Герб Свердловской области — правовой знак Свердловской области Российской Федерации, составленный и употребляемый в соответствии с правилами геральдики, наряду с флагом служащий официальным символом. Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 6 мая 2005 года, внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации 26 марта 2005 года.
Описание и обоснование символики Описание полного герба Свердловской области:
И малого герба Свердловской области:
Соболь со стрелой служит указанием на первоначальное развитие края, как части Сибирского царства. Будучи взят из фигур старого Верхотурского герба он призван подчеркнуть преемственность с русскими поселенцами, чьим форпостом был Верхотурский монастырь. В отличие от своего прототипа, соболь изображен серебряным, а не чёрным. Благодаря этому на первый план выступает не эмблематическое его значение — пушнина и/или охотничьи промыслы инородцев, а символическое, допускающее широкий спектр толкований: от напоминания о легендарном «старом соболе» до сближения с горностаем, символом чистоты и независимости.
Принятию в качестве щитодержателей двух грифонов со знаменами (штандартами) в лапах послужило то обстоятельство, что одна из традиционных версий, восходящих к Геродоту, соотносит Рифейские горы, подступы к которым охраняются грифонами, с Уральским хребтом. Как мифологические стражи сокровищ, они указывают на минеральные богатства недр Среднего Урала: золото, самоцветы, руды и т. п. Через свою териоморфность и символику неодолимости грифоны также призваны отразить ту роль, которую играет Урал в формировании оборонной мощи России «на суше, в небе и на море». Причастность к славе Российской армии, в частности, отражают и знамёна в их лапах.
Помимо указания на причастность к обороноспособности страны упомянутые выше знамёна — знак признания той роли, которую сыграл в развитии Среднего Урала В. Н. Татищев. Эта гербовая фигура из родового герба, означающая «доблести рода Татищевых, не щадивших себя в войнах за Отечество в качестве счастливых предводителей ополчения», кроме того, олицетворяет собой боевой и трудовой подвиг жителей области в годы Великой Отечественной войны. Подножие, выполненное в виде золотых ветвей кедра с шишками, указывает на лесные богатства и преобладание хвойных лесов, а также несёт символику обретения плодов. В качестве девиза — «Опорный край державы» принята цитата из поэмы А. Т. Твардовского «За далью даль»:
История
Образована как область РСФСР 17 января 1934 года при разделении Уральской области, в нынешних границах с 1938 года — после выделения из её состава Пермской областиКолхозная жизнь на Урале. 1935−1953 /Сост. Х. Кесслер, Г. Е. Корнилов. — М.: РОССПЭН, 2006. — С. 13.. Однако первые проекты герба начали появляться только в 1993 году, в период становления Уральской республики.
Проекты и их проблематика 18 ноября 1994 года постановлением № 82 Свердловская областная Дума создала конкурсную комиссию по разработке эскизов герба. 5 декабря 1994 года областная Дума утвердила Устав Свердловской области, согласно которому у области может быть флаг и герб.
26 января 1995 года Свердловская областная Дума объявила открытый конкурс по созданию проектов герба и флага Свердловской области. Техническим заданием предусматривалось, что на конкурс должны были быть представлены проекты малого и большого герба, рекомендовалось соотношение ширины к длине как 3:3, соблюдение соответствия цветов флага и малого герба. 26 мая 1995 года конкурсная комиссия вынесла заключение, что «ни один из представленных проектов не может быть выбран в качестве основы для представления областной Думе герба и флага области» и создала рабочую группу для доработки проектов. 21 февраля 1996 года на заседании Свердловской областной Думы были рассмотрены проекты от рабочей группой и проект, составленный на основе эмблемы движения «Преображение Урала» депутатом А. А. Баковым и другими авторами. Проект А. А. Бакова был подвергнут геральдистами и депутатами критике: они утверждали, что «в каслинском литье изображен не сокол, а голубь-горлица, к тому же — без хвоста, что для герба вовсе неприлично».
После выборов в Законодательное Собрание Свердловской области от 14 апреля 1996 года была создана комиссия по символам Свердловской области во главе с депутатом А. Н. Выборновым. На тот момент в команде губернатора и среди части депутатов Законодательного Собрания была популярна идея переноса центра Свердловской области в город Верхотурье как в «духовно-исторический центр Урала». В итоге появился проект герба, разработанный на основе герба города Верхотурья, утвержденный в 1783 году вместе с гербами других городов Пермского наместничества: «В верхней части щита герб Пермский. В нижней — в серебряном поле соболь, со стрелою и буквою „В“, означающей имя сего города».
