Па́вел Алексе́евич Аста́хов (род. 8 сентября 1966 года, Москва) — российский государственный деятель, адвокат, телеведущий, писатель. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2011). С 26 декабря 2009 по 9 сентября 2016 года занимал должность уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребёнкаБондаренко М. Астахов подтвердил решение уйти в отставку . РБК, 01.07.2016.. В ноябре 2016 года возобновил адвокатскую деятельностьПавел Астахов снова стал работать адвокатом РБК, 09.11.2016.. Член экспертного совета Агентства стратегических инициатив, член правления РСПП, руководитель группы по законодательству и правовому обеспечению безопасности предпринимательской деятельности РСПП. Доктор юридических наукВ 2013 году в докторской диссертации П. Астахова активистами сообщества «Диссернет» были выявлены некорректные заимствования, кавалер ордена Почёта, заслуженный юрист Российской Федерации (2024).
Биография Родился 8 сентября 1966 года в Москве, отец был чиновником в полиграфии, мать — педагог. Прадед Павла Астахова был казацким атаманом, стал прототипом одного из героев «Тихого Дона». Дед работал в ОГПУ с В. Р. Менжинским.
Павел Астахов провёл детство в Зеленограде, где окончил десять классов средней школы № 609. После этого отслужил в Пограничных войсках КГБ СССР на границе с Финляндией. Закончил службу старшиной.
После службы поступил в Высшую школу КГБ СССР. Выучив там шведский язык, окончил вуз в 1991 году. В 2002 году окончил двухсеместровую магистратуру школы права Питтсбургского университета (США).
Владеет шведским, английским, французским, испанским языками.
Адвокатская деятельность С 1991 года занимается юридической практикой. В начале 1990-х, по его словам, работал в Испании. С 1994 года — член Московской городской коллегии адвокатов. В 1994 году создал свою адвокатскую группу, которая в 2003 году была преобразована в «Коллегию адвокатов Павла Астахова» под его председательством. С 2002 года — адвокат Адвокатской палаты города Москвы. В 2006 году создал и возглавил «Школу адвокатского мастерства Павла Астахова».
После того, как он покинул пост уполномоченного по правам ребенка в 2016 году, возобновил адвокатскую практикуЗа что сын Павла Астахова получил срок в колонии // Газета.ru, 21 ноября 2022.
Известные дела В 1995 году в составе адвокатской группы участвовал в деле Валентины Соловьёвой, выступая в защите её мужа. Впоследствии, по некоторым данным, защищал и саму Валентину Соловьёву, основателя финансовой пирамиды «Властилина», по обвинению в обмане около 17 тысяч вкладчиков на сумму 536,7 миллиардов (неденоминированных) рублей. В 1999 году Соловьёва была приговорена к семи годам лишения свободы с конфискацией имущества за мошенничество в особо крупных размерах. Год спустя Астахов содействовал её условно-досрочному освобождению. В 2000 году защищал бывшего кадрового сотрудника военно-технической разведки ВМС США Эдмонда Поупа (Edmond Pope), арестованного сотрудниками ФСБ России по обвинению в шпионаже, впервые со времён Гэри Пауэрса в 1960 году. По информации российских спецслужб, Поуп пытался получить секретную информацию о скоростной подводной ракете «Шквал». Поуп был приговорён к 20 годам лишения свободы, однако через неделю был помилован Владимиром Путиным, предположительно по договоренности с американской стороной (у 54-летнего осуждённого была обнаружена редкая форма рака кости). В 2000—2001 гг., вместе с Генри Резником, защищал Владимира Гусинского, главу оппозиционного холдинга «Медиа-Мост». Гусинский был задержан Генпрокуратурой 13 июня 2000 года во время дачи показаний и заключен в изолятор Бутырской тюрьмы. Через три дня ему было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупных размерах. По версии следствия, он вместе с руководителями государственного предприятия «Русское видео» изъял из собственности государства имущества на сумму свыше 10 млн долларов. По ходатайству адвокатов Гусинский был освобожден под подписку о невыезде, а позже удалось добиться прекращения уголовного дела, и тот смог вылететь в Испанию. Защищал честь и достоинство наследников академика Ландау после недостоверной газетной публикации. В 2004 году защищал известного российского дирижёра Владимира Спивакова в деле против ООО «Меридиан», которое стало претендовать на все доходы Международного дома Музыки на основании договора с предыдущим руководством. Арбитражный суд Москвы признал договор незаключённым, а Владимир Спиваков вернул контроль над доходами учреждения. В 2004—2005 годах защищал интересы издательского дома «Коммерсантъ» в суде против Альфа-банка, пытавшегося взыскать более 300 млн рублей после публикации статьи о финансовых проблемах у банковской группы: публикация привела к тому, что вкладчики стали массово забирать вклады из банка. Первоначально иск был удовлетворен; в апелляционной и кассационной инстанциях Астахову удалось снизить требуемую сумму убытков с 20,5 млн до 10,5 млн руб. и «репутационного вреда» с 300 до 30 млн руб. на основании того, что исходные суммы претензий не были должным образом обоснованы. В 2006 году выступал адвокатом мэра Волгограда Евгения Ищенко, обвинённого в злоупотреблении должностными полномочиями, незаконном участии в предпринимательской деятельности и хранении боеприпасов. По первому обвинению Ищенко был оправдан, а по двум другим был приговорён к одному году лишения свободы и освобождён в зале суда, так как уже отбыл этот срок в предварительном заключении. Дело Ищенко послужило основой для романа «Мэр». Выступал защитником Никиты Михалкова против Караулова (дело о вырубка леса) и Манского (дело о клевете). Среди клиентов также были мэр Москвы Юрий Лужков, председатель Счётной палаты России Сергей Степашин, министр культуры Михаил Швыдкой, представители российского шоу-бизнеса Кристина Орбакайте, Аркадий Укупник, Лада Дэнс, Ирина Понаровская, Филипп Киркоров, Алена Свиридова, группа «Динамит», Бари Алибасов, Алексей Глызин, Coco Павлиашвили.
