Арсе́н Бори́сович Ава́ков (; род. 2 января 1964 года, Кировский, Азербайджанская ССР) — украинский государственный и политический деятель. Министр внутренних дел Украины в 2014—2021 годах, самый долгий на этой должности в истории современной Украины.
Народный депутат Украины (2012—2014), председатель Харьковской областной государственной администрации (2005—2010), депутат Харьковского областного совета. Член Национального совета по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления (2008—2010), Совета национальной безопасности и обороны Украины (2007—2008), оргкомитета Евро-2012 (2007). Член Национального союза журналистов Украины. Заслуженный экономист Украины (2007).
Биография
Происхождение Родился 2 января 1964 года в посёлке им. Кирова (Кировский район, в настоящее время — Бинагадинский район) Баку в семье прапорщика, начальника продовольственного склада Бориса Суреновича Авакова (армянин, 1936—1995, настоящая фамилия Авакян). Мать — Татьяна Матвеевна Авакова (Тани Габараева, осетинка, 1935—2002).
С 1966 года постоянно проживает на Украине.
Образование и карьера В 1981—1982 годах работал препаратором кафедры «Автоматизированные системы управления» Харьковского политехнического института. В 1988 году окончил этот же институт по специальности «Автоматизированные системы управления», квалификация — инженер-системотехник.
В период обучения в институте, летом 1985 года, Аваков работал мастером (командиром отряда) строительного управления № 18 треста Новоуренгойгазстрой в Тюменской области. Летом 1986-го — командиром студенческого стройотряда БМП-522 ПСМО Тюменьдорстрой треста Уренгойтрансстрой.
В 1987—1990 годах работал инженером во Всесоюзном научно-исследовательском институте охраны вод в Харькове. Занимался научной деятельностью, в частности, вопросами математического моделирования.
В 1990 году учредил и возглавил АО «Инвестор» (президентом которого являлся до 2005 года), и в 1992 году — коммерческий банк «Базис». В 2002 году избран членом исполнительного комитета Харьковского городского совета. Во время президентской кампании 2004 года был заместителем руководителя харьковского штаба Виктора Ющенко и первым заместителем председателя харьковского регионального «Комитета национального спасения». По утверждению ряда СМИ, Аваков являлся ставленником Петра Ющенко — брата третьего президента Украины Виктора Ющенко.
Глава Харькова
На выборах президента в 2004 году активно поддержал Виктора Ющенко. После его победы 4 февраля 2005 года указом президента Украины был назначен председателем Харьковской областной государственной администрации. После назначения сложил с себя полномочия председателя наблюдательного совета АО «Инвестор» и АКБ «Базис». Одним из его заместителей стал племянник главы государства — Ярослав Ющенко, сын старшего брата президента Петра Ющенко.
В марте 2005 года избран в совет партии «Народный союз „Наша Украина“», член президиума партии. 26 марта 2006 года избран депутатом Харьковского областного совета V созыва, член комиссии по вопросам бюджета. 11 апреля 2009 года по предложению лидера Всеукраинского общественного движения «За Украину!» Вячеслава Кириленко избран председателем харьковской областной организации «За Украину!».
3 февраля 2010 года внеочередная сессия Харьковского областного совета вынесла вотум недоверия Авакову как главе области с формулировкой «за использование административного ресурса во время подготовки ко второму туру президентских выборов»«Бютовскому губернатору выразили недоверие». Газета «Время регионов Харьковщины» № 6 (209), 2010, стр. 2. «За» отставку председателя проголосовали 108 депутатов, «против» — 8, 1 воздержался и 1 не голосовал. 5 февраля президент Украины Виктор Ющенко уволил Авакова с должности на основании ч. 10 ст. 118 Конституции Украины, где сказано, что, если недоверие председателю районной или областной государственной администрации выразили две трети и более депутатов от состава совета соответствующего уровня, президент принимает решение об отставке председателя госадминистрации. Аваков, выразивший поддержку прошедшей во второй тур Юлии Тимошенко, расценил это увольнение как незаконное. Он посчитал неслучайным решение президента освободить накануне второго тура президентских выборов губернаторов двух крупнейших областей — Днепропетровской и Харьковской — с целью обеспечить сопернику Тимошенко Виктору Януковичу лучшие результаты. При этом заместитель Авакова Сергей Стороженко публично порвал распечатку текста указа президента и заявил, что считает этот указ незаконным, нелегитимным и вправе его не выполнять
9 февраля 2010 года, через два дня после победы Виктора Януковича на президентских выборах, подал в отставку с поста председателя Харьковской областной государственной администрации согласно ч. 3 ст. 31 Закона Украины о государственной службе «принципиальное несогласие с решением государственного органа или должностного лица, а также этические препятствия для пребывания на государственной службе», заявив, что он ещё не получил на руки указа президента о своей отставке и не хочет принимать участия в этой «мыльной опере», хотя до этого момента считал президентский указ незаконным.
В 2010—2013 годах 21 апреля 2010 года вступил в партию «Батькивщина» и принял предложение Юлии Тимошенко возглавить областную организацию «Батькивщины», является членом политсовета партии. В октябре 2010 года принимал участие в выборах Харьковского городского головы, вместе с представительницей КПУ Аллой Александровской являлся одним из основных соперников исполняющего обязанности городского главы и кандидата от «Партии регионов» Геннадия Кернеса. После обработки 100 процентов протоколов победителем стал Кернес (30,09 % голосов), Арсен Аваков набрал 29,46 %Героя скандального видео из Интернета избрали мэром Харькова «РБК», 11.04.2010. Сами выборы и процедура подсчёта голосов прошли в скандальной атмосфере с многочисленными нарушениями. По утверждению Freedom House, имеются сведения, что в результате массовых нарушений результат выборов был изменён в пользу Геннадия КернесаВыборы мэра Харькова фальсифицировали — Freedom House , Главком (14 июня 2011).
