Европе́йский сою́з (сокращённо Евросою́з, ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств.
Европейский союз был создан Маастрихтским договором 7 февраля 1992 года, вступившим в силу 1 ноября 1993 года, на основе Европейского экономического сообщества и нацелен на региональную интеграцию.
Европейский союз — международное образование, сочетающее признаки международной организации (межгосударственности) и государства (надгосударственности), однако юридически он не является ни тем, ни другим.
С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное передвижение (движение) людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства.
Будучи субъектом международного публичного права, Европейский союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в Организации Объединённых Наций, ВТО, Большой семёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.
Институты ЕС включают в себя Европейский совет, Европейскую комиссию (правительство), Совет Европейского союза (упоминается также как Совет министров), Суд Европейского союза, Европейскую счётную палату, Европейский центральный банк и Европейский парламент. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС.
Союз принимает законодательные акты (директивы, законы и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития.
С 449 миллионами жителей, населяющих страны Европейского союза, доля ЕС как целого в мировом валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла в 2018 году около 23 % (21,6 трлн $) по паритету покупательной способности и около 19 % (16,1 трлн $) — по номинальному значению.
21 страна Европейского союза ввели в обращение единую валюту — евро, образовав европейский экономический союз — еврозону.
В 2012 году Европейскому союзу присуждена Нобелевская премия мира. В 2017 году ЕС присуждена Премия принцессы Астурийской.
География
Страны — члены Европейского союза занимают 4 233 262 км2. Самая высокая точка — гора Монблан в Грайских Альпах (4810 м). Самой низшей точкой ЕС является Ламме-фьорд в Дании (7 м ниже уровня моря).
В состав ЕС также входят французские заморские территории и испанские полуанклавы Сеута и Мелилья, находящиеся за пределами Европы.
Через территорию ЕС проходит несколько типов климата — от арктического (Северо-Восточная Европа) до тропического (Французская Гвиана).
Государства-члены
В Европейский союз входят 27 государств: НомерГосударствоГод вступления1 Австрия19952 Бельгия19573 Болгария20074 Венгрия20045 ГерманияЗападный Берлин посылал своих депутатов в Европарламент, с 1994 года вся Германия посылала своих депутатов в Европарламент19576 Греция19817 Дания19738 Ирландия19739 Испания198610 Италия195711 КипрДо вступления в силу урегулирования Кипрского конфликта и начала применения правил ЕС на территории всего острова его северные районы находятся за пределами таможенной и налоговой территории ЕС, но это не влияет на личные права турок-киприотов как граждан ЕС200412 Латвия200413 Литва200414 Люксембург195715 Мальта200416 Нидерланды195717 Польша200418 Португалия198619 Румыния200720 Словакия200421 Словения200422 Финляндия199523 Франция195724 Хорватия201325 Чехия200426 Швеция199527 Эстония2004
Количество стран, участвующих в союзе, выросло с начальных шести — Бельгии, Западной Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции — до сегодняшних 27 путём последовательных расширений: присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах.
Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Гренландия, автономная территория Дании, вышла из состава Европейских сообществ в 1985 году. Лиссабонский договор предусматривает условия и процедуру выхода какого-либо государства из союза. Этой процедурой воспользовалась Великобритания, вышедшая из состава союза 31 января 2020 года.
На декабрь 2023 года официальными кандидатами на вступление в Евросоюз признаны 9 государств, с 7 из них был начат переговорный процесс.
НомерГосударствоГод получения статуса кандидатаГод начала переговоров1 Албания201420202 Босния и Герцеговина20223 Грузия20234 Молдова202220245 Северная Македония200520206 Сербия201220147 Турция199920058 Украина202220249 Черногория20102012
также входит в эту программу, но Европейская комиссия не относит её к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами союза. 14 декабря 2022 года Косово подало заявку на вступление в ЕС.
Также определённое желание интеграции задекларировал ряд государств вне программы расширения: в 2025 году задекларировала намерение вступления в ЕСВ Армении приняли закон о начале вступления в ЕС//«Украинская правда», 26 марта 2025. в 2026 начала активно добиватся от ЕС углубления отношений, в связи с чем ей был преложен новый статус — «ассоциированного члена» ЕСКанаду пригласили стать первым «ассоциированным членом» ЕС//euronews., 16/09/2026.