В политике С ноября 2007 года является лидером и сопредседателем всероссийского движения «За Путина».
В 2008 году был избран в Общественную палату Российской Федерации от «Диабетического общества инвалидов» Брянской области, которому ранее оказывал помощь. Вошёл в Комиссию по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, а также в Межкомиссионную рабочую группу по организации экспертной деятельности Общественной палаты. За время работы в Общественной палате создал Центр защиты журналистов. Его полномочия как члена Общественной палаты были прекращены в связи с назначением на должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка.
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка
Назначение 30 декабря 2009 года указом президента Российской Федерации Д. А. Медведева был назначен уполномоченным при президенте Российской Федерации по правам ребёнка, сменив на этом посту Алексея Голованя. В декабре 2011 года получил высший классный чин государственной службы — действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса.
Вступив в должность уполномоченного, за первые два года посетил почти все субъекты Российской Федерации с инспекцией детских домов, интернатов, коррекционных центров, детских колоний, оздоровительных и спортивных лагерей, домов матери и ребёнка, больниц, школ и других детских учреждений.
7 мая 2012 года по истечении мандата детского омбудсмена В. Путин продлил полномочия Астахова на ещё один трёхлетний срок.
Известные дела и происшествия Резонанс в прессе в период омбудсменства Астахова получили такие дела, как дело семьи Бергсет, Пошон, Максима Кузьмина, Светланы Давыдовой и др. Неоднократно защищал российских детей, усыновлённых за границей, что было отмечено В. В. Путиным во время обсуждения в рамках прямой линии:
Пускай Павел <...> который занимается этим профессионально <...> Я, кстати говоря, вижу, как он настойчиво, я бы сказал, даже иногда резко и последовательно борется за интересы детей России и здесь, в стране, и за рубежом — и в регионы ездит, и за границу выезжает. По-моему, его где-то даже бояться уже начинают, и это очень хорошо.
Выступил против закона о снижении возраста привлечения к уголовной ответственности с 14 до 12 лет для малолетних убийц, насильников и прочих подростков, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Ранее он неоднократно заявлял о том, что в России существует «педофильское лобби». Свою позицию объяснил тем, что, по его словам, «современные российские юноши» достигают «психофизиологической зрелости» только к 20 годам. А до тех пор они, хотя и в состоянии совершить разнообразные преступления, ещё не могут «осознавать в полной мере характер и значение совершаемых ими действий и руководить ими».
Критика деятельности омбудсмена Некоторые активисты противники введения в России ювенальной юстиции обвиняли П. Астахова в её лоббировании. В то же время сам П. Астахов высказывался категорически против этой системы. По словам некоторых общественных деятелей, работа П. Астахова чрезмерно освещалась в СМИ, привлекая внимание к его личности. Некоторые общественные деятели указывали на нелогичную позицию П. Астахова в отношении запрета международного усыновления, указывая на более высокий процент возвратов и жестокого обращения с детьми в России, чем за рубежом. Также критике подверглось широкое информационное освещение случаев жестокого обращения с усыновлёнными детьми за границей. Вместе с тем, президент Дмитрий Медведев во время встречи с П. Астаховым в декабре 2011 года призвал, чтобы ни один случай жестокого обращения с российскими детьми за границей не оставался без внимания:
Я хотел бы, чтобы вы её более внимательно изучили вместе со следственными структурами и министерством иностранных дел... В любом случае, каждый такой случай не должен оставаться без нашего внимания
Критике подвергалась позиция П. Астахова по расформированию детских домов, с передачей детей для воспитания в приёмные семьи. Опасения, что приёмные родители будут брать детей ради материальной выгоды, ранее высказывала председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Резкие высказывания Астахова неоднократно вызывали большой резонанс в СМИ«Ну чего, как поплавали?» Самые известные цитаты Павла Астахова // Коммерсантъ.
Отставка и итоги работы на посту омбудсмена 9 сентября 2016 года указом президента РФ освобождён от должности уполномоченного по правам ребёнка по собственному желанию. За время работы П. Астахова в качестве детского омбудсмена: Создана система защиты прав детей, в каждом регионе России введена должность уполномоченного по правам ребёнка, тема защиты прав детей-сирот стала одной из главных в федеральной повестке, ввел мониторинг детских ЧП, транслировавшийся в СМИ; Проинспектировано 3,5 тыс. детских учреждений во всех 85 регионах России (лично проинспектировал 1248 учреждений). После проверок за 5 лет к ответственности привлечены несколько сотен чиновников, нарушавших права детей; Устроено в семьи несколько десятков тысяч сирот. В 2008 году в России было 186 тыс. детей-сирот, в 2016-м — 61 тыс., то есть в три раза меньше, что было отмечено председателем Правительства России Дмитрием Медведевым; Принято несколько нормативно-правовых документов в интересах детей-сирот и семей с детьми: стандарты реорганизации детских домов по семейному типу, совершенствование региональных мер поддержки приемных семей, создание специальных счетов для детей из детских домов на более выгодных условиях, совершенствование оказания помощи больным-орфанникам в регионах и др. Создана двухуровневая система сопровождения приёмных семей: школы для будущих приемных родителей, служба сопровождения. Создан банк будущих приемных родителей, в котором на 1 января 2015 г. было зарегистрировано 24,5 тыс. семей; За счёт системных мер поддержки матерей в период с 2012 по 2016 год на треть сократилось число отказов от новорождённых;