ председателя) Сафар Дударов Зубаир Темирханов Багадур Маллачиханов Гасан Эфенди Эфенди-заде (Самурский округ) Мурсал Абду-Самед (Кюринский округ) Мамма Хаджи (Темир-Хан-Шуринский округ) Осман Османов Рабадан Нуров Юсуф Молла Магомед Омар Эфенди Махават (секретарь) Мута Рамазанов Мулла Осман (Кайтаго-Табасаранский округ). Во втором эшалоне уже приехали 111 человек и третьим эшалоном 24 октября — еще 34 человека.
Чтобы Совет не ассоциировался только с Дагестаном, в него вошли осетины Алихан Кантамир (Кантемиров) и Угалук Цаликов и ингуши В. Джабагиев и полковник Муса Саутиев и другие.