США после вторжения России на Украину в 2022 году осудили нападение, предоставили гуманитарную и военную помощь Украине и ввели санкции против России и Республики Беларусь — стран, принимающих активное участие во вторжении на Украину.
Администрация Джо Байдена (2022—2025)
Помощь Украине Байден заявил, что 800 американских солдат будут переведены из Италии в Балтийский регион, восемь истребителей F-35 будут переведены из Германии в Восточную Европу, а 32 вертолёта Apache будут переведены из Германии и Греции в Польшу. Однако президент добавил, что американские военные не будут воевать с Россией на Украине, но будут защищать каждый дюйм территории НАТО. 16 марта Байден объявил о выделении дополнительных 800 млн долларов США на помощь Украине в сфере безопасности, в результате чего общая сумма помощи США в сфере безопасности, выделенная Украине, достигла 2 млрд долларов США с начала правления администрации Байдена.
Министр обороны США Ллойд Остин приказал направить в Европу дополнительно около 7000 военнослужащих. 26 февраля госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Украине будет предоставлена дополнительная военная помощь в размере 350 млн долларов США для укрепления обороноспособности.
Агентство США по международному развитию вместе с учреждениями ООН предоставило украинскому народу предметы первой необходимости, такие как хирургические и медицинские наборы, продукты питания первой необходимости, термоодеяла и санитарные принадлежности. В общей сложности агентство предоставило гуманитарную помощь на сумму 107 млн долларов США.
25 марта 2022 года Джо Байден посетил Польшу вблизи границы с Украиной. Байден выразил свою признательность за мужество и стойкость украинского народа и сравнил сопротивление украинцев вторжению с событиями на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.
12 апреля 2022 года США направили Украине дополнительную военную помощь в размере 750 млн долларов США, включая беспилотники, гаубицы и оборудование для защиты от химических атак.
24 апреля 2022 года американская делегация в составе государственного секретаря США Энтони Блинкена и министра обороны Ллойда Остина посетила Киев и встретилась с президентом Украины Владимиром Зеленским. После визита, США объявили о выделении 713 млн долларов США на военное финансирование Украины и пятнадцати союзных стран-партнеров.
В конце апреля 2022 года Нэнси Пелоси, спикер Палаты представителей, посетила Зеленского в Киеве вместе с другими членами Палаты представителей, включая Адама Шиффа.
В конце 2023 года поддержка со стороны США сократилась, согласование очередного пакета помощи Украине вызвало противостояние партий, президент Джо Байден призвал поддержать законопроект. Бывший министр экономического развития и руководитель Киевской школы экономики Тимофей Милованов назвал в качестве причин падения поддержки переключение внимания на действия Израиля в секторе Газа и не оправданные ожидания от широко разрекламированного контрнаступления.
Осуждение России Президент США Джо Байден выступил с заявлением, в котором назвал вторжение России «неспровоцированным и необоснованным», а также обвинил президента России Владимира Путина в ведении «преднамеренной войны, которая приведет к катастрофическим человеческим жертвам и страданиям».
28 февраля США объявили о планах высылки двенадцати российских дипломатов из Постоянного представительства России при ООН. Представительство США при ООН сообщило об этом общественности,
Байден назвал Путина «военным преступником», отвечая на вопросы репортеров 16 марта 2022 года.
Байден также осудил российских олигархов, которые поддерживали Путина, заявив: «Мы объединимся с нашими европейскими союзниками, чтобы найти и конфисковать ваши яхты, ваши роскошные апартаменты, ваши частные самолёты. Мы придем за вашими незаконно нажитыми средствами». Администрация Байдена также осудила решение Путина привести российские силы ядерного сдерживания в состояние повышенной боевой готовности.
Выступая 26 марта 2022 года, Байден заявил в своей речи, что Путин «не может оставаться у власти». Однако позже Белый дом опубликовал заявление, в котором говорилось, что Байден «имел в виду, что Путину нельзя позволить осуществлять власть над своими соседями или регионом. Он не обсуждал власть Путина в России или смену режима». В ответ на заявление Байдена Кремль заявил, что вопрос о том, останется Путин у власти или нет, решает российский народ.
В телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским Байден назвал военные действия России «неспровоцированными и неоправданными».
7 апреля 2022 года представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд выступила на Генеральной Ассамблее ООН, чтобы вместе с Украиной призвать к исключению Российской Федерации из Совета по правам человека ООН в ответ на резню в Буче.
Санкции против России и Беларуси
Предыстория Закон о национальных чрезвычайных ситуациях и Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях дают президенту США право регулировать международную торговлю путём объявления национальной чрезвычайной ситуации в ответ на любую необычную и чрезвычайную угрозу Соединённым Штатам, источник которой полностью или в значительной части находится за пределами США. Это достигается посредством полномочий налагать международные санкции на иностранные государства и их граждан. Определяя таким образом страну, корпорацию или физическое лицо, Соединённые Штаты стремятся использовать глобальное использование доллара США и его регулирование Министерством финансов США для своей внешней политики.
Во время Джорджа Буша-младшего подавление оппозиции режимом Александра Лукашенко во время президентских выборов в Беларуси в 2006 году привело к объявлению чрезвычайного положения в США Указом № 13405 от 16 июня 2006 года. Во время Барака Обамы аннексия Крыма Российской Федерацией послужила толчком для объявления чрезвычайного положения на Украине посредством Указа № 13660 от 6 марта 2014 года.
