Состав Совета Безопасности Российской Федерации

В статье представлен состав Совета безопасности РФ, начиная с момента его образования (до вступления в силу Конституции РФ, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. — Совет безопасности РФ).

Следует учитывать, что даты включения должностных лиц в состав Совета безопасности РФ (исключения из него, внесения в указы об утверждении состава названий должностей в новой редакции) отличаются от дат назначения на основные государственные должности (и освобождения от них).

Секретарь Совета безопасности РФ, в соответствии со всеми действовавшими положениями о Совете безопасности РФ (утверждёнными Указами президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547, от 10 июля 1996 г. № 1024, от 2 августа 1999 г. № 949, от 7 июня 2004 г. № 726) входит в число постоянных членов Совета безопасности РФ по должностиТо есть назначение на должность Секретаря Совета безопасности РФ уже должно означать включение в состав Совета., но в нескольких случаях вводился и исключался из состава Совета отдельными указами.

3 июня 1992 года — 20 октября 1993 года В данный период постоянные члены и члены Совета безопасности РФ входили в его состав по должности.

Совет безопасности РФ сформирован Указом президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547 в соответствии с Законом РФ «О безопасности».

Законом РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности» (статья 14 «Состав Совета безопасности РФ и порядок его формирования») и Положением о Совете безопасности РФ, утверждённым Указом президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547, было установлено: председателем Совета безопасности является по должности президент РФ; в число постоянных членов Совета безопасности входят по должности: вице-президент РФ, Первый заместитель председателя Верховного Совета РФ, председатель Совета министров РФ (председатель Правительства РФ), секретарь Совета безопасности РФ; членами Совета безопасности могут являться руководители федеральных министерств и ведомств: экономики, финансов, иностранных дел, юстиции, обороны, безопасности, внутренних дел, экологии и природных ресурсов, здравоохранения, Службы внешней разведки, а также иные должностные лица, назначенные президентом РФ с согласия Верховного Совета РФ.

Поскольку Указ № 547 не содержал никаких оговорок относительно состава Совета безопасности, все указанные должностные лица вошли в состав Совета.

Состав Совета безопасности РФ, сформированный 3 июня 1992 г.: президент РФ, председатель Совета безопасности РФ — Ельцин Борис Николаевич.

Постоянные члены Совета безопасности РФ: вице-президент РФ — Руцкой Александр Владимирович; Первый заместитель председателя Верховного Совета РФ — Филатов Сергей Александрович; секретарь Совета безопасности РФ — Скоков Юрий Владимирович (назначен Секретарем Совета безопасности РФ Указом президента РФ от 3 апреля 1992 г. № 352, утверждён постановлением Верховного Совета РФ от 22 мая 1992 г. № 2816-I).

Члены Совета безопасности РФ: министр экономики РФ — Нечаев Андрей Алексеевич (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1616); министр финансов РФ — Барчук Василий Васильевич (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1615); министр иностранных дел РФ — Козырев Андрей Владимирович (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1599); министр юстиции РФ — Фёдоров Николай Васильевич (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1617); министр обороны РФ — Грачев Павел Сергеевич (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1605); министр безопасности РФ — Баранников Виктор Павлович (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1602); министр внутренних дел РФ — Ерин Виктор Фёдорович (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1600); министр экологии и природных ресурсов РФ — Данилов-Данильян Виктор Иванович; министр здравоохранения РФ — Воробьёв Андрей Иванович; директор Службы внешней разведки РФ — Примаков Евгений Максимович.

Указом президента РФ от 15 июня 1992 г. № 633 исполнение обязанностей председателя Правительства РФ возложено на Первого заместителя председателя Правительства РФ Гайдара Егора Тимуровича.

Указом президента РФ от 23 октября 1992 г. № 1287 Воробьёв А. И. освобождён от должности министра здравоохранения РФ.