С осени 2011 года Аваков находился в Европе по делам собственного фонда, в частности продвигая фильм «Армянское наследие Европы». До декабря 2012 года находился в эмиграции в Италии из-за уголовного преследования на Украине.
По итогам осенних парламентских выборов 2012 года избран народным депутатом Украины по спискам объединённой оппозиции «Батькивщина». 27 ноября 2012 года Аваков объявил о своём намерении вернуться на Украину и приступить к своим обязанностям в качестве народного депутата. В парламенте был председателем подкомитета по вопросам законодательства о статусе народного депутата УкраиныНародний Депутат України. Во время Евромайдана занимался инфраструктурой протестного лагеря: баррикадами, палаточным городком и питаниемСоня Кошкина, Олег Базар. Арсен Аваков: «Мажоритарщики от ПР готовы поддержать изменения в Конституцию» «LB.ua», 15.01.2014.
Министр внутренних дел
Во время политического кризиса на Украине 2013—2014 года Верховная рада Украины 21 февраля 2014 года отправила в отставку исполняющего обязанности министра внутренних дел Виталия Захарченко и на следующий день назначила исполняющим обязанности Арсена АваковаАрсен Аваков назначен и. о. министра внутренних дел , Новая Газета (22 февраля 2014). Как вспоминал Юрий Луценко, на совете Майдана было выдвинуто две кандидатуры на пост министра МВД: Ярема и Аваков, последний был выбран с перевесом в один голос. Сразу после своего назначения Арсен Аваков заявил, что в руководство МВД Украины войдут представители Правого сектора и Самообороны МайданаАваков: представители Правого сектора и Самообороны войдут в состав руководства МВД , Украинская правда (22 февраля 2014).
25 февраля 2014 года Аваков провёл кадровые перестановки в МВД, назначил проведение служебного расследования по фактам совершения дисциплинарных проступков, превышения служебных полномочий, злоупотребления служебным положением руководителями Главных управлений и управлений МВД Украины в ряде регионов и подписал приказ номер 144 «О роспуске специального подразделения милиции общественной безопасности „Беркут“».
27 февраля Арсена Авакова утвердили в должности министра внутренних дел Украины. 13 марта 2014 года он написал в профильный комитет Рады заявление о сложении депутатского мандатаАваков написал заявление о сложении депутатского мандата , LB.ua (13 марта 2014).
В ночь с 24 на 25 марта на территории Ровненской области при задержании милицией был убит Александр Музычко. За 12 дней до этого Музычко опубликовал в YouTube видеообращение, в котором заявил, что его хотят убить по приказу Авакова: «Руководство Генпрокуратуры и МВД Украины приняло решение о моём физическом уничтожении или захвате и выдаче меня России для того, чтобы потом всё обратить на спецслужбы Российской Федерации. Для проведения этой операции уже создан спецотряд». «Правый сектор» обвинил в убийстве Музычко министра внутренних дел Украины Арсена Авакова и пообещал отомстить ему. В ответ Аваков заявил: «Если какие-то бандиты угрожают министру, я этот вызов принимаю и готов принять любой вызов». Вечером 27 марта 2014 года активисты Правого сектора штурмовали Верховную раду Украины с требованием отставки Авакова.
По итогам 100 дней работы в должности министра среди своих главных достижений Аваков назвал недопущение сепаратистского сценария в Харькове, воссоздание Национальной гвардии и успешную работу милиции во время президентских выборов 2014 года. При этом он признал, что в сложившихся условиях не получилось провести реформу в системе МВДАваков зізнався у прорахунках і досягненнях на чолі МВС , Українська правда (6 июня 2014).
В ходе беседы со своими подписчиками в социальной сети Facebook заметил, что «Нужно создавать министерство пропаганды. И не стесняться этого»Аваков предложил в условиях войны создать министерство пропаганды «Зеркало недели».
Президентство Порошенко 29 июля 2014 года Аваков сообщил о планах ведомства заменить в Луганской и Донецкой областях порядка 20 тысяч милиционеров, которые дискредитировали себя в ходе событий 2014 года в этих областях.
19 августа 2014 года Аваков подписал приказ о совместных действиях МВД и Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания для контроля за соблюдением законодательства в сфере временного запрета на вещание российских телеканалов, которые пропагандируют войну и насилие в стране. Территориальные подразделения МВД будут способствовать в выявлении кабельных операторов, которые не выполняют решения о прекращении трансляции на территории Украины запрещённых российских телеканалов, а также мониторить их трансляцию во внутренних кабельных сетях в общественных зданияхАваков подписал приказ о совместных действиях МВД и Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания Newsru.ua, 19.08.2014.
26 августа Арсен Аваков сообщил о том, что не будет участвовать в парламентских выборах вместе с партией «Батькивщина», из политсовета которой вместе с ним вышли около 20 человек, среди них: Александр Турчинов, Арсений Яценюк, Сергей Пашинский, Андрей Парубий, Павел Петренко, Лилия Гриневич. Причиной, по словам главы МВД, стало то, что им не удалось договорится с партией о слиянии с несколькими другими политическими силами и поставить во главе списка нынешнего премьер-министра Арсения ЯценюкаАваков озвучил расхождения с «Батькивщиной» «LB.ua», 27.08.2014. Планируется создание новой политической партии путём перерегистрации уже существующей, её вероятное название — «Народный фронт»Турчинов и Яценюк ушли от Тимошенко «LB.ua», 2708.2014 10 сентября вступил в военный совет этой партии, созданный согласно украинскому законодательству, по которому военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов не могут являться членами какой-либо партииНародный фронт сформировал военный совет «Фокус», 10.09.2014.