Президенты Буш, Обама, Трамп и Байден продлевали срок чрезвычайных ситуаций в Беларуси и Украине посредством ежегодного письма в Конгресс. Каждый президент издавал дополнительные указы, влияющие на масштаб чрезвычайных мер, называя отдельных лиц, компании и правительства ответственными и вводя против них санкции.
Кроме того, отношения между Россией и США были напряжены из-за ряда инцидентов, связанных со шпионажем и кибервойнами. Указом № 13694 Обама объявил чрезвычайную ситуацию в связи со «значительной вредоносной деятельностью с использованием кибертехнологий», не назвав вначале Россию, но в итоге назвав ГРУ, ФСБ и связанные с ними структуры ответственными и наложив на них санкции.
Санкции Минфина при администрации Байдена Вступая в должность в 2021 году, Джо Байден сослался на российскую программу вознаграждения боевиков за убийство американских и других союзных военнослужащих во время войны в Афганистане, утечку данных федерального правительства США в 2020 году и белорусские протесты, чтобы усилить предыдущие программы санкций против России и Беларуси, принятые при президентстве Барака Обамы и Дональда Трампа. Каждый указ был написан в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях, предоставляющим президенту право указывать лиц по мере необходимости.
В 2021 году Байден подписал четыре исполнительных указа о введении санкций. Два из них были направлены против России, а один — против Беларуси:
Указ № 14024 от 15 апреля 2021 года разрешает блокировать собственность лиц, уличённых в участии в деятельности правительства Российской Федерации, которая считается вредной для интересов США«Blocking Property With Respect To Specified Harmful Foreign Activities of the Government of the Russian Federation». В тот же день Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) включило в перечень Центральный банк России, Министерство финансов России и Фонд национального благосостояния России«Notice of OFAC Sanctions Actions.» Published 7 May 2021. .. 14 июня 2021 года в силу вступила «Директива 1 о вредоносной иностранной деятельности России» OFAC, прямо запрещающая финансовым учреждениям США предоставлять кредиты указанным лицам. Постановление также запрещает любое участие в первичном рынке долговых обязательств этих учреждений«Publication of Russian Harmful Foreign Activities Directive 1.» Publication Date 7 July 2021.. Указ № 14038 от 9 августа 2021 года заблокировал собственность лиц, поддерживающих репрессии в Беларуси после президентских выборов 2020 года«Blocking Property of Additional Persons Contributing to the Situation in Belarus.». Указ № 14039 от 20 августа 2021 года блокирует имущество лиц, «занимающихся определённой деятельностью или предоставляющих определённые услуги для содействия строительству проекта газопровода „Северный поток — 2“, среди прочего»«Blocking Property With Respect to Certain Russian Energy Export Pipelines.».
Январь—февраль 2022: полномасштабное вторжение, введение новых санкций
В конце января 2022 года крупные российские военные подразделения были переброшены и развернуты в Беларуси под эгидой ранее запланированных совместных военных учений, которые должны были состояться в феврале того же года. Украинские и американские официальные лица считали, что Россия пыталась использовать Беларусь в качестве плацдарма для нападения на Украину с севера из-за непосредственной близости белорусско-украинской границы с Киевом.
19 января 2022 года Байден заявил, что, по его «предположению», Россия «продвинется» на Украину, но Путин «заплатит серьёзную и дорогую цену» за вторжение и «пожалеет об этом».
21 февраля 2022 года, после признания Россией самопровозглашённых ДНР и ЛНР, Путин приказал ввести дополнительные российские войска в Донбасс, что Россия назвала «миротворческой миссией». В ответ на это администрация Байдена издала Указ № 14065, запрещающий любую торговлю с самопровозглашёнными республиками. Бюро промышленности и безопасности выпустило новые правила экспортного администрирования, вступающие в силу 24 февраля 2022 года«Blocking Property of Certain Persons and Prohibiting Certain Transactions With Respect to Continued Russian Efforts To Undermine the Sovereignty and Territorial Integrity of Ukraine»Bureau of Industry and Security. «Implementation of Sanctions Against Russia Under the Export Administration Regulations (EAR).» published 3 March 2022..
22 февраля 2022 года США назвали появление российских войск в Донбассе «вторжением». Администрация Байдена и OFAC объявили о блокировании имущества в соответствии с Указом № 14024 в отношении видных членов российского правительства, включая Александра Бортникова из ФСБ и первого заместителя руководителя администрации президента России Сергея Кириенко. Также были упомянуты государственный банк «Промсвязьбанк», его генеральный директор Пётр Фрадков и государственный банк «ВЭБ.РФ». В список попали более сорока дочерних компаний «Промсвязьбанка» и «ВЭБ.РФ», а также пять судов, принадлежащих «Промсвязьбанку»: одно грузовое судно типа ролкер, два танкера и два контейнеровоза. Администрация Байдена назвала это «первым траншем» санкций«Notice of OFAC Sanctions Actions.» Published 28 February 2022..
23 февраля 2022 года неназванный высокопоставленный представитель оборонного ведомства США был процитирован агентством Reuters, заявив, что «80 процентов» российских войск, размещенных вдоль границы Украины, готовы к бою и что наземное вторжение в Украину может начаться в любой момент. В тот же день парламент Украины одобрил указ президента Владимира Зеленского о введении чрезвычайного положения в стране. 24 февраля 2022 года президент России Владимир Путин объявил, что принял решение вторжении российских войск в Украину. Вскоре после этого начались ракетные обстрелы территории Украины.
После начала вторжения Белый дом объявил о расширении своих санкционных программ.