Указом президента РФ от 11 ноября 1992 г. № 1348 членом Совета безопасности РФ назначен Шахрай Сергей Михайлович — заместитель председателя Правительства РФ, председатель Государственного комитета РФ по национальной политике (согласие на назначение членом Совета безопасности РФ дано постановлением Верховного Совета РФ от 24 ноября 1992 г. № 3991-I).

Указом президента РФ от 12 ноября 1992 г. № 1353 Данилов-Данильян В. И. назначен министром охраны окружающей среды и природных ресурсов РФУказом Президента РФ от 30 сентября 1992 г. № 1148 Министерство экологии и природных ресурсов РФ реорганизовано в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. (переназначен Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1607).

Указом президента РФ от 14 декабря 1992 г. № 1567 Черномырдин Виктор Степанович назначен председателем Совета министров — Правительства РФ (утверждён постановлением Съезда народных депутатов РФ от 14 декабря 1992 г. № 4088-I).

Указом президента РФ от 15 декабря 1992 г. № 1570 Гайдар Е. Т. освобождён от должности Первого заместителя председателя Правительства РФ, исполняющего обязанности председателя Правительства РФ.

Указом президента РФ от 23 декабря 1992 г. № 1618 Нечаев Эдуард Александрович назначен министром здравоохранения РФ, начальником медицинской службы Вооружённых сил РФ.

Законом РФ от 25 декабря 1992 г. № 4235-I установлено, что «в заседаниях Совета безопасности принимает участие председатель Верховного Совета РФ или по его поручению заместитель председателя» (председатель Верховного Совета РФ — Хасбулатов Руслан Имранович).

Постановлением Верховного Совета РФ от 28 января 1993 г. № 4388-I Филатов С. А. освобождён от должности Первого заместителя председателя Верховного Совета РФ.

Указом президента РФ от 24 марта 1993 г. № 380 Фёдоров Н. В. освобождён от должности министра юстиции РФ.

Указом президента РФ от 25 марта 1993 г. № 399 Нечаев А. А. освобождён от должности министра экономики РФ.

Указом президента РФ от 25 марта 1993 г. № 400 Барчук В. В. освобождён от должности министра финансов РФ.

Указом президента РФ от 25 марта 1993 г. № 401 заместитель председателя Совета министров — Правительства РФ Федоров Борис Григорьевич назначен министром финансов РФ.

Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 29 марта 1993 г. № 4690-I Воронин Юрий Михайлович избран Первым заместителем председателя Верховного Совета РФ.

Указом президента РФ от 15 апреля 1993 г. № 445 Лобов Олег Иванович назначен Первым заместителем председателя Совета министров — Правительства РФ, министром экономики РФ.

Указом президента РФ от 10 мая 1993 г. № 645 Скоков Ю. В. освобождён от должности секретаря Совета безопасности РФ.

Указом президента РФ от 11 июня 1993 г. № 917 Шапошников Евгений Иванович назначен секретарём Совета безопасности РФ, но не был утверждён Верховным Советом РФ.

Указом президента РФ от 27 июля 1993 г. № 1142 Баранников В. П. освобождён от должности министра безопасности РФ.

Указом президента РФ от 28 июля 1993 г. № 1153 Голушко Николай Михайлович назначен исполняющим обязанности министра безопасности РФ.

Указом президента РФ от 5 августа 1993 г. № 1214 Калмыков Юрий Хамзатович назначен министром юстиции РФ.

Указом президента РФ от 18 сентября 1993 г. № 1394 Лобов О. И. освобождён от обязанностей Первого заместителя председателя Совета министров — Правительства РФ, министра экономики РФ.

Указом президента РФ от 18 сентября 1993 г. № 1396 Шапошников Е. И. освобождён от обязанностей секретаря Совета безопасности РФ.

Указом президента РФ от 18 сентября 1993 г. № 1397 Лобов О. И. назначен секретарём Совета безопасности РФ.

Указом президента РФ от 18 сентября 1993 г. № 1399 Голушко Николай Михайлович назначен министром безопасности РФ, но без согласования с Верховным Советом РФ.

