Избирательный ящик или ящик для голосования (в обиходе часто называется урной для голосования) — ёмкость с прорезью для хранения избирательных бюллетеней. Ящик опечатывается членами избирательной комиссии перед началом голосования, в процессе тайного голосования заполняется бюллетенями избирателей и вскрывается после окончания голосования, для подсчёта поданных голосов.

В ряде стран, для избежания вброса бюллетеней до начала голосования, избирательные урны по закону должны быть прозрачными. За процессом голосования и доступом к урнам могут следить наблюдатели, иногда вводят системы видеонаблюдения.

История В Римской Республике каждый избиратель вначале сообщал о своём голосе устно чиновнику, который отмечал его на официальной дощечке, но позднее в период Республики появилось тайное голосование, когда избиратель отмечал свой голос стилосом на восковой табличке из самшита, а затем опускал заполненный бюллетень в сителлу или урну (урна для голосования), иногда также называвшуюся цистойThe Oxford Companion to Classical Civilization (eds. Simon Hornblower, Antony Spawforth, Esther Eidinow: Oxford University Press, 2014), p. 267.. Бумажные бюллетени использовались в Древнем Риме в определённой степени уже в 139 году до н. э..

В Древней Индии в X веке эпохи Чола, в Тамилнаде, для избрания представителей в деревенскую администрацию по системе кудаволай использовались пальмовые листья и горшки. Имена кандидатов писали на пальмовых листьях, которые клали в горшок. Победители определялись посредством вытягивания бюллетеней наугад. Хотя, возможно, эта система применялась и до X века, по состоянию на 2024 год этому нет прямых исторических свидетельств.

В Древней Греции для выбора предпочтительных кандидатов голосование проводилось опусканием небольших шаров или жетонов в ящики для голосования. Этот метод также применялся в тайных обществах в современной истории, которые использовали белые шары для принятия кого-либо в организацию и чёрные шары для отказа в принятии, отсюда происхождение английского слова «blackball». По состоянию на 2022 год, граждане Гамбии голосуют, опуская стеклянные шарики в цветные барабаны, обозначенные фотографией и логотипом выбираемых кандидатов. Эта система была введена в 1965 году с целью решить проблему неграмотности при голосовании.

Первое тайное голосование в Великобритании с использованием бюллетеней и ящика для голосования было проведено в Понтэфракте 15 августа 1872 года в соответствии с новым Законом о голосовании 1872 года (Ballot Act 1872). На дополнительных министерских выборах после назначения его канцлером герцогства Ланкастерского Хью Чайлдерс был переизбран членом парламента от Понтэфракта. Подлинный ящик для голосования, запечатанный воском с лакричным штампом, хранится в Музее Понтэфракта (Pontefract Museum).Pontefract’s secret ballot box, 1872 .

Первые бумажные бюллетени и ящики для голосования в США стали появляться в начале XIX века, придя на смену устному голосованию. Однако они обрели популярность только в 1850-е годы с использованием австралийского тайного голосования — бюллетеня с заранее вписанными именами всех кандидатов. Эта система применялась в США до проведения реформ в 1880-е годы. Голосование было в основном тайным до распространения автоматических механических машин для голосования, приводимых в действие рычагами, в XX веке (1910—1980). Около 1960-х годов на рынке появились машины для голосования с использованием перфокарт и сканирования (аналогичные ScanTron), для которых требуются бумажные бюллетени и, соответственно, избирательные ящики. В настоящее время самым популярным в США является голосование с помощью сканирующих машин.

В США ящики для голосования используются примерно с 2000 года. Ящики для голосования стали популярнее во время пандемии COVID-19 в 2020 году.

Меры по защите избирательных ящиков Существует ряд мер, повышающих безопасность процесса работы с ящиками. Например, после окончания голосования может потребоваться перевозка ящика или некоторое время перед началом подсчёта, при этом рекомендуется дополнительно опечатывать урны, чтобы исключить возможность помещения в них дополнительных бюллетеней Vote Counting — Transport of Ballot Boxes / ACE ProjectOpening/Closing Ballot Boxes / ACE ProjectSealing of the Ballot Box / ACE Project.

В России Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 мая 2009 года № 162/1152-5 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации» утверждено изготовление стационарных и переносных ящиков для голосования из легкого полупрозрачного материала белого цвета (светопропускаемостью не менее 25 % и не более 40 %. Замена старых урн должна быть осуществлена до 1 января 2016 г. В соответствии с законом № 364-ФЗ от 21 декабря 2013 года, избирательные комиссии должны перейти на использование прозрачных и полупрозрачных ящиков с 2014 года, на что было предусмотрено порядка 1 млрд рублей.

29 октября 2018 на конференции «Выборы. Сегодня и завтра» председатель Центральной избирательной комиссии России попросила участников предложить русскоязычный синоним терминам «избирательная урна», «избирательный ящик», не вызывающий негативных ассоциаций.Памфилова предложила переименовать урну для голосования — Политика ТАСС

Фотографии

См. также Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ)

Примечания

Ссылки

Francis Churchill, A brief history of… the ballot box, 8 June 2017 The sweet history of the secret ballot box, BBC, 2015 How Hard Can It Be to Place a Ballot Into a Ballot Box? Usability of Ballot Boxes in Tamper Resistant Voting Systems

Категория:Голосование