На рассмотрение заседания Областной Думы был предложен следующий вариант проекта герба: «Полное изображение герба Свердловской области представляет собой изображение стоящего белого (серебряного) соболя, держащего в лапах стрелу жёлтого (золотого) цвета острием вниз в центре щита французской формы в красном (пурпурном) поле. Щит обрамляют листья дуба серебряного цвета, перевитые голубой (лазурной) лентой, венчает щит корона жёлтого (золотого), красного и серебряного цветов. Щит с изображением соболя является собственно гербом Свердловской области»
Избрание 4 февраля 1997 года Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановлением № 193 приняла в первом чтении областной закон «О гербе и флаге Свердловской области» и 25 февраля 1997 года направила его для рассмотрения в Государственную герольдию при Президенте Российской Федерации. 5 марта 1997 года Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области своим постановлением № 103-П отклонила принятый Областной Думой закон «О гербе и флаге Свердловской области» и создала согласительную комиссию, в состав которой вошли и представители комиссии по символам Свердловской области. 11 марта 1997 года Областная Дума своим постановлением № 230 приняла закон во втором чтении, который 3 апреля 1997 года одобрила своим постановлением № 107-П Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
3 апреля 1997 года постановлением Палаты Представителей № 107-П областной закон «О гербе и флаге Свердловской области» одобрен и направлен Губернатору Свердловской области, который подписал его 14 апреля 1997 года с присвоением регистрационного номера 19-ОЗ. Закон вступил в силу после его официального опубликования 22 апреля 1997 года в «Областной газете» № 59.
При этом было установлено, что воспроизведение изображения герба и флага Свердловской области является обязательным с 1 сентября 1997 года.
Описание
Герб был описан в законе следующим образом: «Полное изображение герба Свердловской области представляет собой изображение стоящего белого (серебряного) соболя, держащего в лапах стрелу жёлтого (золотого) цвета остриём вниз, в центре щита червленого (красного) цвета. Щит обрамляют листья дуба золотого (жёлтого) цвета, перевитые голубой (лазурной) лентой, венчает щит корона жёлтого (золотого) и красного (пурпурного) цветов. Внизу лента красного цвета с надписью „Свердловская область“». Геральдическое описание герба Свердловской области гласит: «В червленом (красном) поле серебряный обернувшийся соболь, держащий золотую стрелу остриём вниз». Статьёй 4 закона допускалось возможность воспроизведения изображения герба области без обрамления. Статьёй 9 этого закона было установлено, что контроль за соблюдением областного законодательства о символах Свердловской области в части их правильного воспроизведения и применения осуществляет комиссия по символам Свердловской области. Положение об этой комиссии и её персональный состав были утверждены 23 апреля 1997 года постановлением № 307 Областной Думы комиссию по символам возглавил заместитель председателя комитета Областной Думы по вопросам законодательства и местного самоуправления Андрей Николаевич Выборнов, в состав комиссии был включен член Союза художников Российской Федерации Вячеслав Викторович Старцев.
Проблемы при регистрации 29 августа 1997 года областной закон «О гербе и флаге Свердловской области» был направлен в Государственную герольдию при Президенте Российской Федерации для государственной регистрации официальных символов Свердловской области. 10 октября 1997 года Государственная герольдия при Президенте Российской Федерации направила на имя председателя Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области заключение по итогам обязательной геральдической экспертизы герба и флага Свердловской области.
Возражения вызвало изображение короны в гербе. Кроме того, что в нём не было упомянутых в описании герба в тексте закона серебряных элементов, «геральдической несообразностью» в заключении было названо наличие в гербе инфул — лент, выходящих из короны, так как по мнению Государственной герольдии «в геральдической традиции такие ленты обозначают абсолютную полноту суверенитета и безусловно не согласуются со вхождением области в состав Российской Федерации». Герольдия рекомендовала отказаться от короны либо заполнить просветы белыми (серебряными) деталями — традиционными геральдическими жемчужинами, и исключить из герба ленты, выходящие из короны. Критике Государственной герольдии подверглись также и изображенные в гербе дубовые листья, перевитые голубой лентой, так как «с исторической и геральдико-правовой точки зрения этот элемент является конкретным атрибутом статуса в пределах определённой административно-территориальной системы. В 1857 году (и повторно — пожалованием 1878 года) подобный элемент был установлен не как обычный почетный знак, пожалованный той или иной земле, а как особое геральдическое указание на место губернии в системе управления империи. Венок с голубой (андреевской) лентой означал безраздельную власть императора; он подчеркивал, что губерния является не регионом с собственной властью, а лишь административным подразделением в унитарном государстве». Более того, с учетом того, что «Свердловская область не является прямой преемницей какой-либо из дореволюционных губерний, это подчеркивает несообразность воспроизведения губернских атрибутов в гербе Свердловской области».
Государственная герольдия не приняла герб Свердловской области. В заключении было указано, что «Включение названия области в состав герба противоречит базовым принципам гербоведения и не может быть одобрено ни в каком виде». Одновременно Государственная герольдия отметила, что «в принципе возможно использование различных обрамляющих элементов в гербе. Допустимы щитодержатели (например, по бокам щита могут находиться две фигуры белых соболей, но без стрел, или же фигурки соболя и ящерицы и т. п.; их подножием могут служить ветви, хотя бы и дубовые, только без голубой ленты), лента с девизом)».
Доработка В декабре 2000 года был утверждён новый состав комиссии по символам Свердловской области. Её возглавил Владимир Фёдорович Никитин, заместитель председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. В состав комиссии были включены председатель Уральской геральдической ассоциации Валентин Константинович Кондюрин и её архивариус Александр Константинович Грефенштейн.