Указом президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 прервано осуществление функций Верховным Советом РФ и прекращены полномочия народных депутатов РФ (таким образом прекращены полномочия председателя и Первого заместителя председателя Верховного Совета РФ).

Указом президента РФ от 3 октября 1993 г. № 1576 Руцкой А. В. освобождён от должности вице-президента РФ (ранее временно отстранён от исполнения обязанностей Указом президента РФ от 1 сентября 1993 г. № 1328).

20 октября 1993 года — 31 января 1994 года В данный период постоянные члены Совета безопасности РФ входили в его состав по должности, а члены утверждались персонально.Части 4-6 статьи 14 Закона РФ «О безопасности», определявшие состав Совета, были признаны недействующими Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288, но продолжало действовать Положение о Совете безопасности РФ, утверждённое Указом Президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547 (признано утратившим силу Указом Президента РФ от 1 августа 1996 г. № 1128 в связи с утверждением 10 июля 1996 г. нового Положения).

Постоянные члены Совета Безопасности РФ по должности: Президент РФ, Председатель Совета безопасности РФ — Ельцин Б. Н. Председатель Совета Министров — Правительства РФУказом Президента РФ от 23 декабря 1993 г. № 2277 Совет Министров — Правительство РФ преобразован в Правительство РФ с момента вступления в силу Конституции РФ, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (вступила в силу со дня её официального опубликования 25 декабря 1993 г. в «Российской газете» и «Российских вестях»). — Черномырдин В. С. Секретарь Совета безопасности РФ — Лобов О. И.

Указом Президента РФ от 20 октября 1993 г. № 1688 членами Совета безопасности РФ утверждены: Гайдар Е. Т. — Первый заместитель Председателя Совета Министров — Правительства РФ, Министр экономики РФ Голушко Н. М. — Министр безопасности РФ Грачев П. С. — Министр обороны РФ Данилов-Данильян В. И. — Министр экологии и природных ресурсов РФДолжность так в указе, в действительности — Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. См. структуру федеральных органов исполнительной власти (1994—2000). Ерин В. Ф. — Министр внутренних дел РФ Калмыков Ю. Х. — Министр юстиции РФ Козырев А. В. — Министр иностранных дел РФ Нечаев Э. А. — Министр здравоохранения РФ Примаков Е. М. — директор Службы внешней разведки РФ Федоров Б. Г. — Заместитель Председателя Совета Министров — Правительства РФ, Министр финансов РФ Шахрай С. М. — Заместитель Председателя Совета Министров — Правительства РФ, Председатель Государственного комитета РФ по делам федерации и национальностей

31 января 1994 года — 31 июля 1996 года В данный период постоянные члены Совета Безопасности РФ также входили в его состав по должности, а члены утверждались персонально.

Постоянные члены Совета Безопасности РФ по должности: Президент РФ, Председатель Совета Безопасности РФ — Ельцин Б. Н. Председатель Правительства РФ — Черномырдин В. С. Секретарь Совета Безопасности РФ — Лобов О. И.

Указом Президента РФ от 31 января 1994 г. № 233 членами Совета Безопасности РФ утверждены: Голушко Н. М. — Директор Федеральной службы контрразведки РФ Грачев П. С. — Министр обороны РФ Ерин В. Ф. — Министр внутренних дел РФ Калмыков Ю. Х. — Министр юстиции РФ Козырев А. В. — Министр иностранных дел РФ Примаков Е. М. — Шахрай С. М. — Министр РФ по делам национальностей и региональной политике Шойгу Сергей Кужугетович — Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Указом Президента РФ от 28 февраля 1994 г. № 399 Голушко Н. М. освобожден от должности Директора Федеральной службы контрразведки РФ.Отдельного указа об освобождении от обязанностей члена Совета Безопасности РФ не было. Указ Президента РФ от 31 января 1994 г. № 233 в части утверждения членом Совета Безопасности РФ Голушко Н. М. формально признан утратившим силу Указом Президента РФ от 17 марта 1994 г. № 548.