Ряд европейских государств, которые предпочли не присоединяться к союзу или находятся в процессе интеграции с ним, частично участвует в союзной экономике и следует некоторым директивам: Исландия (с 1994), Лихтенштейн (с 1995) и Норвегия (с 1994) входят в общий рынок (с исключениями) через Европейскую экономическую зону, Швейцария (с 2002) имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры; Северная Ирландия (с 2021) остаётся частично привязанной к общему рынку после выхода Великобритании из Европейского союза; В некоторых секторах общего рынка участвуют: Через процесс стабилизации и ассоциации: Албания (с 2009), Босния и Герцеговина (с 2015), Косово (с 2016), Северная Македония (с 2004), Сербия (с 2013) и Черногория (с 2010); Через углублённые и всеобъемлющие зоны свободной торговли: Грузия (с 2016), Молдова (с 2016) и Украина (с 2016); Андорра (с 1991), Монако (с 1963), Сан-Марино (с 1991), Турция (с 1995) и британская заморская территория Акротири и Декелия (с 2004) входят в Таможенный союз Европейского союза; Андорра (с 2012), Ватикан (с 1999), Монако (с 1999) и Сан-Марино (с 1999) и британская заморская территория Акротири и Декелия (с 2008) входят в Еврозону и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о кооперации. Черногория (с 2002) и частично признанная Республика Косово/UNMIK (с 2002) также используют евро в качестве национальной валюты, однако без официального соглашения с ЕС. Мальтийский орден (с 2005) производит эмиссию почтовых марок в евро при сохранении мальтийского скудо в качестве официальной валютыASSOCIATE COUNTRIES //Sovereign Military Hospitaller Order of St John of Jerusalem of Rhodes and of Malta.
Также частично участвуют в союзной экономике, в границах оговорённых частью 4 Римского договора и двухсторонними договорами, расположенные вне Европы страны и территории, поддерживающие особые отношения с Данией, Нидерландами и Францией, но не входящие в союзTreaty establishing the European Community (Consolidated version 2002) //Portal of the Publications Office of the EU: Ассоциированные с Данией: Гренландия; Ассоциированные с Нидерландами: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба; Ассоциированные с Францией: Новая Каледония, Французская Полинезия, Французские Южные и Антарктические территории, Уоллис и Футуна, Сен-Пьер и Микелон, Сен-Бартелеми.
По отношению к ряду территорий государств-членов действуют исключения из некоторых общеевропейских политик и правилerritorial status of EU countries and certain territories //European Commission: Город Бюзинген-ам-Хохрайн и архипелаг Гельголанд в Германии; Автономное монашеское государство Святой Горы в Греции; Автономные города Сеута и Мелилья, автономное сообщество Канарские острова в Испании; Коммуны Ливиньо, Кампионе-д’Италия и воды озера Лугано в Италии; Автономная область Аландские острова в Финляндии; Заморские департаменты Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Майотта и заморское сообщество Сен-Мартен во Франции.
В то же время полностью вне союзной экономики находятся следующие территории государств-членов: Фарерские острова — автономный регион Дании, который, в отличие от остальной Дании, отказался входить в состав ЕС на референдуме 1973 года, что было закреплено в Римском договоре. Отношения между ними и Евросоюзом регулируются Европейско-датско-фарерским соглашением 1997 годаAgreement between the European Community, of the one part, and the Government of Denmark and the Home Government of the Faroe Islands, of the other part //Portal of the Publications Office of the EU; Северный Кипр — контролируется Турецкой Республикой Северного Кипра, признаваемой только Турцией. До вступления в силу урегулирования Кипрского конфликта и начала применения правил ЕС на территории всего острова его северные районы находятся за пределами таможенной и налоговой территории ЕС, но это не влияет на личные права турок-киприотов как граждан ЕСTurkish Cypriot Community //European Commission.
История
Идеи панъевропеизма, которые долгое время выдвигали мыслители на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.
Мирная Европа — начало объединения (1945—1959) Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 году: Бельгия, Западная ГерманияПрисоединилась только ФРГ (Западная Германия). Территория ГДР (Восточной Германии) и Западного Берлина вошли в состав ФРГ (и соответственно ЕС) 3 октября 1990 года., Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил в июле 1952 года.
С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom — European Atomic Energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС.
Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.
Движение шестидесятников — период экономического роста (1960—1969)
История расширения